Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 7

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  Common Agricultural Policy (CAP)
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
The paper looks at the prevalent approach to agricultural and rural development in the European Union, describing its origin, essence and the rationale behind it. The analysis makes use of descriptive and comparative methods. The author notes that the policy of sustainable development is currently the common approach to development processes in agriculture and rural areas in both the European Union and elsewhere. This approach is a response to some negative trends provoked by previous policies,Roszkowska-Mądra says. As the EU’s Common Agricultural Policy (CAP) changes, it is becoming increasingly oriented toward sustainable development. According to Roszkowska-Mądra, an optimal approach to the development of Poland’s rural areas, under the current socioeconomic and environmental conditions, is proposed by a French model calling for the development of what is known as multifunctional agriculture. The model involves a combination of exogenous and endogenous factors adapted to the type of farming system.
PL
Celem artykułu jest ocena ewolucji wspólnej polityki rolnej (WPR) Unii Europejskiej w kontekście paradygmatów industrialnego i trwale równoważonego rozwoju jako opcji alternatywnych, które są odzwierciedleniem neoliberalnego vs instytucjonalnego modelu gospodarki. Autorzy próbują ocenić różne instrumenty tej polityki w następujących obszarach: 1) uzasadnienie wsparcia finansowego dla sektora rolnego, 2) nowa interpretacja rent ekonomicznych w rolnictwie z uwzględnieniem samoistnej wartości ziemi, 3) deprywacja społeczno-ekonomiczna rolników (dysparytet dochodów rolniczych do pozarolniczych), 4) przejście od industrialnego wzorca rozwoju na rozwój trwale równoważony. Autorzy uważają, że sektor rolny wymaga finansowego wsparcia ze strony państwa. Potrzebne są odpowiednie bodźce fiskalne (dopłaty oraz ulgi podatkowe), które pozwolą zmodernizować produkcję rolną, poprawią infrastrukturę, stworzą warunki do tworzenia alternatywnych źródeł zarobkowania oraz przyczynią się do świadczenia dóbr i usług publicznych przez rolnictwo na rzecz społeczeństwa. Autorzy opowiadają się za nową koncepcją rozwoju sektora rolnego i obszarów wiejskich, tzw. rolnictwem trwale równoważonym, w którym obok efektywności ekonomicznej uwzględnione byłyby postulaty ochrony środowiska oraz kwestie społeczne dotyczące mieszkańców wsi. Zdaniem autorów obecna polityka rolna UE przyjmuje takie właśnie cele, przyczyniając się do długotrwałego i harmonijnego rozwoju rolnictwa w krajach Unii Europejskiej.
EN
The aim of the article is to assess the evolution of the Common Agricultural Policy (CAP) of the European Union in the context of the concepts of industrial and sustainable development, as alternative options reflecting the neoliberal vs institutional model of economy. The authors try to assess various instruments of this policy from the point of view of: (1) reasoning behind the financial support for agricultural sector, (2) new interpretation of economic rents in agriculture (with the consideration of the intrinsic value of land), (3) socio-economic deprivation of farmers (income disparity between agriculture and other sectors of economy, (4) moving from industrial development model to sustainable development model. The authors maintain that agricultural sector requires a financial support from the state. Proper fiscal stimuli are needed (subventions and tax relief) in order to modernize agricultural production, to improve infrastructure, to create alternative earning sources, and to stimulate the provision of public goods and services by agriculture for the needs of society. The authors are in favour of the new concept of sustainable development for the agricultural sector and rural areas, which would take into account, apart from economic efficiency, the demand for environmental protection as well as social questions concerning countryside inhabitants. According to the authors, the current agricultural policy of the EU aims at assuring such a sustainable and harmonious development of agriculture in the EU member states.
RU
Авторы рассматривают изменения в совместной аграрной политике (САП) Евросоюза в контексте парадигмы двух альтернативных опций – индустриального и устойчивого уравновешенного развития, которые являются отражением неолиберальной институцио- нальной модели экономики. В статье дается оценка различных инструментов этой поли- тики в следующих областях: 1) обоснование финансовой поддержки для аграрного секто- ра, 2) новая интерпретация экономических рент в сельском хозяйстве с учетом первичной стоимости земли, 3) социально-экономическая депривация крестьян (диспаритет между доходами от сельского хозяйства и вне сельского хозяйства), 4) переход от индустриаль- ного образца развития к устойчивому уравновешенному развитию. Авторы считают, что аграрный сектор требует поддержки со стороны государства. Нужны соответствующие фискальные стимулы (доплаты и налоговые льготы), которые позволят модернизовать аграрное производство, улучшат инфраструктуру, создадут условия для создания альтер- нативных источников получения доходов, а также будут способствовать производству благ и оказанию публичных услуг сельским хозяйством для всего общества. Авторы высказываются в пользу новой концепции развития аграрного сектора и сельской местности, так называемого устойчиво уравновешенного сельского хозяй- ства, в котором кроме экономической эффективности были бы учтены постулаты защиты окружающей среды и социальные вопросы, касающиеся жителей деревни. По мнению авторов, нынешняя аграрная политика ЕС преследует именно такие цели, способствуя долгосрочному и гармоничному развитию сельского хозяйства в странах Евросоюза.
XX
Przedstawiono finansowe aspekty integracji Polski z Unią Europejską. Uwzględniono wielkość środków UE transferowanych do Polski w ramach funduszy strukturalnych oraz wspólnej polityki rolnej, z drugiej strony wysokość składki wnoszonej do budżetu Unii.
EN
In the paper, there were presented reasons for the EU policy in the context of operations financing by the EU budget. There were displayed principles in the field of introduction of a new source of EU income in a form of a tax on financial transactions as well as a simplification in the VAT calculation. The author presented also an assessment of budget changes concerning possibilities of realization of the objectives for the period 2014-2020.
PL
W artykule dokonano analizy dynamiki i struktury wydatków na rolnictwo w budżetach Polski w latach 1995-2020, co jest podstawą rozważań na temat relacji między wydatkami budżetowymi na rolnictwo a dynamiką PKB i dynamiką budżetu państwa ogółem. Analizie poddano zarówno wielkości nominalne, jak i urealnione o wskaźnik inflacji CPI. W okresie przedakcesyjnym (1995-2003) realne wydatki na rolnictwo, z pominięciem dotacji do KRUS, wykazywały tendencję spadkową. Sytuacja uległa zmianie po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej. W latach 2004-2009 nastąpił skokowy wzrost budżetu rolnego ogółem (obejmującego środki krajowe i środki UE) oraz zmiana jego struktury w kierunku celów prorozwojowych. Jednocześnie wydatki budżetu rolnego w znacznym stopniu zostały uzależnione od funduszy europejskich. Od 2009 r. można obserwować stabilizację realnych wydatków na rolnictwo, a w latach 2015-2019 nawet nieznaczną tendencję spadkową, przy ponownym wzroście celów redystrybucyjnych w strukturze wydatków na rolnictwo i obszary wiejskie. Rolnictwo w nierównym stopniu korzystało z efektów wzrostu gospodarczego notowanego w latach 1995-2020. Jednakże biorąc pod uwagę tylko wydatki rozwojowe na rolnictwo (bez wydatków socjalnych - KRUS), obserwuje się ponadprzeciętne korzyści analizowanego sektora. Ponadto średnie tempo wzrostu wydatków budżetu rolnego ogółem (obejmującego środki krajowe i środki UE) było nieco wyższe od tempa przyrostu wydatków budżetu państwa.
EN
The article analyses the dynamics and structure of agricultural expenditure in Polish state budgets in 1995-2020, which is the basis for considerations on the relationship between budget expenditure on agriculture and the dynamics of GDP and the dynamics of the state budget. The analysis concerned both nominal values and values adjusted by the CPI inflation index. In the pre-accession period (1995-2003) real spending on agriculture, excluding subsidies to ASIF, showed a downward trend. The situation changed after Poland's accession to the European Union. In 2004-2009, there was a rapid increase in the total agricultural budget (including national and EU funds) and a change in its structure towards pro-development goals. At the same time, agricultural budget expenditure became largely dependent on European funds. Since 2009, a stabilisation of real spending on agriculture can be observed, and between 2015 and 2019 even a slight downward trend, with a renewed increase in redistributive objectives in the spending on agriculture and rural areas. The Polish agriculture benefited unevenly from the effects of economic growth recorded between 1995 and 2020. However, taking into account only development expenditure on agriculture (excluding social expenditure, or ASIF), above-average benefits of the analysed sector are observed. Moreover, the average growth rate of total agricultural budget expenditure (including domestic and EU funds), was slightly higher than the growth rate of state budget expenditure.
PL
Wydatki budżetowe na rolnictwo stanowią narzędzie realizacji celów polityki rolnej. Na wydatki budżetu rolnego Polski składają się środki krajowe oraz środki europejskie. W kontekście dyskusji na temat modyfikacji wspólnej polityki rolnej na lata 2021-2027 dokonano oceny dotychczasowych efektów alokacyjnych, redystrybucyjnych i stabilizacyjnych wydatków budżetowych na rolnictwo, od momentu objęcia tego sektora w Polsce instrumentami WPR. Założono, że znaczący wzrost wydatków budżetowych na rolnictwo od 2004 r. wpłynął na alokację czynników wytwórczych w tym sektorze oraz na dochody rolników. Celem badań było ustalenie kierunku oddziaływania wydatków budżetowych na koncentrację czynników wytwórczych w rolnictwie oraz poziom, stabilność i zróżnicowanie dochodów rolników. Wykazano, że wydatki budżetowe są dodatnio powiązane z procesem koncentracji zasobów ziemi oraz koncentracją nakładów kapitałowych w rolnictwie. Redystrybucyjne efekty wzrostu wydatków budżetowych to realny wzrost dochodów rolniczych i zmniejszenie luki dochodowej pomiędzy rolnikami a innymi grupami społeczno-zawodowymi. Potwierdzono stabilizacyjne efekty wydatków budżetowych, bowiem dochody z rodzinnego gospodarstwa rolnego zawierające subsydia wykazują znacznie mniejszą zmienność niż dochody uzyskane jedynie na rynku. Transfery budżetowe w formie subsydiów wspierających dochody rolników nie są w stanie odwrócić procesu postępującej polaryzacji dochodów gospodarstw rolniczych, ale łagodzą narastające nierówności.
EN
Budget expenditure on agriculture is a means to achieve the objectives of agricultural policy. The expenditure of the Polish agricultural budget consists of national and European funds. The allocation, redistribution and stabilisation effects of budget expenditure on agriculture since the introduction of CAP instruments in Poland has been assessed in the context of the discussion on the modification of the Common Agricultural Policy in 2021-2027. It has been assumed that a significant increase in budget expenditure on agriculture since 2004 has had an impact on the allocation of factors of production in the sector and on farmers' income. The objective of the research was to determine the direction of budget expenditure's impact on the concentration of factors of production in agriculture and on the level, stability and variability of farmers' income. It has been demonstrated that budget expenditure is positively related to the concentration of land resources and the concentration of capital expenditure in agriculture. The redistribution effects of the increase in budget expenditure are an actual increase in agricultural income and a reduction in the income gap between farmers and other social and occupational groups. The stabilisation effects of budget expenditure have been confirmed, as the income from a family farm including subsidies shows much less variability than income obtained only on the market. Budget transfers in the form of subsidies supporting farmers' incomes are not able to reverse the progressing polarisation of farm incomes, but they mitigate the growing inequalities.
XX
Przedstawiono strukturę budżetu Unii Europejskiej. Omówiono przewidywany udział Polski w dochodach i wydatkach budżetu UE. Zwrócono uwagę na zagrożenia dla płynności polskiego budżetu, wysokość składki członkowskiej, wysokość wsparcia finansowego polskiego rolnictwa w ramach Wspólnej Polityki Rolnej oraz wysokość przyznanych Polsce zaliczek na działania strukturalne.
EN
This article concerns the financial conditions of Polish membership in the European Union settled during accession negotiations that were finalised on the summit in Copen hagen in December 2002. In order to present this problem the analysis of economic and financial situation of the EU countries could be used. This situation essentially influences on volume of incomes and expenditures of common budget and explains reasons for which the European Union wanted to keep the enlargement costs on lower possible level. The article also describes settlements concerning the financial transfers between the budget of the European Union and budget of Poland connected with obligatory membership contribution and share of Poland in the Common Agricultural Policy and structural activities. The article mentions about threats for liquidity of Polish budget in the first period of membership. (original abstract)
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.