Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 12

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  administrative division
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
Among the functions fulfilled by cities in relation to their hinterland, an important function is that of public administration. Changes in administrative division, instituted in Poland in 1999, have either weakened or strengthened the economical role of many cities. A city's position within the hierarchy of the centers of public administration within a country has, in Poland's case, a significant effect upon the geographical movements of companies. An attempt was made to preliminarily gauge the effect of administrative changes upon the location of corporate offices. Changes in the distribution of companies providing the selected types of services in the 100 largest Polish cities were taken into account. The relationship between the change in the number of companies in each city and the potential social and economic role of the city in the general sense was examined.
EN
The article presents the problem of changes in administrative borders in the Lubelskie region throughout the past 60 years, since the end of World War II. In this period Poland experienced four major reforms that transformed the system and structure of administrative division. In five periods between the reforms there were also certain minor changes along the national borders. The analysis of changes was primarily based on cartographic materials presenting the administrative divisions, which allowed for efficient analyses of the border routes. Using the archive maps the authors prepared analytical maps from 8 temporal perspectives. Consequently, synthetic maps presenting all the observed changes in voivodship (Polish: województwo), county (Polish: powiat) and commune (Polish: gmina) borders were drafted. Such materials were the base for preparing the final maps illustrating the stability of the border routes between voivodships, counties and communes. The analyses of the materials allowed number of conclusions to be drawn. Firstly, the borders of Lubelskie Voivodship are relatively stable, particularly the fragments which run along the Vistula and the Bug Rivers. In the case of county borders, their permanence is much lower. At the lowest level of administrative division, variability is the highest, yet the share of permanent borders reaches 40%. Generally, it can be stated that the higher the level of administrative division, the higher the stability of borders. The present article may constitute a basis for further research on the causes and effects of borders between administrative units. Along with the analysis of border permanence, another problem that the authors addressed is the method of linear presentation of object changes. In order to analyse border changes effectively, the authors propose an indirect presentation of border stability by showing the stability of the area marked within these borders. Such a device substitutes the troublesome analysis of overlapping linear structure with an analysis of a clearer image of stability, presented with contour lines.
PL
Niniejszy artykuł przedstawia zmiany przebiegu granic jednostek administracyjnych na Lubelszczyźnie na przestrzeni ostatnich ponad 60 lat po II wojnie światowej. W tym czasie w Polsce miały miejsce cztery poważne reformy zmieniające układ i strukturę podziału administracyjnego kraju. W pięciu okresach pomiędzy reformami dochodziło do mniejszych zmian, mających charakter korekty przebiegu granic. Analizę zmian wykonano opierając się głównie na materiałach kartograficznych, które najlepiej oddają zmiany przestrzenne, w tym wypadku zmiany granic jednostek administracyjnych. Na podstawie map archiwalnych sporządzono mapy analityczne dla 8 przekrojów czasowych. W dalszej kolejności wykonano mapy syntetyczne na których zawarto wszystkie zauważone zmiany dla granic: województwa, powiatów i gmin. Na tak przygotowanym materiale opracowano mapy pokazujące stabilność przebiegu granic, województwa, powiatów i gmin. Opracowanie niesie ze sobą kilka wniosków. Na podstawie badań można stwierdzić, że granice województwa są dość stabilne, szczególnie trwałe są granice oparte na Wiśle i Bugu. W przypadku granic powiatów trwałość granic jest mniejsza od granicy województwa. Na najniższym stopniu podziału administracyjnego zmienność jest największa, choć odsetek długości granic trwałych osiąga poziom 40%. Niniejszy artykuł może stanowić podłoże do dalszych badań nad przyczyną zmian granic jednostek administracyjnych a także nad ich skutkami w poziomie rozwoju tych jednostek. Innym problemem na który autorzy zwrócili uwagę jest sposób prezentacji zmian obiektów o charakterze liniowym, proponując jednocześnie alternatywny sposób przedstawiania ich stabilności przez pokazanie stabilności obszaru w przynależności administracyjnej za pomocą izolinii.
PL
Od wielu lat okresowo dyskutowany jest zamiar podziału administracyjnego województwa mazowieckiego poprzez wyodrębnienie z niego województwa, obejmującego Warszawę i okoliczne powiaty. Dyskusja na ten temat uległa nasileniu w 2020 r. po wypowiedziach przedstawicieli partii rządzącej, zgodnie z którymi ww. podział miałby być przeprowadzony w 2021 r. W artykule przedstawiono najważniejsze negatywne konsekwencje planowanego podziału, wskazywane przez Samorząd Województwa Mazowieckiego i niezależnych autorów ze środowiska naukowego oraz zaprezentowano wyniki badania stanu wiedzy i opinii mieszkańców. Uwzględnione zostały również stanowiska w sprawie zachowania integralności województwa i powstrzymania planów jego podziału, przyjęte przez ponad 110 mazowieckich samorządów, instytucji i organizacji.
EN
Over the years, there have been recurrent discussions of the administrative division of the Mazovia Region by separating Warsaw and the neighboring counties. The discussion has intensified in 2020 after the representatives of the ruling political party declared that the division would be carried out in 2021. The article presents the most important negative consequences of the planned division, as indicated by the Regional Government of Mazovia and independent authors from the scientific community. It also shows the results of research on the inhabitants’ knowledge and opinion. Also taken into account were the positions on preserving the integrity of the region and preventing its division, adopted by over 110 local governments, institutions and organizations.
EN
The parish of Korczew was probably established as early as in the 13th century. Over the several centuries of its existence it often changed its administrative jurisdiction, both secular and ecclesiastical. In the secular administrative system, until the Partitioning of Poland it belonged to Sieradz voivodeship. The greatest changes took place after II Partition of Poland in 1973 in the Prussian sector and after the creation of the Congress Kingdom of Poland in 1815, when Korczew parish found itself in the Russion sector. At that time it belonged to Kalisz voivodeship, renamed in 1837 as gubernya. Since the end of World War I (except for the years 1975–1998, when it belonged to Sieradz voivodeship) it has been part of Łódź voivodeship. In the church administration system, the main change was in 1818, when it left Gniezno archdiocese and was incorporated in Włocławek diocese, to which it belongs to this day.
EN
The focus of this article is the study of centre–periphery intraregional development disparities using Poland’s largest and most diversified Mazovia Province (Mazowieckie Voivodeship) as an example. The economic downfall of the Radom subregion, in comparison with the booming Warsaw agglomeration, clearly illustrates the polarisation of this province. A research question was if the location of the Radom subregion in Mazovia Province is a significant factor of its relative regression. In order to answer this question, selected development indicators of Mazovian subregions have been compared with their counterparts from surrounding provinces. Research results have shown that a subregion’s location in a big and diversified province is a significant factor of intraregional centre-periphery development discrepancies.
EN
The paper explores the application of the gravity model, namely the delineation of the urban predominant influence areas via the generation of the multiplicatively weighted Voronoi diagram, to the socio-economic regionalisation and administrative territorial division of Ukraine, including the existing state of affairs and several proposals on their improvement. The research uses quantitative statistical data on interregional migration and rail passenger traffic within the country, processed via the Statistica analytics software, and a subsequent spatial analysis conducted by GIS. The findings suggest that the gravity model can serve as a tool for optimisation the administrative territorial division, as well as for the delineation of the planning regions and urban hinterlands. At the same time, it has certain limitations and should not be treated as a panacea for regional planning and development.
EN
This article presents the development of selected capitals of provinces between 1975 and 1998. The four described cities were given provincial status, even though, at the time of designation, they were smaller than other cities in the newly created administrative units. The article attempts to illustrate the range of development of cities selected as the voivodeship’s capital and to compare them with the neighbouring cities, which could be considered surprisingly omitted according to the demographic criteria.
PL
Artykuł jest próbą ukazania awansu administracyjnego wybranych miast z lat 1975–1998. Cztery z nich otrzymały status ośrodków wojewódzkich mimo faktu, że w momencie desygnacji nie były największe na terenach nowo tworzonych jednostek administracyjnych. W artykule starano się zobrazować skalę rozwoju miast wybranych do roli centrów wojewódzkich i zestawić z sytuacją okolicznych ośrodków, które, oceniając sytuację wedle kryterium demograficznego, można uznać za zaskakująco pominięte.
PL
W wyniku ciągle zachodzących zmian w strukturze demograficznej Węgier zmieniła się również struktura rynku usług. Wraz z przekształcaniem się usług komercyjnych pojawiła się konieczność przestrzennego dostosowania do nich usług społecznych. Proces ten został przedstawiony we wstępnej części artykułu na przykładzie systemu edukacji. Jako miarę dostępności a do jego oceny wykorzystano Systemy Informacji Geograficznej (GIS), z którymi autor zintegrował własną metodę obliczeniową. (W części metodologicznej artykułu szczegółowo opisał tę metodę). Badania wyjaśniają przestrzenne nierówności w dostępnie do usług edukacyjnych rozmieszczonych zgodnie z podziałem administracyjnym państwa.
EN
The structure of the service infrastructure in Hungary is changing due to the country’s ongoing demographic shift. This affects commercial and social services alike. This paper presents a GIS-aided analysis of service availability via the estimation of shortest commuting times to three different kind of secondary level educational facilities. The official Hungarian database of the Information System of Public Education containing the addresses of institutions was utilized as a source of input data. Geocoding all the schools taken into account at the scale of this research does not require a high level of accuracy. It was sufficient to assign all the educational facilities to geographic centroids. Commuting time was estimated only for geographic locations where a given kind of school is not present. The paper provides a detailed description of the applied methodology. Regional government services, such as tax processing centres, are usually organized based on counties – units of public administration. The accessibility calculation vas performed for a second time, computing the shortest commuting time to the nearest school, without crossing county lines. Comparing the calculations, that the nearest service centres are located in the neighboring administrative unit. Differences in accessibility measurements are shown on maps (Fig. 2–6). Four study areas were selected in order to study local government service accessibility (Fig. 1). The main conclusion is that simply shifting county lines in order to improve access to key services such as public education is not a sufficient solution and a more complex analysis of each individual region is needed.
PL
Celem artykułu jest próba odpowiedzi na pytanie, czy – w odniesieniu do polskich miast – status wojewódzki wciąż może stanowić jedno ze skutecznych źródeł wzrostu lokalnej gospodarki? Autor odwołuje się w swoich analizach do założenia, że wspomniany status oznacza obecność na terenie miasta instytucji regionalnych prowadzących samodzielną politykę, która może prowadzić do uprzywilejowanej pozycji miast wojewódzkich w zakresie dostępu do środków finansowych, jakimi dysponują wspomniane instytucje, a także w kontekście budowy atrakcyjności miasta dla biznesu (poprzez sprawne wydawanie decyzji administracyjnych i wysokie kwalifikacje kadr urzędniczych). Identyfikuje też rolę miast o zróżnicowanym statusie administracyjnym w dokumentach strategicznych rangi krajowej, podkreślając, iż może się to przekładać na sposób rozdzielania zasobów rozwojowych przez instytucje centralne. Następnie dokonuje analizy statystycznej opartej na wybranych wskaźnikach wzrostu gospodarczego, porównując kondycję gospodarczą dwóch miast postwojewódzkich (Kalisza i Legnicy) oraz dwóch ośrodków wojewódzkich (Opola i Zielonej Góry). W konkluzjach sugeruje zaś, że status wojewódzki może być funkcjonalny dla Opola i Zielonej Góry (jako miast wojewódzkich) głównie w kontekście atrakcyjności dla biznesu; nie odgrywa on natomiast istotnej roli w procesie rozdzielania zasobów, jakimi dysponują instytucje wojewódzkie oraz centralne.
EN
The aim of this paper is to find an answer to the question: is the voivodeship status a factor which influences economic growth of the Polish cities? The author of the article intends to check the role of the status taking into account three assumptions. Firstly, the amount of financial support which is transferred from regional public institutions to the voivodeship cities may be bigger than transfers to the province capitals. Secondly, the voivodeship capitals, due to the presence of the regional public institutions, may be more attractive for entrepreneurs than the province capitals. Thirdly, the voivodeship capitals are treated as the most important urban centers in various national strategies, and their formal position may lead to the greater support from the state. The author intends to verify these assumptions using selected indicators of economic growth which show the socio-economic condition of two voivodeship capitals (Opole, Zielona Gora) and two province capitals (Kalisz, Legnica). The results of the analysis suggest that the voviodeship capitals are more attractive for business but the administrative status of these cities does not affect the amount of financial support received from regional and national public institutions.
PL
Celem pracy jest określenie wiodących trendów zmian granic administracyjnych w Polsce. Na podstawie 194 Rozporządzeń Rady Ministrów dotyczących zmiany granic i nadawania statusu miasta, obejmujących łącznie 1383,8 km2 , przeprowadzono wielowymiarowe analizy na lata 2010-2020, a ich wyniki odniesiono do reform terytorialnych w Europie i w Polsce. Analizy te stanowiły podstawę do wyboru wiodących trendów, w tym: 1) "nowej fali" przywracania statusu miasta (od 2018 r. w nowym trybie przyspieszonym), która spowodowała zmiany ilościowe w jednostkach III rzędu, 2) znaczny wzrost powierzchni miast i powiatów miejskich spowodowany głównie aneksjami w strefach podmiejskich, 3) upolitycznienie procesu zmian granic, zwłaszcza w latach poprzedzających wybory samorządowe. Zanikła tendencja fragmentacji jednostek obserwowana w latach 90. Inicjatorami zmian granic nadal są głównie lokalne elity, rzadko mieszkańcy gmin. Ponadto zidentyfikowano kilka prawidłowości dotyczących zmian granic w poszczególnych województwach, które wymagają pogłębionych badań.
EN
The objective of the study is to determine the leading trends in changing administrative boundaries in Poland. Based on 194 Regulations of the Council of Ministers concerning the changes of boundaries and granting city status, which covered a total of 1,383.8 sq. km, multidimensional analyses for the years 2010–2020 were conducted, and their results were referred to territorial reforms in Europe and Poland. The analyses provided the basis for selecting the leading trends, including: (1) the ‘new wave’ of the restitution of city status (from 2018 in the new fast-track mode), resulting in quantitative changes within 3rd-tier units, (2) a significant increase in the area of cities and city counties primarily caused by annexations in suburban zones and establishing new cities, and (3) the politicisation of the process of changing boundaries, especially in the years preceding local government elections. The trend of unit fragmentation observed in the 1990s has disappeared. The initiators of the changes of administrative boundaries are still predominantly local elites and rarely the inhabitants of communes.
PL
Artykuł zawiera przykład zastosowania metodyki AKK do oceny projektów podziału województw samorządowych. Uwzględnione zostały elementy analizy finansowej i ekonomicznej oraz przedstawione nowe elementy analizy efektów zewnętrznych proponowanych zmian administracyjnych. Zaprezentowane rozważania teoretyczne mogą stanowić podstawę badań i analiz empirycznych uwzględniających zagadnienia polityki rozwoju regionalnego i spójności społeczno-ekonomicznej regionów. Przedstawione zastosowanie analizy kosztów i korzyści rozszerza możliwości stosowania tej metodyki do oceny skutków regulacji polegających na zmianach zasięgu jednostek terytorialnych w Polsce i na świecie. Do analizy została włączona teoria dotycząca absorpcji czynnej i biernej środków finansowych przez region. W artykule uwzględniono konieczność włączania do analiz takich zmiennych, jak rating województwa, skłonność inwestorów krajowych i zagranicznych do inwestycji bezpośrednich, zdolność rozwojowa przedsiębiorstw, sieć powiązań gospodarczych i funkcjonalnych, potencjał rozwojowy gmin i powiatów, koszty społeczne zmiany struktury administracji, koszty transakcyjne związane z zerwaniem sieci powiązań gospodarczych i funkcjonalnych, koszty społeczne związane z obniżeniem potencjału rozwojowego województwa. Uwzględniono również aspekty aktualne w polityce planowania i programowania rozwoju poprzez wykorzystanie funduszy strukturalnych UE. Przedstawiona metodyka bierze pod uwagę konieczność przyjmowania założeń wynikających z aktualnego stanu prawnego i ukazywania przesunięć w poziomie alokacji środków finansowych przy spełnieniu tych założeń. Może być ona punktem wyjścia do sporządzenia bilansu efektów dodatnich i ujemnych proponowanych zmian.
EN
The article includes an example of using cost-benefit analysis to assess the projects of a division of local provinces. The elements of financial and economic analysis and new tools for the analysis of external effects of the proposed administrative changes are presented. The theoretical considerations may form the basis of research and empirical analysis, taking into account issues of regional development policy and socio-economic cohesion of the regions. The use of cost-benefit analysis extends the use of this methodology for assessing the impact of changes within territorial units in Poland. In the analysis the theory about the absorption of active and passive funds by region was included. The article emphasizes the need to incorporate variable analysis such as the rating of the region, the tendency of domestic and foreign direct investment, the capacity development of enterprises, network of economic and functional development potential of municipalities and counties, the costs of social change in the structure of the administration, transaction costs associated with the rupture business networks and functional social costs associated with the reduction of the development potential of the region and social capital. The active and passive absorption of funds theory was included to analyze separate regions. The aspects of current policy planning and development programming using the European Union structural funds were also included. The methodology takes into account the necessity of accepting the assumptions resulting from the current legal status and portraying shifts in the level of allocation of financial resources. The presented methodology can be a starting point for comparing positive and negative effects of the proposed changes.
EN
The basic thesis of the paper was that territorial organization of public administration should change in relation to the development of urbanization. Its high dynamics in recent years tends to reflect on the transformation of administrative division of the state. Especially noteworthy in this regard is metropolitan areas status. As a result of metropolisation and suburbanisation, their role in the settlement system of Poland rises, but is not reflected their position in the system of territorial management and planning. For many years, under discussion is an empowerment of the metropolitan areas, which are integrated themselves through cooperation of local government and external suport measures, such as Integrated Territorial Investments.
PL
Podstawową tezą pracy jest stwierdzenie, że organizacja terytorialna administracji publicznej powinna zmieniać się w relacji do rozwoju procesów osadniczych. Ich duża dynamika w ostatnich latach skłania do refleksji nad przekształceniami podziału administracyjnego kraju. Na uwagę zasługują kwestie uregulowania statusu miejskich obszarów funkcjonalnych szczególnie dużych miast, określanych jako obszary metropolitalne. W wyniku procesu metropolizacji i suburbanizacji ich rola w systemie osadniczym Polski rośnie, czego jednak nie odzwierciedla ich pozycja w systemie zarządzania terytorialnego ani planowania przestrzennego. Od wielu lat trwają dyskusje nad upodmiotowieniem obszarów metropolitalnych, które integrują się poprzez współpracę samorządową oraz zewnętrzne środki wsparcia, takie jak zintegrowane inwestycje terytorialne.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.