Search results

1

Postępowanie w sprawie skargi na czynności egzekucyjne

100%

Drelichowska A.

Prawo

|

2014

|

issue 316/1

47 - 59

EN

The article presents the problems of proceedings in case of a complaint against enforcement actions in Polish administrative enforcement proceedings. The main goal of the paper is to analyse the specificity as well as the course of proceedings in such case. Analyzing and contrasting domestic regulations of both administrative proceedings and administrative enforcement proceedings, the author reaches the conclusion that the proceedings in case of a complaint against enforcement actions should be assessed as positive, although some provisions of the Act on Administrative Enforcement Proceedings require some changes. The author also discussed the legal consequences of the inadmissibility of a complaint against enforcement actions and inadmissibility of the legal actions in judicial administrative proceeding in cases of complaints against orders issued in the proceedings in case of a complaint against enforcement actions.

2

Elementy tytułu wykonawczego w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym w świetle wybranego orzecznictwa sądowego

100%

Dąbrowski T.

Pieniądze i Więź

|

2018

|

vol. 21

|

issue 3(80)

107-124

PL

Przedmiotem opracowania jest analiza orzecznictwa sądów administracyjnych w zakresie wykładni przepisów odnoszących się do elementów składowych tytułu wykonawczego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. W kolejnych punktach tekstu omówiono poszczególne elementy składowe tytułu wykonawczego. Natomiast w podsumowaniu przedstawiono wnioski płynące z analizy orzecznictwa.

EN

The subject of this paper is the analysis of judicial decisions in regard to interpretation of legal regulations related to the elements of the enforcement title in administrative enforcement proceedings. The subsequent parts of the text discuss particular elements of the enforcement title. While the summary presents conclusions derived from the analysis of judicial decisions.

3

Glosa do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 czerwca 2013 r., II FSK 2026/11

88%

Drelichowska A.

Prawo

|

2015

|

issue 317

189 - 194

EN

The author accepts as amatter of principle the thesis of the commented judgement concerning lack of adebtor of the attached claim’s right to lodge an application in subject matter of the exclusion of an item or the right in property rights from execution. The author stressed that — due to provisions of the Act on the Administrative Enforcement Proceedings — the debtor of the attached claim has at his disposal different legal means such as, especially, a right to lodge acomplaint) serving as instruments of countering the attachement of claim or property rights in case the enforcement authority does not have legal grounds for it; additionaly, she noticed that the scope of legal protection offered to the debtor of the attached claim in administrative enforcement proceedings properly secures his legal status.

4

Respecting an Individual’s Subsistence Minimum in Administrative Enforcement Proceedings

75%

Uricchio A., Radwanowicz-Wanczewska J.

Rocznik Teologii Katolickiej

|

2018

|

vol. 17

|

issue 2

EN

Multidimensional changes are taking place in the modern world. Generally speaking, these changes concern what is broadly understood as culture, civilization, and religion. These changes can be perceived through their connection with technology, which affects how societies are organized, how people exercise power (politics), the types and features of social bonds, what the economy looks like, man and his existential situation, and man’s relationship with himself and his surroundings. These changes also definitively impact administrative enforcement proceedings, which can use coercion to make the obligor fulfill his obligations. Because coercive measures may be used on the obligor during the course of administrative enforcement proceedings, they should be carried out with due care for the good of the individual. This study analyzes principles for respecting the obligor’s mandatory subsistence minimum as well as his role in counteracting excessive interference on the part of public administrational bodies in his individual rights and freedoms.

PL

Zachodzące we współczesnym świecie przemiany mają wielowymiarowy charakter. W sensie najogólniejszym dotyczą szeroko pojętej kultury i cywilizacji oraz religii. Dostrzegalny jest ich związek z techniką i technologią, co przekłada się na sposób organizacji społeczeństw i sprawowania władzy (politykę) oraz na rodzaj i charakter więzi społecznych, a także kształt gospodarki. Wyraźnie zauważalny jest ich wpływ na samego człowieka, jego sytuację egzystencjalną, stosunek do samego siebie i do otoczenia. Zachodzące zmiany mają też określony wpływ na administracyjne postępowanie egzekucyjne. Jest ono nacechowane elementem przymusu służącego wyegzekwowaniu realizacji obowiązku, którego zobowiązany dobrowolnie nie wykonuje. Z uwagi przede wszystkim na istotną dolegliwość środków przymusu, które mogą być stosowane wobec zobowiązanego w ramach tego postępowania, powinno być ono prowadzone z zachowaniem odpowiedniej dbałości o dobro jednostki. Przedmiotem niniejszego opracowania jest analiza treści zasady poszanowania minimum egzystencji zobowiązanego oraz jej roli jako jednego z instrumentów przeciwdziałających nadmiernej ingerencji organów administracji publicznej w sferę praw i wolności jednostki.

5

Najnowsze zmiany ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

75%

Kożuch P.

Studia Prawa Publicznego

|

2016

|

issue 2 (14)

121-145

EN

The Act on Administrative Enforcement Proceedings was adopted on 17 June 1966. The Act constitutes the basis of enforcement proceedings in administration and has been in force for the last ﬁfty years. Despite many political and socio-economic changes during that period, the national legislature decided not to introduce any new legislation but simply modify the existing regulations. This study aims to describe and explain the amendments to the law on administrative proceedings which came into force on 1 January 2016. These amendments are connected with the solutions worked out in the model structures of tax administration organisations resulting from the enactment of the Act on Tax Administration of 10 July 2015 and require extensive discussion as they change the essential components of the procedure i.e. initiation of enforcement proceedings by creditors, exclusion of the Minister of Finance from the jurisdiction in the second instance in individual cases of enforcement procedure, the possibility of authorising local governments own organisational units to exercise the rights and obligations of the creditor and the enforcement authority, postponement of enforcement proceedings or enforcement actions, mandatory elements of an administrative enforcement title, the procedure adopted by an enforcement authority at the stage of examining the admissibility of an enforcement order, information rights of the enforcement authority, recognition of complaints regarding enforcement actions (general and connected with applying a speciﬁc enforcement measure) as well as the excessive length of proceedings and elimination of enforcement costs if creditors are tax offices or customs chambers.

6

Egzekucja administracyjna wobec przedsiębiorstwa w spadku

75%

Masternak M.

Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego

|

2020

|

issue 4

24-30

EN

The subject of the article is the analysis of legal regulations regarding the rules of forced execution of public law obligations after the death of an entrepreneur by way of administrative execution directed to the assets constituting the inherited enterprise. These rules are different depending on whether the entrepreneur's death occurred during the pending enforcement proceedings or before the initiation of such proceedings. In the first case, after fulfilling the conditions specified in the law, the enforcement proceedings are continued, whereas the enforcement may be carried out only from assets constituting the inherited enterprise. In the second, in order to carry out enforcement from the inheritance enterprise's assets, administrative enforcement proceedings are initiated on a general basis. In both these situations the rights and obligations of the obligated are exercised by the manager of inheritance enterprise.

PL

Przedmiotem artykułu jest analiza regulacji prawnej dotyczącej zasad przymusowego wykonania obowiązków publicznoprawnych po śmierci przedsiębiorcy w drodze egzekucji administracyjnej skierowanej do majątku przedsiębiorstwa w spadku. Zasady te są zróżnicowane w zależności od tego, czy śmierć przedsiębiorcy nastąpiła w trakcie toczącego się wobec niego postępowania egzekucyjnego, czy też przed wszczęciem takiego postępowania. W pierwszym przypadku, po spełnieniu przesłanek określonych w ustawie, postępowanie egzekucyjne jest kontynuowane, przy czym egzekucja może być prowadzona wyłącznie z majątku przedsiębiorstwa w spadku. W drugim zaś, w celu przeprowadzenia egzekucji z majątku przedsiębiorstwa w spadku wszczyna się postępowanie egzekucyjne na zasadach ogólnych. W obu tych sytuacjach prawa i obowiązki zobowiązanego wykonuje zarządca tego przedsiębiorstwa.

7

Zakończenie administracyjnego postępowania egzekucyjnego

71%

Piątek W.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2016

|

vol. 78

|

issue 1

141-153

EN

The article tackles the issue of the different ways in which administrative enforcement proceedings may end. The characteristic feature of this proceeding is the lack of a separate regulation in the event of a total performance of the obligation. Such a legal situation has been examined,taking into account on the one hand, the protection of the rights of the obliged person, and on the other hand, the nature and effectiveness of enforcement proceedings. The legal nature of these proceedings requires a special role of the actual actions being taken. Thus legal actions must beundertaken in strict subordination of achieving the goal of this proceeding, this goal being performance of the obligation imposed on the obliged person.

PL

W artykule podjęta została problematyka różnych sposobów, w jakie może zakończyć się administracyjne postępowanie egzekucyjne. Cechą charakterystyczną tego postępowania jest brak odrębnej regulacji procesowej na wypadek całkowitego wykonania obowiązku. W opracowaniu dokonana została ocena takiego stanu prawnego przy uwzględnieniu ‒ z jednej strony ‒ ochrony uprawnień zobowiązanego, a z drugiej ‒ istoty oraz efektywności postępowania egzekucyjnego. Ze względu na charakter prawny tego postępowania istotną rolę odgrywają w nim czynności faktyczne. Z kolei czynności prawne muszą być w ścisły sposób podporządkowane osiągnięciu celu tego postępowania, którym jest wykonanie nałożonego na podmiot zobowiązany obowiązku.

8

The Principle of Compulsory Initiation of Administrative Enforcement Proceedings and the Principle of Dispositivness in Court Enforcement Proceedings – Comparative Law Conceptualization

63%

Marcewicz O., Streit-Browarna E. A.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2016

|

vol. 25

|

issue 1

EN

This study attempts to present the issues of most important principles of judicial and administrative enforcement proceedings on a comparable basis. The authors discuss issues related to defining principles of the law against each of these procedures, indicate the criteria for distinguishing them and the role of the principles of law in making, interpreting and applying the law. Subsequently, problems of the lists of principles addressed in the doctrine of judicial and administrative enforcement proceedings were presented, stressing, at the same time, their individuality and specificity compared with other branches of the law. In the other part of the study the authors presented the analysis of the principle of dispositivness in court enforcement proceedings and the principle of compulsory initiation of administrative enforcement proceedings, and therefore, the principles that best illustrate the dissimilarity of rules governing the public and private law enforcement.

PL

Niniejsze opracowanie to próba zaprezentowania problematyki najważniejszych zasad sądowego i administracyjnego postępowania egzekucyjnego w ujęciu porównawczym. Autorki omawiają zagadnienia związane z definiowaniem zasad prawa na tle każdej z tych procedur, wskazują na kryteria ich wyróżnienia oraz rolę zasad prawa w stanowieniu, wykładni i stosowaniu prawa. W dalszej kolejności została przedstawiona problematyka katalogów zasad, na które wskazuje się w doktrynie sądowego i administracyjnego postępowania egzekucyjnego, z zaakcentowaniem ich odrębności i specyfiki w porównaniu z innymi gałęziami prawa. W drugiej części opracowania została zaprezentowana analiza zasady dyspozytywności w sądowym postępowaniu egzekucyjnym oraz zasady obowiązkowego wszczęcia administracyjnego postępowania egzekucyjnego, a zatem zasad, które najlepiej obrazują odmienność reguł rządzących publicznym i prywatnym prawem egzekucyjnym.

9

Zarzut w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym po zmianach wprowadzonych ustawą nowelizującą z 11.09.2019 r.

63%

Rokicka-Murszewska K., Zawacka-Klonowska D.

Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego

|

2021

|

issue 7

45-52

EN

The subject of the article is the analysis the new legal regulations on allegation in an administrative enforcement proceedings after the changes introduced by the Amendment Act of September 11, 2019. The aim of the article is to verify the amendment in terms from the perspective of the designer, who wanted to increase the effectiveness of the enforcement proceedings in considering the allegations, secure the obligated party and facilitate the work of the enforcement authority and the creditor. The main manifestation of this is the fact that the burden of considering the allegations from July 30, 2020 is on the creditor. In their article, the authors examine, whether the amendment actually had a positive impact on the improvement of the procedure of making allegations.

PL

Przedmiotem artykułu jest analiza zmian w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, dokonanych ustawą nowelizującą z 11.09.2019 r., w zakresie jednego z najważniejszych środków prawnych - zarzutu. Celem artykułu jest natomiast weryfikacja nowelizacji pod kątem intencji projektodawcy, który chciał zwiększyć efektywność postępowania egzekucyjnego w zakresie rozpatrywania zarzutów, zabezpieczyć zobowiązanego oraz ułatwić pracę organowi egzekucyjnemu i wierzycielowi. Głównym tego przejawem ma być fakt, że ciężar rozpatrywania zarzutów od 30.07.2020 r., czyli od dnia wejścia w życie ustawy nowelizującej, spoczywa na wierzycielu. Autorki w swoim artykule badają, czy nowelizacja rzeczywiście wpłynęła pozytywnie na usprawnienie procedury wnoszenia zarzutu.

10

Wątpliwości interpretacyjne i rozbieżności orzecznicze w obszarze administracyjnego postępowania egzekucyjnego jako czynniki prowadzące do kryzysu administracji publicznej

63%

Majczak P.

Studia Administracji i Bezpieczeństwa

|

2022

|

vol. 13(13)

99-120

EN

Administrative enforcement proceedings are included in the group of executive procedures. Its course is influenced both by the provisions of the Act on enforcement proceedings in administration and by specific provisions. Both of them raise a number of interpretative doubts, leading to discrepancies in jurisprudence and, as a result, possibly causing a crisis in public administration. Attempts to improve the quality of enforcement procedure standards are made on an ongoing basis. First of all, through the amendment of regulations, the resolution activity of administrative courts and doctrinal discussions. This study shows examples of unclear legal solutions and presents various variants of their understanding.

PL

Administracyjne postępowanie egzekucyjne zaliczane jest do grupy procedur wykonawczych. Ze względu na swój wysoce ingerencyjny charakter powinno cechować się ścisłą i precyzyjną konstrukcją przepisów. Nie ma w nim miejsca na niejasności. Praktyka interpretacji i stosowania prawa ukazuje, że wskazany stan postulowany nie jest całkowicie osiągany. Można napotkać na przypadki nieprecyzyjnych uregulowań normatywnych, stanowiących istotny czynnik dla powstania rozbieżności w sposobie rozumienia i stosowania poszczególnych instytucji prawnych. Celem artykułu było wskazanie oraz analiza przypadków wywołujących wątpliwości interpretacyjne i rozbieżności orzecznicze w obszarze postępowania egzekucyjnego w administracji oraz udzielenie odpowiedzi na pytanie o możliwość zakwalifikowania ich do katalogu czynników prowadzących do kryzysu administracji publicznej. Dla jego osiągnięcia konieczne stało się przedstawienie sposobu postrzegania kryzysu prawa oraz kryzysu administracji publicznej. W opracowaniu podjęto próbę ustalenia przyczyn niewystarczającej jakości stanowionych norm oraz wskazania możliwych metod poprawy takiego stanu. Wyniki tych badań odniesiono do oceny jakości działalności administracji publicznej oraz jej wpływu na pewność sytuacji prawnej jednostki. W artykule wskazano i omówiono przykłady niejasnych rozwiązań prawnych oraz przedstawiono różne warianty ich rozumienia. Wyróżniono w tym zakresie dwa obszary. W pierwszym przeprowadzono rozważania na temat wątpliwości interpretacyjnych w ramach właściwego postępowania egzekucyjnego. W drugim skupiono się na uregulowaniach tkwiących poza tym postępowaniem, lecz mających wpływ na jego przebieg. W ramach pierwszego analizie poddano niejasności w zakresie: dopuszczalności gradacji wad tytułu wykonawczego, konieczności wzywania do usunięcia braków formalnych tytułu wykonawczego oraz wniosku o wszczęcie egzekucji, jak również rektyfikacji tytułu wykonawczego; katalogu podmiotów, wobec których zastosowanie ma art. 29 § 2 pkt 1 u.p.e.a.; pojęcia sprawy egzekucyjnej oraz instytucji współuczestnictwa formalnego; zawieszenia i umorzenia postępowania egzekucyjnego, w tym: kontrowersyjności, czy możliwe jest zawieszenie postępowania egzekucyjnego na skutek wystąpienia okoliczności przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego, dyskusyjności na temat formy działania administracji w sprawie zawieszenia i umorzenia postępowania egzekucyjnego, zawiłości w dopuszczalności zawieszenia lub umorzenia postępowania egzekucyjnego w administracji na wniosek wierzyciela egzekwującego, rozbieżności w sposobie interpretacji art. 32a § 1 u.p.e.a.; możliwości i formy umorzenia zawieszonego postępowania egzekucyjnego. W ramach drugiego uwagę poświęcono wątpliwościom na płaszczyźnie: ustalenia momentu, od którego przyznanie ulgi wywołuje skutki dla postępowania egzekucyjnego; przedawnienia; opłaty dodatkowej za nieuiszczenie opłaty za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania – w zakresie możliwości przerwania biegu terminu przedawnienia oraz określeniu, czy stanowi ona obowiązek ściśle związany ze zobowiązanym. Zasygnalizowano ponadto występowanie innych niejednoznaczności. Przeprowadzone badania pozwoliły na uznanie, że przepisy właściwe zarówno dla jednego, jak i drugiego obszaru wywołują szereg wątpliwości interpretacyjnych, doprowadzających do rozbieżności orzeczniczych, a w rezultacie mogących wywołać kryzys administracji publicznej. Próby poprawy jakości norm postępowania egzekucyjnego podejmowane są na bieżąco. Przede wszystkim poprzez nowelizacje przepisów, działalność uchwałodawczą sądów administracyjnych oraz dyskusje doktrynalne. W pracy wykorzystana została przede wszystkim metoda dogmatyczna, uzupełniona metodą historyczną. Analiza nie ograniczyła się wyłącznie do materiału normatywnego. Objęła także orzecznictwo sądowe i administracyjne, jak również dorobek doktryny prawa administracyjnego.

11

Obowiązek prowadzenia egzekucji administracyjnej po nowelizacji z 2019 r.

51%

Nodżak A.

Studia Prawnicze KUL

|

2022

|

issue 2

55-70

UK

У статті наведено аналіз окремих положень закону про виконавче провадження в адміністративному порядку після внесення змін у 2019 році. Адміністративне виконавче провадження та адміністративне примусове виконання, що є його невід’ємною частиною, є різновидом процедур, на які мають поширюватися певні загальні правила. Ці принципи були сформульовані законодавцем, подібно як правові рішення, які мають бути вираженням їх реалізації. Проаналізовані зміни, які внесені поправкою до закону про виконавче провадження в адміністративному порядку від 2019 року, впливають на зміст і розуміння загальних правил, що застосовуються у цій процедурі, зокрема принципу виконання обов’язку адміністративного примусу. Результатом цього процесу є нова форма статусу кредитора у цьому процесі.

RU

В статье анализируются отдельные положения Закона об административном исполнительном производстве в редакции 2019 года. Административное исполнительное производство и административное взыскание, являющееся его неотъемлемой частью, представляют собой вид процедур, которые должны подчиняться определенным общим принципам. Эти принципы сформулированы законодателем, как и правовые решения, которые должны стать выражением их реализации. Проанализированные изменения, внесенные поправками 2019 года в Закон об административном исполнительном производстве, влияют на содержание и понимание общих принципов, применимых к этим производствам, включая принцип обязательства по проведению административного взыскания. Результатом стало новое формирование статуса взыскателя в этих процессах.

EN

The article contains an analysis of selected provisions of the Act on enforcement proceedings in administration after the amendment in 2019. Administrative enforcement proceedings and administrative enforcement that is an integral part thereof are a type of procedure that should follow certain general principles. These principles were formulated by the legislator, along with legal solutions that were to be an expression of their implementation. The analyzed changes introduced by the 2019 amendment to the act on enforcement proceedings in administration affect the content and understanding of the general rules applicable in these proceedings, including the principle of carrying out the obligation of administrative enforcement. The result is a new creditor status in these proceedings.

PL

Artykuł zawiera analizę wybranych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji po nowelizacji w 2019 r. Administracyjne postępowanie egzekucyjne oraz egzekucja administracyjna, która jest jego integralną częścią, to rodzaj procedur, które powinny podlegać pewnym zasadom ogólnym. Zasady te zostały sformułowane przez ustawodawcę, podobnie jak rozwiązania prawne, które mają być wyrazem ich realizacji. Analizowane zmiany wprowadzone nowelizacją ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji z 2019 r. wpływają na treść i rozumienie ogólnych zasad obowiązujących w tym postępowaniu, w tym na zasadę prowadzenia obowiązku egzekucji administracyjnej. Wynikiem tego jest nowe ukształtowanie statusu wierzyciela w tym postępowaniu.

Refine search results

Postępowanie w sprawie skargi na czynności egzekucyjne

Elementy tytułu wykonawczego w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym w świetle wybranego orzecznictwa sądowego

Glosa do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 czerwca 2013 r., II FSK 2026/11

Respecting an Individual’s Subsistence Minimum in Administrative Enforcement Proceedings

Najnowsze zmiany ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Egzekucja administracyjna wobec przedsiębiorstwa w spadku

Zakończenie administracyjnego postępowania egzekucyjnego

The Principle of Compulsory Initiation of Administrative Enforcement Proceedings and the Principle of Dispositivness in Court Enforcement Proceedings – Comparative Law Conceptualization

Zarzut w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym po zmianach wprowadzonych ustawą nowelizującą z 11.09.2019 r.

Wątpliwości interpretacyjne i rozbieżności orzecznicze w obszarze administracyjnego postępowania egzekucyjnego jako czynniki prowadzące do kryzysu administracji publicznej

Obowiązek prowadzenia egzekucji administracyjnej po nowelizacji z 2019 r.