Search results

1

Opinia prawna w sprawie obecności na zamkniętym posiedzeniu komisji sejmowej posłów do Parlamentu Europejskiego

100%

Gierach E.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2015

|

issue 4(48)

55-59

EN

The opinion shows that, specifying the range of entities that can participate in closed committee meetings, the Standing Orders of the Sejm expressly states that such meetings may be attended by Deputies who are not members of that committee and the persons whose participation the committee deems indispensable. There is no legal basis for the admissibility of participation of MEPs in closed meetings of Sejm committees that involve classified information. The author of the opinion notes that the possible attendance of a Member of the European Parliament at such a meeting would implicate the recognition by the Commission of their attendance “as indispensable” and the requirement to present of an appropriate security clearance.

2

Opinia prawna w sprawie udzielania komisjom sejmowym informacji niejawnych przez szefów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu

100%

Czarny P.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2015

|

issue 3(47)

65-72

EN

Sejm committees may apply to the heads of the Internal Security Agency and Foreign Intelligence Agency (which are representatives of state institutions) with a request to provide information and explanations which concern matters falling within the scope of activity of the committee. If information requested from the above-mentioned agencies by a Sejm committee constitutes classified information within the meaning of the Act on the Protection of Classified Information, then provision thereof to the committee is allowed only after meeting stringent requirements specified in that Act and – to an extent – in the Act on Internal Security Agency and Foreign Intelligence Agency.

3

Opinia prawna w sprawie zasad dostępu do materiału dowodowego zgromadzonego przez Komisję Odpowiedzialności Konstytucyjnej

100%

Sakowicz A.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2014

|

issue 1(41)

339-344

EN

The author points out that the possibility of access to evidence in the course of work of the Constitutional Accountability Committee depends on the consent of a body conducting the proceedings, i.e. Constitutional Accountability Committee. According to him, the Committee is obliged to make all evidence (including classified information) accessible to the person subject to initial application and his/her defence council. Nevertheless, he emphasizes that access to evidence composed of classified information should be provided in the office for confidential documents of the Chancellery of the Sejm. In the authors view, the defence council should not be required to have an adequate security clearance level or a valid certificate of training in the field of classified data protection.

4

Opinia prawna na temat zasad udostępniania pełnego zapisu posiedzenia Komisji ds. Służb Specjalnych

100%

Odrowąż-Sypniewski W.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2016

|

issue 3(51)

45-57

EN

It does not seem possible to formulate an exhaustive list of instances in which it would be permitted to make access to a complete records of the meeting of the Special Services Committee, marked as classified. Typical examples where such access is allowed include actions by the public prosecutor’s office taken within the framework of criminal proceedings and by special services for the detection of crime or actions related to the conduct of inspection under the Act on the Protection of Classified Information. The Marshal of the Sejm is a body competent for making decisions on the provision of classified documents providing the record of the Committee meeting. The head of one of the special services, who at the invitation of the Committee participated in the committee meeting, has the right to be acquainted with the text “working” or preliminary version of the minutes of the meeting. This, however, does not preclude that the activities of services (subordinate to him) provided for in the Act will require reading of the final text of the minutes marked as classified.

5

Dostęp radnych gminy do treści wydawanych przez wójta upoważnień do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone”

100%

Gierach E.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2023

|

issue 3(79)

241-246

EN

The list of persons employed at the commune office and having access to classified information with the “restricted” clause shall be maintained by the representative for the protection of classified information. Access to the information contained in the indicated list has been significantly restricted by the legislator. The enumerative indication of the entities to which access to the contents of the list maintained by the representative may be granted excludes the possibility of making the contents of this document available to councillors. This makes it the more necessary to recognize that access by councillors to the contents of authorisations issued by the mayor in this respect is excluded.

6

NIEBEZPIECZEŃSTWO POLITYCZNEGO WYKORZYSTYWANIA USTAWODAWSTWA O OCHRONIE INFORMACJI NIEJAWNYCH

88%

Zapart R.

Polityka i Społeczeństwo

|

2019

|

issue 3(17)

118-130 (13)

EN

By using comparative, institutional and legal methods, and a case study, the article discusses and analyzes selected issues related to national security policy in the context of the protection of classified information, and particularly the grounds for initiating and conducting covert verification procedures with regard to persons holding relevant documents. The research conducted by the author shows that, in certain circumstances, there is a risk of their lawful instrumental use for the achievement of current political goals. Part of the process limiting the above-mentioned risks could involve the proposed amendments to the applicable legislation with regard to the reduction in the inequality between the parties in administrative proceedings and, thus, resulting in an increase in the rights of citizens in relation to state authorities conducting covert verification procedures.

7

Teoria i praktyka ochrony informacji niejawnych – wybrane zagadnienia dotyczące bezpieczeństwa informacji

88%

Zapart R.

Polityka i Społeczeństwo

|

2020

|

vol. 18

|

issue 3

111-123

EN

A key issue for every state is the protection of information about its resources that should not be made public for various reasons, including national security reasons in particular. The article discusses the problem of its lawful protection against unauthorised disclosure in relation to emergency situations. The author claims that the discrepancies in this area result from both the provisions of the Act on the Protection of Classified Information, which allows for excessive arbitrariness, and the shortages caused by the actions of persons working in the public administration sector. A slight amendment to the current legislation, combined with training on the marking of materials that require actual protection, may ensure the systemic enhancement of the protection of classified information and thus, national security, without excessively limiting the transparency of public life.

8

Przestępstwa przeciwko ochronie informacji niejawnych i innych prawnie chronionych

88%

Depo J.

Zeszyt Naukowy Apeiron

|

2011

|

issue 6

171–186

EN

Author of this article, relying on the Classified Information Protection Act from 5th of July 2010, describes, that protected information are those, which disclosure may cause serious harm for the Republic of Poland (among other thing, threat to national security, disrupt of the functioning of the judiciary, adverse impact on the functioning of the national economy or interfere to current foreign politics of the Republic of Poland). Depending on the kind of harm, that disclosure of certain information may cause, specific data are accompanied by the relevant clauses – “secret”, “top secret”, “confident” or “restricted”. Disclosure or abuse (understood here as to use in unlawful manner) classified information implies sanction of law. They may vary depending on public function of the person. The Act provides penalties for offenses, which concern classified and other legally protected information, which are the result of unlawful obtaining of such information or obstructing to become acquainted with it. Author also draws attention to offenses associated with computerized data – their destruction or disruption of the entire system is liable to penalty. There is also illicit, to make computer programs, which are adjusted to commit offenses referred to Classified Information Protection Act. Other acts, which helps to protect safety of information, and which are mentioned by author, are: Banking Law, Personal Data Protection Act and Act on Counteraction Money Laundering and Terrorism Founding.

9

RELACJE SOJUSZNICZE ZAGROŻENIEM DLA BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTW CZŁONKOWSKICH NA POCZĄTKU XXI WIEKU (WYBRANE ASPEKTY)

75%

Żebrowski A.

Studia nad Bezpieczeństwem

|

2019

|

issue 4

121-140

EN

The processes taking place in the turbulent and asymmetrical international security environment are a necessity for cooperation with different backgrounds, aimed at building security space. The ongoing information war on a global scale supports the activities of key players in international relations who, in pursuing their particular political, economic and military objectives, exploit weak states with the consent of their political authorities. To this end, they include political-military and financial-economic alliances, which very often constitute a source of exploitation alongside support. However, the cohesion and solidarity of the members of the alliance and coalition requires Member States to comply with their obligations, including the legal basis for their activities. Violation of this key principle usually strikes at the foundations of their unity. The implementation of basic functions by the alliance is a necessity to comply with the adopted system for the protection of classified information. Its violation is not only a lack of trust, but also a breach of the security of the alliance’s Member States. This applies in particular to information resources (personal), which must be protected regardless of the passage of time, and it is these resources that determine the possibilities and position of the alliance in the area of responsibility for, among others, its security.

PL

Złożone środowisko bezpieczeństwa międzynarodowego wymaga współpracy ukierunkowanej na utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa. Walka o dominacje, wspierana przez operacje informacyjne, to podporządkowanie i wykorzystywanie państw słabszych, m.in. poprzez iluzoryczne wsparcie polityczne, gospodarcze czy wojskowe. Takie państwa nie zdają sobie sprawy, że przychodzi moment zapłaty za udzielone wsparcie. Zawierane sojusze mają zapewnić wszystkim państwom członkowskim bezpieczny rozwój. Jednak wiele z nich ma inne cele strategiczne, co m.in. narusza spójność i interesy sojuszu (w tym i poszczególnych państw członkowskich). Takim przykładem jest nieprzestrzeganie obowiązujących przepisów prawa, regulujących m.in. zasady ochrony informacji niejawnych. Każde ujawnienie tego rodzaju informacji uderza w podstawy jedności sojuszu, naruszające jednocześnie bezpieczeństwo jego państw członkowskich. Trudno nie postawić pytania, czym kierowano się, podejmując decyzje o ujawnieniu osobowych zasobów informacyjnych służb wywiadowczych? Brak racjonalnej odpowiedzi.

10

Ochrona informacji niejawnych wymienianych w interesie Unii Europejskiej

75%

Hoc S.

Przegląd Prawa Publicznego

|

2013

|

issue 7-8

9-19

EN

The matter under consideration is the protection of classified information in the EU, i.e. the protection of classified information exchanged in the interests of the EU. The article looks at the origin of preparing the agreement between the Member States of the European Union, meeting within the Council, regarding the Protection of Classified Information Exchanged in the Interests of the European Union, dated 4 May 2011. It goes on to analyse the provisions of the agreement (14 articles), highlighting the definition of „classified information”, the principles regarding: protection and access, and cases of a breach of the provisions of the agreement, as well as the relationship between the agreement and the member states’ legal regulations.

11

Odmowa wydania poświadczenia bezpieczeństwa przez polskie służby ochrony państwa

75%

Karpiuk M.

SECRETUM. Służby specjalne, bezpieczeństwo, informacja

|

2015

|

issue 2(3)

137 - 147

PL

W artykule podjęte są zagadnienia dotyczące dostępu do informacji niejawnych. Taki dostęp w przypadku informacji niejawnych objętych klauzulą co najmniej „poufne” możliwy jest po uzyskaniu poświadczenia bezpieczeństwa oraz odbyciu właściwego szkolenia. Osoba, która ma uzyskać poświadczenie bezpieczeństwa, musi dawać rękojmię zachowania tajemnicy. Organ odmawia wydania poświadczenia bezpieczeństwa w drodze decyzji administracyjnej. Decyzja taka podlega kontroli zarówno w administracyjnym toku instancji, jak i przez sąd administracyjny.

EN

The article addresses the issues concerning the access to classified information. The access to classified information of at least “confidential” level is possible after obtaining a security clearance and completion of appropriate training. To obtain the security clearance, it is necessary to guarantee the maintenance of secrecy. The authority refuses to grant a security clearance through an administrative decision. Such a decision is subject to control both in the course of the administrative appellate procedure, as well as by the administrative court.

12

Dostęp cudzoziemca do akt w postępowaniu w przedmiocie zobowiązania do powrotu – uwagi de lege lata i de lege ferenda

71%

Wojnowska-Radzińska J.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2019

|

vol. 81

|

issue 1

57-71

EN

Aliens who are parties to expulsion proceedings have the right to view their files, make notes and copies, and demand that notes or copies of the case files be authenticated. In each case, this must be justified by the interests of the party (Article 73(1) and (3) of the Code of Administrative Procedure [CAP]). However, the legislator stipulated that the law provided for in Article 73 of the CAP shall not apply to case files which contain classified information (‘secret’ or ‘top secret’), neither shall it apply to other files that the public administration body has excluded due to their being contrary to State interests (Article 74(1) the CAP). This means that records of the proceedings are available neither to the party nor the counsel. The aim of this paper is, therefore, to examine whether the Polish legal order includes procedural mechanisms which accommodate, on the one hand, legitimate State security considerations regarding the nature and sources of the information taken into account in the adoption of decision obliging foreigners to return and, on the other hand, the need to ensure sufficient compliance with an aliens’ procedural rights, such as the right of access to the files and the right to a defence.

PL

Cudzoziemiec będący stroną postępowania w przedmiocie zobowiązania do powrotu ma prawo dostępu do swoich akt, sporządzania notatek, kopii lub odpisów, jak również prawo żądania uwierzytelnienia odpisów z akt sprawy, co musi uzasadnić ważnym interesem (art. 73 ust. 1 i 3 Kodeksu postępowania administracyjnego [k.p.a.]). Ustawodawca zastrzegł jednak, że prawa wynikającego z art. 73 k.p.a. nie stosuje się do akt sprawy zawierających informacje niejawne o klauzuli tajności „tajne” lub „ściśle tajne”, a także do innych akt, które organ administracji publicznej wyłączy ze względu na ważny interes państwowy (art. 74 ust. 1 k.p.a.). Oznacza to, że w takim postępowaniu ani pełnomocnikowi, ani tym bardziej stronie nie są udostępniane dokumenty, których dotyczy postępowanie. Celem artkułu jest zbadanie, czy w polskim porządku prawnym istnieją mechanizmy procesowe, które umożliwiają pogodzenie uzasadnionych względów bezpieczeństwa państwa w odniesieniu do charakteru i źródeł informacji branych pod uwagę przy wydawaniu decyzji o zobowiązaniu do powrotu z koniecznością zapewnienia cudzoziemcowi korzystania z uprawnień procesowych, takich jak prawo dostępu do akt oraz prawo do obrony.

13

System zarządzania determinantą bezpieczeństwa informacji w działalności gospodarczej

63%

Olkiewicz M.

Studia nad Bezpieczeństwem

|

2016

|

issue 1

85–112

PL

Bezpieczeństwo informacji stanowi coraz większe wyzwanie dla przedsiębiorców, gdyż rynkowe zapotrzebowanie na informacje o odpowiedniej jakości jest bardzo duże i ciągle wzrasta. Rosnąca świadomość możliwości utraty informacji niejawnych wymusza na organizacjach podejmowanie często radykalnych działań mających zagwarantować bezpieczeństwo lub zminimalizować ryzyko. Dlatego coraz częściej do sektorów ochrony informacji kwalifikuje się między innymi następujące obszary: danych osobowych, fizycznego i przemysłowego bezpieczeństwa (procesy tworzenia, grupowania, przechowywania i dystrybuowania informacji), teleinformatyczne (obejmujące systemy informatyczne, narzędzia zabezpieczające, przedmioty rejestrujące) oraz logistyczne. Praca skupia się na identyfikacji procesowego zarządzania bezpieczeństwem informacji według znormalizowanych systemów zarządzania stosowanych w organizacjach lub instytucjach różnych branż oraz obszarów funkcjonowania gospodarki. Działania takie są szczególnie istotne dla zwiększania przewagi konkurencyjnej oraz zapewnienia bezpieczeństwa kraju. Wykorzystywanie międzynarodowych znormalizowanych standardów, między innymi takich jak ISO 9001, ISO 27001, PN-ISO/IEC 24762:2010, AQAP, przestrzeganych w 176 krajach na świecie, daje poczucie gwarancji i bezpieczeństwa klientom, społeczeństwu, interesariuszom rynku oraz pozwala zapewnić stabilny i zrównoważony rozwój.

EN

Information security is an increasing challenge for companies because market demand for information about quality is very high and still increasing. Because of the growing awareness of the possibility of loss of classified information organizations often take radical action to ensure the safety or minimize the risk of loss of such information. As a result, more and more is being done to protect information in the following areas: personal, physical and industrial security (creating processes, groups, storing and distributing information), data (including information systems, security tools, recording items) and logistics. The proper management of security of classified information is part of the increasing competitive advantage because it is focused on international standards. This standard includes, inter alia, the Management System according to ISO 27001.

14

Ochrona informacji niejawnych w świetle krajowych aktów prawnych

63%

Budzyń P.

Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka

|

2015

|

issue 3

13-26

PL

Artykuł omawia uwarunkowania bezpieczeństwa informacyjnego, a przede wszystkim ochrony informacji niejawnych w Polsce, zarówno w sferze cywilnej, jak i wojskowej. Autor interpretując polskie akty prawne ukazuje najważniejsze czynniki oraz rozwiązania techniczno-organizacyjne zabezpieczenia treści chronionych. Z uwagi na rangę tematu, za punkt wyjścia przyjęto przesłanki wolności informacyjnej zawarte w ustawie zasadniczej, czynniki opisane w Strategii Bezpieczeństwa Narodowego RP z 2014 r., czy ustawie o ochronie informacji niejawnej i licznych rozporządzeniach oraz w rozdziale związanym z tą problematyką, w Kodeksie Karnym. Autor podkreśla ważność dostępu do informacji, jako składową strategicznych uwarunkowań funkcjonowania organizacji państwa.

EN

The thesis analyzes the conditions of information safety/security with the special emphasis on classified information protection in Poland, taking into consideration both civilian and military spheres. The Author presents the interpretation of respective legal acts thereby emphasizing crucial factors, technical-organizational solutions to the protection of classified contents/information. Considering the importance of the subject matter, the Author begins by discussing the freedom of information premises included in the constitution, then moving to factors included in the National Security Strategy, the protection of classified information act and numerous regulations as well as reformatory/ remedial character of the issues in question as presented in the respective chapter of the penal code. The Author emphasizes the importance of information access as a thread of strategic conditions of the functioning of state organization.

15

Protection of classified information in Bosnia and Herzegovina and Croatia. Selected criminal and administrative regulations

51%

Wądołowski R.

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego

|

2022

|

issue 27 (14)

276-299

PL

W artykule omówiono regulacje administracyjne odnoszące się do organizacji systemu ochrony informacji niejawnych w Republice Chorwacji oraz w Bośni i Hercegowinie, a także przedstawiono przepisy karne dotyczące przestępstw przeciwko ochronie informacji niejawnych obowiązujące w tych krajach wraz z interpretacją tych przepisów. W artykule zaprezentowano również wybrane przepisy administracyjne regulujące procedurę realizacji postępowań sprawdzających w celu wydania poświadczenia bezpieczeństwa umożliwiającego dostęp do informacji niejawnych. Dodatkowo omówiono przesłanki klasyfikacji informacji i przyznania im określonej klauzuli tajności. Na podstawie analizy przepisów obowiązujących w Bośni i Hercegowinie (art. 164 § 9 Kodeksu karnego) i porównania ich z przepisami obowiązującymi z Polsce m.in. sformułowano wniosek, że polskie ustawodawstwo nie obejmuje kontratypu, który uwalniałby od odpowiedzialności karnej depozytariuszy tajemnic przekazujących informacje niejawne (bez uzyskania zgody określonych prawem organów) w celu ścigania sprawców przestępstw. Powyższe może być podstawą legislacyjnego postulatu de lege ferenda. Artykuł nie wyczerpuje poruszanego tematu, a jedynie wskazuje wybrane zagadnienia systemu ochrony informacji niejawnych. Zainicjowana eksploracja może zostać wykorzystana do przeprowadzenia w przyszłości pogłębionych badań przedmiotowego zagadnienia.

EN

The article discusses administrative regulations relating to the organization of the system for the protection of classified information in the Republic of Croatia and Bosnia and Herzegovina, as well as presents the criminal laws on crimes against the protection of classified information in force in these countries, along with an interpretation of these laws. The article also presents selected administrative regulations governing the procedure for carrying out security clearances for the issuance of a security clearance allowing access to classified information. In addition, the rationale for classifying information and assigning it a specific classification is discussed. On the basis of an analysis of the provisions in force in Bosnia and Herzegovina (Article 164 § 9 of the Criminal Code) and a comparison with those in force in Poland, among other things, a conclusion was drawn that Polish legislation does not include a countertype that would relieve from criminal liability depositaries of secrets who transfer classified information (without obtaining the consent of the authorities specified by law) in order to prosecute the perpetrators of crimes. The above can be the basis of a legislative de lege ferenda request. The article does not exhaust the topic covered, but merely indicates selected issues of the system of protection of classified information. The exploration that has been initiated may be used to conduct in-depth studies of the issue at hand in the future.

16

Ochrona tajemnicy państwowej w Federacji Rosyjskiej. Wybrane regulacje karne i administracyjne

51%

Wądołowski R.

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego

|

2021

|

vol. 13

|

issue 24

63-90

EN

The article discusses the administrative regulations regarding the disclosure of secret and top-secret information in the Russian Federation. Moreover, it presents the effective penal code provisions directed against the disclosure of state secrets in Russia and the interpretation of these provisions. The author does not limit himself only to Russian constitutional, administrative and criminal regulations but gives examples of Polish corresponding laws. Additionally, in connection with the fact that criminal law provisions often contain non-specific references to other legislation, the article presents administrative acts of the protection system of public secrets. On the basis of the formulated conclusions, it was recognised that the Polish legislation lacks an individual provision penalising the fact of obtaining secret or top-secret information as a result of committing a separate unlawful act. It can be the basis to formulate postulates de lege ferenda. It should be noted that the article does not exhaust the topic, but only indicates selected issues of the protection system of state secrets in Russia. Initiated study can be used to carry out in-depth comparative research on this topic in the future.

PL

W związku z brakiem piśmiennictwa poświęconego prawodawstwu, które dotyczyłoby ochrony informacji niejawnych w Federacji Rosyjskiej (dalej: FR), należy uznać za niezbędne chociażby ogólne omówienie systemu ochrony tajemnic państwowych w Rosji. Przedstawienie instytucji prawnych naszego wschodniego sąsiada jest też pretekstem do próby przeprowadzenia analizy porównawczej rozwoju systemu ochrony tajemnic publicznoprawnych w Rzeczpospolitej Polskiej (dalej: RP). Należy nadmienić, że w Polsce odrodzonej w 1918 r. kodeks karny był początkowo tożsamy z kodeksem rosyjskim, co było spowodowane przyjęciem tzw. kodeksu Nikołaja Tagancewa z 1903 r. Po II wojnie światowej kilkudziesięcioletnie pozostawanie Polski w strefie wpływów politycznych Związku Radzieckiego przyczyniło się do unifikacji formalnie odrębnych systemów prawnych. Dotyczyło to szczególnie sfery tajemnicy odnoszącej się do potencjalnych działań militarnych w ramach ówczesnego Układu Warszawskiego oraz podtrzymywania socjalistycznego ustroju państwa. Zmiany polityczne w RP po 1990 r. były podstawą ewoluowania systemu prawnego w kierunku demokratycznego państwa prawa, czego wyrazem było przyjęcie Konstytucji RP w 1997 r.1 Wstąpienie Polski do NATO (1999 r.) i do Unii Europejskiej (2004 r.) determinowało dostosowanie systemu ochrony informacji niejawnych do standardów obowiązujących w państwach członkowskich tych organizacji, z jednoczesnym uwzględnieniem konstytucyjnego prawa obywateli do informacji publicznej. Tak określona tematyka badawcza implikuje hipotezę, że aktualne systemy ochrony tajemnicy państwowej w Rosji oraz informacji niejawnych w Polsce wykazują istotne różnice.

17

Ochrona informacji niejawnych w Bośni i Hercegowinie oraz Chorwacji. Wybrane regulacje karne i administracyjne

51%

Wądołowski R.

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego

|

2022

|

issue 27 (14)

66-89

EN

The article discusses administrative regulations relating to the organization of the system for the protection of classified information in the Republic of Croatia and Bosnia and Herzegovina, as well as presents the criminal laws on crimes against the protection of classified information in force in these countries, along with an interpretation of these laws. The article also presents selected administrative regulations governing the procedure for carrying out security clearances for the issuance of a security clearance allowing access to classified information. In addition, the rationale for classifying information and assigning it a specific classification is discussed. On the basis of an analysis of the provisions in force in Bosnia and Herzegovina (Article 164 § 9 of the Criminal Code) and a comparison with those in force in Poland, among other things, a conclusion was drawn that Polish legislation does not include a countertype that would relieve from criminal liability depositaries of secrets who transfer classified information (without obtaining the consent of the authorities specified by law) in order to prosecute the perpetrators of crimes. The above can be the basis of a legislative de lege ferenda request. The article does not exhaust the topic covered, but merely indicates selected issues of the system of protection of classified information. The exploration that has been initiated may be used to conduct in-depth studies of the issue at hand in the future.

PL

W artykule omówiono regulacje administracyjne odnoszące się do organizacji systemu ochrony informacji niejawnych w Republice Chorwacji oraz w Bośni i Hercegowinie, a także przedstawiono przepisy karne dotyczące przestępstw przeciwko ochronie informacji niejawnych obowiązujące w tych krajach wraz z interpretacją tych przepisów. W artykule zaprezentowano również wybrane przepisy administracyjne regulujące procedurę realizacji postępowań sprawdzających w celu wydania poświadczenia bezpieczeństwa umożliwiającego dostęp do informacji niejawnych. Dodatkowo omówiono przesłanki klasyfikacji informacji i przyznania im określonej klauzuli tajności. Na podstawie analizy przepisów obowiązujących w Bośni i Hercegowinie (art. 164 § 9 Kodeksu karnego) i porównania ich z przepisami obowiązującymi z Polsce m.in. sformułowano wniosek, że polskie ustawodawstwo nie obejmuje kontratypu, który uwalniałby od odpowiedzialności karnej depozytariuszy tajemnic przekazujących informacje niejawne (bez uzyskania zgody określonych prawem organów) w celu ścigania sprawców przestępstw. Powyższe może być podstawą legislacyjnego postulatu de lege ferenda. Artykuł nie wyczerpuje poruszanego tematu, a jedynie wskazuje wybrane zagadnienia systemu ochrony informacji niejawnych. Zainicjowana eksploracja może zostać wykorzystana do przeprowadzenia w przyszłości pogłębionych badań przedmiotowego zagadnienia.

18

Ochrona informacji niejawnych w USA. Wybrane regulacje karne i administracyjne

51%

Wądołowski R.

Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego

|

2021

|

vol. 13

|

issue 25

146-182

EN

The article discusses the administrative regulations regarding the classified information protection system in the USA. Moreover, it presents the effective penal code provisions directed against the disclosure of classified information in the USA and their interpretations. What is more, the paper presents the administrative provisions regulating the procedure for carrying out security background investigation of public administration officials in order to issue a security clearance which grants them access to classified information. Further, the reasons for the classification of information and its protection with an adequate classification clause are explained. On the basis of the analysis of US regulations, a conclusion is drawn that Polish legislation does not include a justification for depositaries of secrets who disclose classified information (without obtaining the affirmation from the authorities specified by law) to prosecute the perpetrators of crimes. This could be the basis to formulate postulates de lege ferenda. It should be noted that the article does not exhaust the topic, but only indicates selected issues of the protection system of classified information in the USA. Initiated study can be used to carry out in-depth comparative research in this field in the future.

PL

W artykule omówiono regulacje administracyjne związane z organizacją systemu ochrony informacji niejawnych, a także przedstawiono przepisy karne dotyczące ujawniania informacji niejawnych obowiązujące w USA wraz z ich interpretacją. Omówiono również przepisy administracyjne regulujące procedurę realizacji postępowań sprawdzających wobec urzędników administracji publicznej w celu wydania poświadczenia bezpieczeństwa umożliwiającego dostęp do informacji niejawnych. Ponadto wskazano przesłanki klasyfikacji informacji i obejmowania ich ochroną adekwatnej klauzuli niejawności. Na podstawie analizy przepisów USA między innymi sformułowano wniosek, że polskie ustawodawstwo nie obejmuje kontratypu, który uwalniałby od odpowiedzialności karnej depozytariuszy tajemnic przekazujących informacje niejawne (bez uzyskiwania zgody określonych prawem organów) w celu ścigania sprawców przestępstw. Powyższe może być podstawą legislacyjnego postulatu de lege ferenda, przy uwzględnieniu adekwatnych regulacji prawnych USA. Należy zaznaczyć, że artykuł nie wyczerpuje poruszanego tematu, a jedynie wskazuje wybrane zagadnienia ochrony informacji niejawnych USA. Może to zostać wykorzystane do przeprowadzenia w przyszłości pogłębionych badań komparatystycznych dotyczących przedmiotowego zagadnienia.

19

Wynalazek tajny jako komponent bezpieczeństwa państwa

51%

Dana A.

SECRETUM. Służby specjalne, bezpieczeństwo, informacja

|

2016

|

issue 1(4)

36-46

PL

W polskim piśmiennictwie z obszaru ochrony własności intelektualnej, informacji niejawnych oraz prawa karnego niewiele miejsca poświęca się własności przemysłowej związanej z wynalazkiem o charakterze tajnym. Tymczasem posiada on niebywałe znaczenie w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa państwa. Z punktu widzenia roli państwa w zakresie ochrony tej własności jest ona elementem szeroko pojętego bezpieczeństwa. Problem regulacji obszaru z zakresu wynalazków o charakterze tajnym wiąże się z tworzeniem spójnych regulacji prawnych oraz instytucjonalnych w celu kreowania podłoża dla prowadzenia działalności gospodarczej równolegle z rozwojem dziedzin naukowo-badawczych dla wszelkich tego typu rozwiązań technicznych.

EN

In the Polish literature in the field of the protection of intellectual property, classified information and criminal law little space is devoted to industrial property related to the invention of a secret character. Meanwhile, it is of exceptional importance for the state defence and security. From the point of view of the state's role in the protection of such property, it is an element of broadly construed security. The problem of regulation of the field of secret inventions is associated with the establishment of coherent legal and institutional regulations in order to create the basis for business activity and the development of scientific and research fields for all such technical solutions.

20

Postępowania sprawdzające w świetle ustawy o ochronie informacji niejawnych jako zagrożenie dla niezależności Najwyższej Izby Kontroli oraz bezpieczeństwa politycznego państwa

51%

Zapart R.

Polityka i Społeczeństwo

|

2023

|

vol. 22

|

issue 2

296-309

EN

The article addresses the issue of independence from the executive power of the bodies controlling its public activities. One of the institutions through which citizens and their representatives in the legislature can obtain knowledge about the state of the government is the Supreme Audit Office. The leading research problem faced was an attempt to find an answer to the question of whether and to what extent the SAO can remain impartial in its activities due to the need to comply with the law on the protection of classified information. Particular attention was focused on related issues of threats to limit the independence of the chamber's staff due to the need to undergo security clearances carried out by the Internal Security Agency, which is subordinate to the executive branch. The latter is reciprocally subject to SAO's screening activities. The author proves in the article that the indicated controversies in this matter are a consequence of legislative shortcomings convenient for those in power, which make it possible, in a manner that is practically invisible to the public, to limit its access to objective information on their activities in the sphere of state security and public order, thus influencing the cyclical management decisions taken by it during elections. In conclusion, it was suggested that to avoid the indicated threats to the democratic state of the law in the spaces protected by the classified information act, appropriate legislative changes should be considered. One of them would be the possibility for the SAO to carry out internal investigations and control investigations in the case of access to information with the highest clauses, 'secret' and 'top secret', excluding its management, which could be subject to the decisions of the Presidium of the Sejm in this regard. The prolonged maintenance of the current arrangements could have adverse consequences for the security of the state and its public order in the future.

PL

W artykule podjęto problematykę niezależności od władzy wykonawczej organów kontrolujących jej publiczne działania. Jedną z instytucji, dzięki której obywatele oraz ich przedstawiciele we władzy ustawodawczej mogą uzyskać wiedzę o stanie państwa jest Najwyższa Izba Kontroli. Wiodącym problemem badawczym, z którym się zmierzono była próba uzyskania odpowiedzi na pytanie, czy i w jakim stopniu NIK może pozostawać w swoich działaniach bezstronna z uwagi na konieczność przestrzegania ustawy o ochronie informacji niejawnych. Szczególna uwaga ogniskowała się wokół powiązanych z nim spraw zagrożeń ograniczenia niezależności pracowników Izby z powodu konieczności poddania się postępowaniu sprawdzającemu realizowanemu przez podległą władzy wykonawczej Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Ta ostatnia podlega zwrotnie przeprowadzanym przez NIK działaniom kontrolnym. Autor udowadnia w artykule, że wskazane kontrowersje z tym związane są następstwem wygodnych dla sprawujących władze braków legislacyjnych pozwalających w sposób praktycznie niedostrzegalny dla społeczeństwa ograniczać mu dostęp do obiektywnych informacji o ich działaniach w sferze bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego, wpływając tym samym na podejmowane przez niego cyklicznie podczas wyborów decyzje zarządcze. W konkluzji zaproponowano, że aby uniknąć wskazanych zagrożeń dla demokratycznego państwa prawa w zakresie chronionych ustawą o informacji niejawnej przestrzeniach należałoby rozważyć wprowadzenie stosownych zmian legislacyjnych. Jedną z nich byłaby możliwość przeprowadzania przez NIK wewnętrznych postępowań sprawdzających i kontrolnych postępowań sprawdzających w przypadku dostępu do informacji o najwyższych klauzulach, „tajne” i „ściśle tajne”, z wyłączeniem jej kierownictwa, które mogłoby w tym względzie podlegać decyzjom Prezydium Sejmu. Dłuższe utrzymywanie obecnych rozwiązań może mieć w przyszłości niekorzystne konsekwencje dla bezpieczeństwa państwa i jego porządku publicznego.

Refine search results

Opinia prawna w sprawie obecności na zamkniętym posiedzeniu komisji sejmowej posłów do Parlamentu Europejskiego

Opinia prawna w sprawie udzielania komisjom sejmowym informacji niejawnych przez szefów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu

Opinia prawna w sprawie zasad dostępu do materiału dowodowego zgromadzonego przez Komisję Odpowiedzialności Konstytucyjnej

Opinia prawna na temat zasad udostępniania pełnego zapisu posiedzenia Komisji ds. Służb Specjalnych

Dostęp radnych gminy do treści wydawanych przez wójta upoważnień do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone”

NIEBEZPIECZEŃSTWO POLITYCZNEGO WYKORZYSTYWANIA USTAWODAWSTWA O OCHRONIE INFORMACJI NIEJAWNYCH

Teoria i praktyka ochrony informacji niejawnych – wybrane zagadnienia dotyczące bezpieczeństwa informacji

Przestępstwa przeciwko ochronie informacji niejawnych i innych prawnie chronionych

RELACJE SOJUSZNICZE ZAGROŻENIEM DLA BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTW CZŁONKOWSKICH NA POCZĄTKU XXI WIEKU (WYBRANE ASPEKTY)

Ochrona informacji niejawnych wymienianych w interesie Unii Europejskiej

Odmowa wydania poświadczenia bezpieczeństwa przez polskie służby ochrony państwa

Dostęp cudzoziemca do akt w postępowaniu w przedmiocie zobowiązania do powrotu – uwagi de lege lata i de lege ferenda

System zarządzania determinantą bezpieczeństwa informacji w działalności gospodarczej

Ochrona informacji niejawnych w świetle krajowych aktów prawnych

Protection of classified information in Bosnia and Herzegovina and Croatia. Selected criminal and administrative regulations

Ochrona tajemnicy państwowej w Federacji Rosyjskiej. Wybrane regulacje karne i administracyjne

Ochrona informacji niejawnych w Bośni i Hercegowinie oraz Chorwacji. Wybrane regulacje karne i administracyjne

Ochrona informacji niejawnych w USA. Wybrane regulacje karne i administracyjne

Wynalazek tajny jako komponent bezpieczeństwa państwa

Postępowania sprawdzające w świetle ustawy o ochronie informacji niejawnych jako zagrożenie dla niezależności Najwyższej Izby Kontroli oraz bezpieczeństwa politycznego państwa