Search results

1

Spatial Differentiation of the Financial Condition of the Świętokrzyskie Voivodship Counties

100%

Dziekański P.

Barometr Regionalny. Analizy i prognozy

|

2016

|

issue 3(45)

89-101

EN

The aim of the following article is to present the possibility of using a synthetic index to assess and analyze the spatial differentiation of the financial condition of a self-government on the example of the counties of Świętokrzyskie Voivodship in Poland. The analysis done is static (in the range of differentiation level of the value indexes) and dynamic, including the comparison of county situations. The data from the Local Data Bank of the Central Statistical Office in the years 2003, 2005, 2007, 2010 and 2014 were used as the source material. The decline of the financial situation of the counties in the years 2008–2011 connected with the economic crisis was proven. Their financial independence and the inclination to invest decreased. The situation is diverse in the aspect of the financial condition of the counties of Świętokrzyskie Voivodship. In the studied years the lowest index was, correspondingly, in the agricultural counties: pińczowski (0,38), jędrzejowski (0,32), and kazimierski (0,29; 0,31; 0,43), while the highest was in the industrial counties: starachowicki (0,58; 0,60; 0,67; 0,68; 0,66) and skarżyski (0,52; 0,56; 0,65; 0,65; 0,61).

PL

Celem artykułu jest zaprezentowanie możliwości wykorzystania wskaźnika syntetycznego do oceny i analizy przestrzennego zróżnicowania kondycji finansowej samorządów w Polsce na przykładzie powiatów województwa świętokrzyskiego. Prowadzona analiza ma charakter statyczny (w zakresie poziomu zróżnicowania wartości wskaźników) oraz dynamiczny, obejmujący porównanie sytuacji powiatów. Jako materiał źródłowy wykorzystano dane z Bazy Danych Lokalnych GUS w latach 2003, 2005, 2007, 2010 i 2014. Wykazano pogorszenie się sytuacji finansowej powiatów w okresie 2008–2011 związane z wystąpieniem kryzysu ekonomicznego. Znacząco zmalała samodzielność finansowa powiatów oraz ich skłonność do inwestowania. Kondycja finansowa powiatów województwa świętokrzyskiego jest zróżnicowana. W badanych latach najniższy wskaźnik był odpowiednio w powiatach rolniczych pińczowskim (0,38), jędrzejowskim (0,32), kazimierskim (0,29, 0,31, 0,43), najwyższy zaś przemysłowych: starachowickim (0,58, 0,60, 0,67, 0,68, 0,66) oraz skarżyskim (0,52; 0,56; 0,65; 0,65; 0,61).

2

Zniesienie obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia OC pojazdów mechanicznych, co do których orzeczono przepadek na rzecz powiatu

80%

Szczepańska-Kulik I.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2018

|

issue 4(60)

160-166

EN

Changes proposed in the petition concerning amendments to the Act on Obligatory Insurances, Insurance Guarantee Fund and Polish Bureau of Transport Insurers may raise concerns, taking into consideration the purposes and functions of obligatory civil liability insurance of motor vehicles, and also the course of procedure taking place after issuing a decision concerning the confiscation of a vehicle for the benefit of a county.

3

Position of County Government in the Security Space

80%

Karpiuk, dr hab. Mirosław

Internal Security

|

2019

|

vol. 11(1)

147-158

EN

Security is a very important human need, which is addressed at all levels of local governance both by the central and local government bodies. As regards local government, the scope of tasks involving the provision of security on the local and regional levels has been adjusted to the capabilities (including financial) of individual local government units. Basic tasks are carried out at the municipal district level, supra-municipal tasks — at the county level, and regional tasks — at the provincial level, except that in the province there is a dualism of administration, meaning that administrative authority is shared between a central government-appointed governor, called the provincial governor, and an elected assembly called the regional council. In the case of the county, security-related tasks, as well as the competences relevant to this area, must be clearly defined in the act. At this level of public administration there is no presumption of competence for the benefit of the county authority. The county council performs the public tasks of a supra-municipal character set out by statute rather than the tasks not reserved for other entities. In order to ensure public order and safety of citizens, as well as fire and flood protection, the legislator authorises the county council to use technical means to record what is happening (CCTV cameras) in the area of public space, with the consent of the area manager or an entity holding a legal title to this area, or on the property and in civil structures constituting the property of the county or organisational units of the county, as well as in the area around such premises and structures, if it is necessary to ensure public order and the safety of citizens or provide fire and flood protection.

4

Herb powiatu zduńskowolskiego

61%

Adamczewski M.

Biuletyn Szadkowski

|

2014

|

issue 14

85-96

EN

The County Council in Zduńska Wola made a resolution on 24 November 2000 to adopt a county coat of arms. It features St. Maksymilian M. Kolbe, a monk and martyr. The Saint’s ties with Zduńska Wola influenced the direction of search for a symbolic reference for Zduńska Wola county arms. St. Maksymilian M. Kolbe (born in Zduńska Wola in 1894) is the patron of Zduńska Wola, and October 10 – the day of his canonization – is the Feast of Zduńska Wola. Memory of the Saint’s links with his place of birth is cultivated by the Museum – home of St. Maksymilian M. Kolbe in Zduńska Wola, set up in 1994, on the centenary of his birth. In 2004 the church of the Assumption of Virgin Mary in Zduńska Wola was named the Sanctuary of the Birth and Baptism of St. Maksymilian M. Kolbe. Zduńska Wola county coat of arms received a positive opinion from the admini-stration minister. The only objection that could be raised by a heraldist may con-cern the too realistic (non-heraldic) presentation of the figure of St. Maksymilian M. Kolbe.

5

ЗЕМСЬКА РЕФОРМА ТА ЇЇ ВПЛИВ НА РОЗВИТОК НАРОДНОЇ ОСВІТИ ДОНБАСУ У ДРУГІЙ ПОЛОВИНІ XIX – НА ПОЧАТКУ XX СТ.

61%

Єфімов Д.

Педагогічні науки: теорія, історія, інноваційні технології

|

2016

|

issue 2(56)

253-262

EN

The rapid development of society raised the problem of increasing the function of Zemstvo authorities. This increasing was revealed in the socio-cultural improving of regions. It is naturally that the society is based on the cultural and social experience. The society accumulated the historical experience of solving problems for centuries. The organization of education and educational activities always were the topical problems. The influence of Zemstvo policy on the development of public education in the Donbas region in the late 19th – early 20th centuries is studied in the article. Materials of local teachers, Zemstvo reports represent the article database. It describes the development of public education in the second half of the 19th – early 20th century. Sources from the funds of the State Archives of the Dnipropetrovsk, Kharkiv and Donetsk regions illuminate the life in Eastern Ukraine of the studied period. The article studies the contribution of Zemstvo in the management and organization of schools, the influence of reforms on the development of public education in Donetsk (in the late 19th – early 20th centuries). The article studies the establishing of the system for monitoring the work of primary vocational schools by the self-government. That contributed to a significant extension of public education and the teachers training institutions in the Donetsk region. It is proved that advanced Zemstvos tried to organize the training of national teachers in the local teachers’ schools, conducted various courses and congresses of teachers, where they discussed topical issues of educational and outreach activities. Analysis of Zemstvo activities and educational reforms in the social history and industrial development of Donbas demonstrates the necessity and usefulness of the system of primary education. Due to this, the material base for the further development of education was created. Zemstvo allocated annual and one-time appropriations for education. That was one of the main sources of income for schools. Zemstvo’s leaders actively participated in establishing and organizing the management of schools. Active participation contributed to the educational needs of peasants, workers, middle class and increased cultural and educational level of the region.

6

Wykorzystanie witryn internetowych powiatów i gmin dla marketingu turystyki (na przykładzie Podkarpacia i Lubelszczyzny)

51%

Dziechciarz T., Zadworny W.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2015

|

vol. 44 cz. 1

99-107

PL

Autorzy opracowania przeprowadzili badania witryn internetowych powiatów i gmin dwóch województw Polski Wschodniej – podkarpackiego i lubelskiego. Celem badań było uzyskanie odpowiedzi na pytania: ̶ czy witryny są wykonane zgodnie z prawem, w sposób profesjonalny technicznie oraz przyjazny dla odbiorców? ̶ czy prawidłowa jest sytuacja, gdy osoby fizyczne prowadzące swą prywatną działalność gospodarczą w turystyce i gastronomii (hostele, pensjonaty), korzystają z bezpłatnej reklamy swych usług na witrynach internetowych należących do samorządowych władz lokalnych? Odpowiadając na powyższe pytania – dzięki kompleksowej ocenie witryn internetowych – autorzy opracowania stawiają tezę, że wartość informacyjna i wizualna tych witryn zależy nie tylko od finansów gmin i powiatów, ale przede wszystkim od wiedzy informatycznej oraz odpowiedzialności osób tworzących witryny.

EN

The authors of the study conducted research on websites of districts and counties of Podkarpacie and Lublin provinces in East Poland. Getting the reply to the following questions was an. The aim of the research was the get answers to the following questions: ̶ Are websites built according to the law, in a professional way technically and friendly for recipients? ̶ It is right for persons conducting private business to use the websites of local government institutions to promote their activities for free? In reply to the above questions – thanks to the comprehensive evaluation of websites – the authors of the study are putting forward the thesis: information and visual value of websites depends not only on finances of the self-government local authority, but above all – the computer knowledge and the responsibility of persons creating websites.

7

Intra-regional diversification of the level of entrepreneurship relative to the competitiveness of eastern Poland poviats

51%

Dziekański P., Lipa A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2020

|

issue vol. 64, nr 1

30-43

EN

The process of a unit’s operation takes place in a space of endogenous and exogenous resources. Entrepreneurship plays an important role in the efficient allocation of resources. The purpose of the article is to analyse the diversity of the level of entrepreneurship of counties (‘powiat’) in relation to their competitiveness using the synthetic measure of counties of eastern Poland. Data from BDL CSO for 2010-2017 were used as source material. Entrepreneurship and competitiveness are the main determinants of the region’s development. A much higher level of competitiveness was characteristic of counties with a higher level of entrepreneurship measure, and the best units are: Mielec, Bieszczady, Leski, Tarnobrzeg, Mielec and Białystok. In 2010, the entrepreneurship measure ranged from 0.04 to 0.43, in 2017 from 0.13 to 0.53 (competitiveness measure from 0.31 to 0.46; from 0.32 to 0.52). The position of counties was shaped by investment outlays, gross value of fixed assets, sold production of industry, economic entities, and own income.

PL

Proces działania jednostki odbywa się w przestrzeni endogenicznych i egzogenicznych zasobów. Przedsiębiorczość odgrywa istotną rolę w efektywnej alokacji zasobów. Celem artykułu jest analiza zróżnicowania poziomu przedsiębiorczości powiatów względem ich konkurencyjności z zastosowaniem miary syntetycznej powiatów Polski Wschodniej. Jako materiał źródłowy wykorzystano dane z BDL GUS z lat 2010-2017. Przedsiębiorczość i konkurencyjność są głównymi determinantami rozwoju regionu. Zdecydowanie wyższym poziomem konkurencyjności charakteryzowały się powiaty o wyższym poziomie miary przedsiębiorczości. Najlepsze jednostki to powiaty: mielecki, bieszczadzki, leski, tarnobrzeski, mielecki, białostocki. W 2010 r. miara przedsiębiorczości wahała się od 0,04 do 0,43 w 2017 r. od 0,13 do 0,53 (miara konkurencyjności od 0,31 do 0,46; od 0,32 do 0,52). Na pozycję powiatów wpływały nakłady inwestycyjne, wartość brutto środków trwałych, produkcja sprzedana przemysłu, podmioty gospodarcze, dochody własne.

8

Measuring human development on county and voivodeship level in Poland

51%

Arak P.

Problemy Polityki Społecznej. Studia i Dyskusje

|

2013

|

issue 23(4)

57-72

EN

This paper presents a summary of the methodology of computation and the use of the measure of human development in Poland. The United Nations Development Programme (UNDP) prepared a new measure for the Polish government. The Local Human Development Index was created on the basis of the existing Human Development Index and is used to measure human development at county and voivodeship level. The index is based on data available in the public statistics and administrative records. The article also examines the relationship between the territorial allocation of the cohesion policy funds, Operational Programme Human Capital and social spending and the level of human development. The effect of which is a confirmation of the hypothesis that funds under those public interventions are allocated in regions with lower levels of human development, but also a suggestion for a better strategy of cohesion funds allocation.

PL

W artykule prezentowane jest podsumowanie metodyki liczenia i wykorzystania miary rozwoju społecznego w Polsce. Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) przygotował nową miarę dla polskiego rządu. Lokalny Wskaźnik Rozwoju Społecznego został stworzony na podstawie istniejącego Wskaźnika Rozwoju Społecznego i jest użyty do pomiaru rozwoju społecznego na poziomie powiatu i województwa. Wskaźnik bazuje na danych dostępnych w statystyce publicznej oraz rejestrach administracyjnych. W artykule badano zależność między terytorialną alokacją środków polityki spójności, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz wydatków polityki społecznej z poziomem rozwoju społecznego. Efektem czego jest potwierdzenie hipotezy o wydawaniu środków, w ramach tych interwencji publicznych, do regionów o niższym poziomie rozwoju społecznego, ale także sugestia co do lepszej strategii wydawania środków z polityki spójności.

9

New trends in the changes of administrative boundaries in Poland

51%

Kociuba D.

European Spatial Research and Policy

|

2021

|

vol. 28

|

issue 1

247-264

PL

Celem pracy jest określenie wiodących trendów zmian granic administracyjnych w Polsce. Na podstawie 194 Rozporządzeń Rady Ministrów dotyczących zmiany granic i nadawania statusu miasta, obejmujących łącznie 1383,8 km2 , przeprowadzono wielowymiarowe analizy na lata 2010-2020, a ich wyniki odniesiono do reform terytorialnych w Europie i w Polsce. Analizy te stanowiły podstawę do wyboru wiodących trendów, w tym: 1) "nowej fali" przywracania statusu miasta (od 2018 r. w nowym trybie przyspieszonym), która spowodowała zmiany ilościowe w jednostkach III rzędu, 2) znaczny wzrost powierzchni miast i powiatów miejskich spowodowany głównie aneksjami w strefach podmiejskich, 3) upolitycznienie procesu zmian granic, zwłaszcza w latach poprzedzających wybory samorządowe. Zanikła tendencja fragmentacji jednostek obserwowana w latach 90. Inicjatorami zmian granic nadal są głównie lokalne elity, rzadko mieszkańcy gmin. Ponadto zidentyfikowano kilka prawidłowości dotyczących zmian granic w poszczególnych województwach, które wymagają pogłębionych badań.

EN

The objective of the study is to determine the leading trends in changing administrative boundaries in Poland. Based on 194 Regulations of the Council of Ministers concerning the changes of boundaries and granting city status, which covered a total of 1,383.8 sq. km, multidimensional analyses for the years 2010–2020 were conducted, and their results were referred to territorial reforms in Europe and Poland. The analyses provided the basis for selecting the leading trends, including: (1) the ‘new wave’ of the restitution of city status (from 2018 in the new fast-track mode), resulting in quantitative changes within 3rd-tier units, (2) a significant increase in the area of cities and city counties primarily caused by annexations in suburban zones and establishing new cities, and (3) the politicisation of the process of changing boundaries, especially in the years preceding local government elections. The trend of unit fragmentation observed in the 1990s has disappeared. The initiators of the changes of administrative boundaries are still predominantly local elites and rarely the inhabitants of communes.

10

Pomiar i ocena poziomu rozwoju ekonomicznego powiatów ziemskich województwa opolskiego

51%

Podstawka M., Suchodolski B.

Zeszyty Naukowe UPH seria Administracja i Zarządzanie

|

2019

|

vol. 47

|

issue 120

25-32

EN

The publication presents the problems of local development on the example of counties in opolskie voivodeship. The aim of the article is an attempt to assess the level of diversification of economic development in the counties belonging to the opolskie voivodeship in 2010-2015. The evaluation of the level of counties development was carried out using Hellwig taxonomic development measure. The study confirmed the research hypothesis assuming the existence of diversification of economic development of the studied counties. The study showed the existence of a relatively constant diversification of the development of the counties in all of the analyzed years.

PL

Artykuł przedstawia problematykę rozwoju lokalnego na przykładzie powiatów województwa opolskiego. Celem analizy jest próba oceny poziomu zróżnicowania rozwoju ekonomicznego powiatów ziemskich wchodzących w skład województwa opolskiego w latach 2010-2015. Ocena poziomu rozwoju tych powiatów przeprowadzona została z wykorzystaniem taksonomicznego miernika rozwoju Hellwiga. Badanie potwierdziło postawioną hipotezę zakładającą występowanie zróżnicowania rozwoju ekonomicznego badanych powiatów. Wykazało również utrzymywanie się relatywnie stałego poziomu zróżnicowania rozwoju badanych powiatów we wszystkich analizowanych latach.

11

Dynamics of changes of ecological farms in the Ostrołęka and Przasnysz counties

51%

Dąbkowski N., Chalecki M.

Zeszyty Naukowe Ostrołęckiego Towarzystwa Naukowego

|

2017

|

vol. Zeszyt

|

issue XXXI

355-366

PL

Rolnictwo ekologiczne jest jedną z form działalności rolniczej. W artykule scharakteryzowano zmiany, jakie zaszły w latach 2009–2016 w odniesieniu do liczby gospodarstw ekologicznych w powiecie ostrołęckim i przasnyskim. Analizę wykonano z wykorzystaniem danych statystycznych GUS, zawartych w BDL-u oraz danych otrzymanych z Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno- Spożywczych. Przeprowadzone badania pozwoliły ukazać tendencje w rozwoju gospodarstw ekologicznych w badanych powiatach na tle województwa mazowieckiego i całej Polski.

EN

Ecological farming is one of the forms of agricultural activity. The article describes the changes that occurred in the years 2009–2016 in relation to the number of ecological farms in Ostrołęka and Przasnysz counties. The analysis was done using the statistical data acquired from Central Statistical Office of Poland (GUS) and included in the Local Data Bank as well as the data obtained from the Agricultural and Food Quality Inspection (IJHARS). The conducted research allowed to show trends in the development of ecological farms in the counties of Ostrołęka and Przasnysz at the background of Mazovian voivodship and the whole Poland.

12

Wielka Wojna i wojna polsko-bolszewicka a struktura narodowo-wyznaniowa powiatu ostrołęckiego

51%

Mironczuk J.

Zeszyty Naukowe Ostrołęckiego Towarzystwa Naukowego

|

2020

|

vol. Zeszyt

|

issue XXXIV

71-86

PL

Praca nakreśla zmiany w strukturze narodowo-wyznaniowej w powiecie ostrołęckim, jakie zaszły w wyniku Wielkiej Wojny i następnie wojny polskobolszewickiej. Wcześniejsze, zaborowe,procesy „nasycenia” omawianego terenu przez ludność „obcą” zostały gwałtownie zredukowane przez powstanie II Rzeczypospolitej.

EN

The work outlines the changes in the national and religious structure in the Ostrołęka poviat that took place as a result of the Great War and then the Polish- Bolshevik war. Earlier, partitioned, processes of "saturation" of the area in question by "foreign" people were rapidly reduced by the establishment of the Second Polish Republic.

13

Classification of the Tasks of Local Governmental Units in Poland in the Light of Fundamental Legal Acts — Discussion of Selected Aspects

51%

Mulawa M.

Barometr Regionalny. Analizy i prognozy

|

2013

|

issue 2(32)

33-42

EN

The purpose of this article is the presentation of a summary of tasks which local governments in Poland perform and to illustrate their diversity and specificity. The article deals with local government and its specific tasks, which every level of self-government carries out. It is true that self–government is a very important institution operating in most democratic countries in the world. The proper structure of local governmental bodies, as well as the rules of their work and how they make decisions, support the performance of tasks by individual units. The issue of local government concerns its tasks. It is very extensive. These elements are regulated by the Constitution of the Republic of Poland and laws, especially the Act on Commune Self-Government, the Act on County Government and the Act on Voivodship Government. Self-government is the most democratic form of government as an instrument of socialization in the exercise of public authority. Emphasing that local government is a fundamental cell in public administration is one of the aims of this article. Local government carries out tasks in appropriate forms, supported by the European Charter of Local Self Government and national legislation. Being fundamental, universal and compulsory, local government creates a community. Otherwise of an administrative nature, local government is a political phenomenon. The essential feature of the structure of local government in Poland is the fact that local government performs a substantial part of public administration at the level of commune as well as those of district and voivodship. Tasks of local government in Poland are dualistic. Local authorities have powers of their own while performing the tasks assigned to them by law and government. Moreover an important part of this article is about local government as a form of decentralization of public authority.

PL

Celem niniejszego artykułu będzie zwięzłe ukazanie zadań jakie realizują jednostki samorządu terytorialnego w Polsce, oraz zilustrowanie ich różnorodności i specyfiki. Rozważania dotyczyć będą istoty samorządu, oraz poszczególnych zadań jakie realizują jednostki na każdym szczeblu samorządu. Bezspornie samorząd stanowi niezwykle znaczącą instytucję działającą w większości demokratycznych państw na świecie. Właściwa struktura organów samorządu, jak również zasady ich działania, czy sposób podejmowania decyzji, wspomaga wykonywaniu zadań przez poszczególne jednostki. Problematyka samorządu terytorialnego dotycząca jego zadań jest bardzo rozległa. W zakresie ogólnym, elementy te reguluje Konstytucja RP oraz w bardziej szczegółowym, ustawodawstwo dotyczące samorządu terytorialnego. Samorząd jest najbardziej demokratyczną formą rządów, stanowiąc instrument socjalizacji w wykonywaniu władzy publicznej. Celem pracy, będzie także podkreślenie, iż samorząd terytorialny w państwie prawa stanowi podstawową komórkę w wykonywaniu administracji publicznej. Samorząd terytorialny realizuje zadania w odpowiednich formach, wsparty Europejską Kartą Samorządu Terytorialnego oraz ustawodawstwem krajowym: Ustawą o samorządzie gminnym, Ustawą o samorządzie powiatowym oraz Ustawą o samorządzie województwa. Będąc podstawowym, powszechnym i obowiązkowym, samorząd terytorialny tworzy wspólnotę. Istotnym będzie uwypuklenie, iż cechą struktury samorządu terytorialnego w Polsce jest wykonywanie część ważnych zadań publicznych na szczeblu gminy, powiatu i województwa. Zadania samorządu terytorialnego mają charakter dualistyczny. Samorząd ma kompetencje własne, natomiast zadania, które wykonuje są mu przypisane przez prawo i rząd. Ponadto, szczególną częścią pracy będzie podkreślenie, iż samorząd jest formą decentralizacji władzy publicznej.

14

Forecasting of socio-economic security in the region on the example of Lower Silesia

51%

Popławski M., Kuźnik A.

Scientific Journal of the Military University of Land Forces

|

2020

|

vol. 52

|

issue 3(197)

714-728

PL

W dzisiejszych czasach koncepcja bezpieczeństwa ma znacznie szersze znaczenie niż w przeszłości, co wiąże się głównie z dynamicznym rozwojem społecznym, technicznym, wojskowym i politycznym. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie procesu prognozowania w regionie w „Wieloczynnikowym modelu bezpieczeństwa społeczno-ekonomicznego” (projekt badawczy nr 108/WZA/61DzS przeprowadzony w ramach badań statutowych AWL). W pracy przedstawiono proces i wyniki prognozowania bezpieczeństwa społeczno-ekonomicznego w regionie na przykładzie powiatów Dolnego Śląska. W pierwszej części artykułu dokonano był uzasadnienie wyboru tematu oraz przedstawiono założenia metodologiczne. Następnie przedstawiono prognozy bezpieczeństwa społeczno-ekonomicznego dla badanego regionu w formie tabeli i map.

EN

Nowadays, the concept of security has a much broader range of meaning than in the past, mainly associated with dynamic social, technical, military, and political development. This article aims to present the forecasting process in the region in the “Multifactorial model of socio-economic security” (research project No. 108/WZA/61DzS conducted as part of statutory research at MULF). The paper presents the process and results of forecasting socio-economic security in the region on the example of Lower Silesia counties. In the first part of the paper, the choice of the topic was justified, and the methodological assumptions were presented. Then, the forecasts of socio-economic security for the studied region in the form of a table and maps were presented.

15

Regionalne zróżnicowanie wynagrodzeń w Polsce  i tendencje zmian w tym zakresie

41%

Polak E.

Współczesna Gospodarka

|

2015

|

vol. 6

|

issue 1

19-32

PL

Celem prezentowanej pracy jest analiza regionalnego zróżnicowania wynagrodzeń w Polsce oraz zmian w tym zakresie po wstąpieniu Polski do Unii Europejskiej (UE), ze szczególnym uwzględnieniem okresu 2009-2014 i miejsca województwa pomorskiego na tle innych polskich regionów. W Polsce istnieją znaczne dysproporcje w wynagrodzeniach pomiędzy poszczególnymi jednostkami terytorialnymi. Na średnie w nich wynagrodzenie mają przede wszystkim wpływ wynagrodzenia w stolicach regionów i podregionów lub w największych zakładach przemysłowych na ich terenie. Sytuacja w najbiedniejszych regionach zmienia się na korzyść biorąc pod uwagę wartości bezwzględne, jednak relatywnie wynagrodzenia w większości z nich nie zmieniły się in plus, a nawet, w kilku przypadkach, uległy pogorszeniu. Z drugiej strony, obserwuje się powolne zmniejszenie tempa wzrostu w regionach najbogatszych i obniżenie poziomu średnich w nich wynagrodzeń w stosunku do przeciętnej w kraju.

EN

The paper looks at the issue of regional differentiation of earnings in Poland between 2003 and 2014. The data on earnings is compared between Polish regions and counties. The article is intended to draw attention to changes of situation of regions and counties in that respect for last several years. The author discusses the level of average gross monthly earnings broken down by various demographic and occupational characteristics.

16

Powiat i gmina w systemie bezpieczeństwa lokalnego – możliwości i ograniczenia

41%

Pieprzny S.

Studia Iuridica

|

2020

|

vol. 85

126-139

PL

The article is an attempt to look at the current local security’s shape, its contemporary conditions, possibilities and limitations. The influence of the socio-political environment on the condition of local security is a regular phenomenon, provided that this environment creates optimal conditions for the shape of the security of local communities. Factors changing this environment are often beyond local communities that have no impact on this environment. In Polish conditions, ‘locality’ is related to the activities of local government units. Municipalities and counties are local self-government communities. These units have the greatest impact on the formation and activity of smaller formal and informal local communities. The author’s intention is to note these positive and negative conditions of local security, with an indication of the entities exerting the greatest influence on local security.

17

Wskaźnik przedsiębiorczości w jednostkach terytorialnych Polski –zróżnicowanie w czasie i przestrzeni

41%

Sołtys J., Dorocki S.

Przedsiębiorczość - Edukacja

|

2016

|

vol. 12. Przedsiębiorczość jako czynnik rozwoju układów lokalnych

18-35

PL

Przedmiotem artykułu jest analiza zjawiska prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby fizyczne, mierzonego wskaźnikiem liczby tych osób na 100 osób w wieku produkcyjnym. Wskaźnik ten nazywany jest nieraz wskaźnikiem przedsiębiorczości, mimo że mierzy tylko jeden z jej przejawów. Badania prowadzono w układzie podregionów, powiatów i gmin (według ich rodzaju, z wyodrębnieniem miast w gminach miejsko-wiejskich). Celem badań było poznanie zróżnicowania badanego wskaźnika w czasie, przestrzeni, w zależności od rodzaju jednostki terytorialnej i wielkości miasta (w przypadku miast) oraz uzyskanie odpowiedzi na pytania: Czy można zauważyć i wyjaśnić prawidłowości? Czy można stwierdzić stan nasycenia w niektórych jednostkach? Jako metody stosowano: analizy statystyczne rozkładów wskaźników stanu i dynamiki, wykresy, analizy kartograficzne oraz badanie korelacji wskaźników stanu i dynamiki ze sobą oraz z liczbą ludności miast, bezrobociem, PKB (dla podregionów) i dochodami własnymi gmin. Stwierdzono duże zróżnicowanie wskaźników i następujące prawidłowości: wskaźniki stanu w miastach są wyższe niż na wsi, nie ma korelacji z wielkością miast, najwyższe wskaźniki występują na obszarach turystycznych i metropolitalnych, a najniższe – we wschodniej Polsce. Niewiele jest prawidłowości w dynamice zjawiska. Przedsiębiorczość przejawiająca się w tworzeniu firm w większym stopniu niż czynnikiem rozwoju jest efektem rozwoju wywołanym przez inne czynniki.

EN

The subject of the article is to analyze the phenomenon of economic activity by natural persons, measured by an indicator of the number of these persons to 100 persons at working age. This indicator is sometimes called the indicator of entrepreneurship, although it only measures one of its aspects. The study was conducted on the level of sub-regions, poviats (counties) and gminas (municipalities – according to their kinds, including towns in urban-rural gminas). The objective of the study was to recognize the diversity in the examined indicator in time and space, depending on the kind of a territorial unit and the size of the town (in case of towns) as well as to obtain the answers to the following questions: Can any regularity be noticed and explained? Can the state of saturation be verified in some units? The methods of research included: statistical analysis of indicators of states and dynamics, charts, cartographic analysis, and examining the correlation of indicators of states and dynamics with each other and with the towns’ population, unemployment, GDP (subregions) and the revenue of municipalities. A large diversity of indicators and the following regularity were found: indicators in towns are generally higher than in rural areas, there is no correlation with the size of towns; the highest indicators are in metropolitan and tourist areas, the lowest – in the East of Poland. There are little regularities in the dynamics of the phenomenon. Entrepreneurship as a creation of companies rather than a factor of development is the result of development caused by other factors.

18

Wpływ podziałów gmin i powiatów w Polsce na koszty ich funkcjonowania

41%

Swianiewicz P., Łukomska J.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2017

|

issue 1(67)

26-47

PL

Debata na temat wpływu wielkości JST na koszty świadczenia usług publicznych ma bardzo długą tradycję, ale pomimo wielu badań empirycznych, nadal jesteśmy bardzo daleko od jednoznacznych konkluzji. Jak dotąd, zaawansowane metodycznie analizy, odnoszące się do danych z Polski, były bardzo rzadkie. Niniejszy artykuł ma na celu próbę wypełnienia tej luki. W artykule analizujemy wpływ reform terytorialnych (podziałów gmin i powiatów) na wielkość wydatków administracyjnych oraz nadwyżki operacyjnej budżetu. Stosujemy badanie w schemacie quasi-eksperymentalnym przy użyciu metody Synthetic Control. Uzyskane wyniki potwierdzają zjawisko korzyści skali w finansowaniu usług administracyjnych. Rezultaty, odnoszące się do nadwyżki operacyjnej, są znacznie bardziej niejednoznaczne. Korzyści skali udało się potwierdzić na szczeblu powiatów, ale w odniesieniu do gmin zidentyfikowaliśmy nieoczekiwane pozytywne skutki podziałów (niekorzyści skali), pojawiające się po pewnym okresie przejściowym, charakteryzującym się wysokimi kosztami transakcyjnymi. Różnicę w wynikach pomiędzy gminami i powiatami można tłumaczyć: (1) większą autonomią finansową gmin; (2) odmiennym zakresem zadań, za które odpowiadają oba szczeble samorządu; (3) większym zakorzenieniem gmin niż powiatów w małych społecznościach lokalnych, co umożliwia zaistnienie pozytywnych efektów małej skali, sugerowanych przez teorię wyboru publicznego.

EN

Debates on the impact the size of sub-national jurisdiction has on the costs of public service delivery have a very long tradition, but in spite of multiple empirical studies, results are still far from conclusive. Methodologically rigid studies of the relationship, based on data from Poland, have been so far very rare and the paper tries to contribute to filling the gap in our knowledge. The authors apply a quasi-experimental scheme of synthetic control method for Polish county and municipal fragmentation to analyze the impact of territorial reform on administrative spending as well as on the operating surplus of the budget. The analysis clearly confirms the existence of the economy of scale in administrative services. The result concerning operating surplus is less clear. There are signs of scale economies on a county level, but the results for municipalities are more ambiguous – there are unexpected signs of positive impacts of fragmentation (diseconomy of scale) occurring after a transitional period related to the high transaction costs of the reform. The difference between the results for counties and municipalities may be interpreted as a result of: (1) the larger financial autonomy of Polish municipalities; (2) the different scope of services delivered by both tiers; (3) the fact that municipalities are more embedded in local communities, allowing them to utilize potential benefits of small scale, as suggested by public choice theory.

19

Determinanty samodzielności finansowej powiatów

41%

Galiński P., Jackowska B.

Wiadomości Statystyczne. The Polish Statistician

|

2023

|

vol. 68

|

issue 7

1-24

EN

The financial independence of local government units (LGUs) means the freedom to control the accumulated public funds, which ultimately affects the quality of life of the local community. The aim of the study discussed in this article is to identify the factors influencing the probability of improving the financial independence of powiats (Polish administrative units equivalent to counties). The study covered 314 powiats (cities with powiat status were not included) for which data for the years 2019 and 2021 were obtained from the Local Data Bank of Statistics Poland and from consolidated balance sheets of LGUs for the years 2019 and 2021, prepared by the Ministry of Finance. Four degrees of financial independence were distinguished on the basis of the share of powiats’ own revenues in their total revenues. The multinomial logistic regression for a variable measured on an ordinal scale was applied to identify the determinants of financial independence and to estimate the probability of its improvement. A proportional odds model was constructed on the basis of data from 2019, while the data from 2021 were used to validate the model. Research shows that the odds of achieving improvement in the powiats’ financial independence is positively affected by: growing population density and the level of entrepreneurship measured by the number of enterprises per capita, as well as increasing investment outlays of enterprises per capita, while negatively by: a growing unemployment rate and number of students in secondary schools per capita, as well as by an increasing percentage of children whose parents receive family benefits and people of a post-working age.

PL

Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego (JST) oznacza swobodę dysponowania zgromadzonymi środkami publicznymi, co wpływa na jakość życia wspólnoty lokalnej. Celem badania omówionego w artykule jest identyfikacja czynników oddziałujących na prawdopodobieństwo poprawy samodzielności finansowej powiatów. Badaniem objęto 314 powiatów (pominięto miasta na prawach powiatu), dla których uzyskano dane z Banku Danych Lokalnych GUS i z bilansów skonsolidowanych JST opracowywanych przez Ministerstwo Finansów za lata 2019 i 2021. Na podstawie udziału dochodów własnych w dochodach powiatu ogółem wyodrębniono cztery stopnie samodzielności finansowej. Do identyfikacji determinant samodzielności finansowej powiatów oraz do oszacowania prawdopodobieństwa jej poprawy zastosowano wielomianową regresję logistyczną dla zmiennej mierzonej na skali porządkowej. Na podstawie danych za 2019 r. skonstruowano model proporcjonalnych szans, a dane za 2021 r. wykorzystano do weryfikacji jakości modelu. Z badania wynika, że szansa poprawy samodzielności finansowej powiatu zwiększa się wraz ze zwiększaniem się gęstości zaludnienia oraz poziomu przedsiębiorczości mierzonej liczbą przedsiębiorstw przypadających na mieszkańca i nakładami inwestycyjnymi przedsiębiorstw przypadającymi na mieszkańca oraz ze zmniejszaniem się: stopy bezrobocia, liczby uczniów w szkołach ponadpodstawowych przypadających na mieszkańca, odsetka dzieci, na które rodzice otrzymują zasiłek rodzinny, oraz odsetka osób w wieku poprodukcyjnym.

20

Zakres zastosowania regulacji prawnej o nieodpłatnej pomocy prawnej

41%

Rogacka-Łukasik A.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2016

|

vol. 16/1

291-305

PL

Każdy ma zagwarantowaną pomoc prawną w zakresie pomocy sądowej, co wynika wprost z regulacji ustawowych. Opracowanie niniejsze stanowi natomiast przedstawienie zakresu zastosowania nowej ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej – ustawy dotyczącej udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej w zakresie spraw przedsądowych, co stanowi niewątpliwie novum na gruncie prawa polskiego. Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie w pierwszej kolejności zakresu przedmiotowego komentowanej ustawy, a zatem omówienie rodzajów spraw, które mieszczą się w pojęciu nieodpłatnej pomocy prawnej, jak również zamkniętego katalogu spraw, które nie należą do jej zakresu. Przechodząc do przedstawienia zakresu podmiotowego ustawy, określono krąg podmiotów zarówno uprawnionych do uzyskania nieodpłatnej pomocy prawnej, jak również szereg podmiotów uprawnionych do jej świadczenia. Poza ww. kryteriami przedmiotowymi i podmiotowymi nieodpłatnej pomocy prawnej jej elementem składowym są zasady jej świadczenia oraz sposób wykonania przez powiat zadania związanego z udzielaniem takiej pomocy, co stanowi przedmiot zainteresowania w dalszej części publikacji.

EN

Everyone shall be guaranteed legal assistance in the field of legal support, which follows directly from the statutory regulations. This publication presents an implementation of the scope of the new Act of 5th August 2015 for free legal support and legal education – a regulation on the provision of free legal assistance in pre-court matters, which is undoubtedly a novelty in the Polish law. The aim of this publication is first to present the subjective scope of the Act and, therefore, to discuss the types of cases that fall within the concept of free legal support, as well as a closed list of matters that do not fall within its scope. Moving on to the presentation of the subjective scope of the Act, the group of entities both entitled to obtain free legal assistance, as well as a number of entities authorized to provide it has been defined. Apart from the objective and subjective criteria of free legal support mentioned above, its component stands for the rules for its providing and the way of performing by the county the task which is associated with such assistance, what is of interest in the rest of the publication.

Refine search results

Spatial Differentiation of the Financial Condition of the Świętokrzyskie Voivodship Counties

Zniesienie obowiązku zawarcia umowy ubezpieczenia OC pojazdów mechanicznych, co do których orzeczono przepadek na rzecz powiatu

Position of County Government in the Security Space

Herb powiatu zduńskowolskiego

ЗЕМСЬКА РЕФОРМА ТА ЇЇ ВПЛИВ НА РОЗВИТОК НАРОДНОЇ ОСВІТИ ДОНБАСУ У ДРУГІЙ ПОЛОВИНІ XIX – НА ПОЧАТКУ XX СТ.

Wykorzystanie witryn internetowych powiatów i gmin dla marketingu turystyki (na przykładzie Podkarpacia i Lubelszczyzny)

Intra-regional diversification of the level of entrepreneurship relative to the competitiveness of eastern Poland poviats

Measuring human development on county and voivodeship level in Poland

New trends in the changes of administrative boundaries in Poland

Pomiar i ocena poziomu rozwoju ekonomicznego powiatów ziemskich województwa opolskiego

Dynamics of changes of ecological farms in the Ostrołęka and Przasnysz counties

Wielka Wojna i wojna polsko-bolszewicka a struktura narodowo-wyznaniowa powiatu ostrołęckiego

Classification of the Tasks of Local Governmental Units in Poland in the Light of Fundamental Legal Acts — Discussion of Selected Aspects

Forecasting of socio-economic security in the region on the example of Lower Silesia

Regionalne zróżnicowanie wynagrodzeń w Polsce i tendencje zmian w tym zakresie

Powiat i gmina w systemie bezpieczeństwa lokalnego – możliwości i ograniczenia

Wskaźnik przedsiębiorczości w jednostkach terytorialnych Polski –zróżnicowanie w czasie i przestrzeni

Wpływ podziałów gmin i powiatów w Polsce na koszty ich funkcjonowania

Determinanty samodzielności finansowej powiatów

Zakres zastosowania regulacji prawnej o nieodpłatnej pomocy prawnej

Regionalne zróżnicowanie wynagrodzeń w Polsce  i tendencje zmian w tym zakresie