Search results

1

Arithmetic of influence of debt crisis on economies of visegrad group and challenges ahead

100%

Ptak P.

Ekonomia XXI Wieku

|

2014

|

issue 4(4)

64-79

EN

The global financial and economic crisis has fully revealed the risks of over- -indebted countries, whose cause was, inter alia, the maintenance of structural deficits for many years. Economies of the Visegrad Group (V4 Group) conducted even less disciplined fiscal policy than the EU. Nevertheless, the V4 Group has weathered the crisis better than the EU, even though its initial fiscal position was worse. However, in the long term, the fiscal consolidation process will be hindered due to unfavorable demographic trends and the burden on public finances imposed by scarce social security systems. In this respect, the V4 Group is going to experience even greater challenges than the EU. The purpose of this article is to show the arithmetic course and consequences of the sovereign debt crisis on economies of V4 Group as well as the challenges related among others to ageing process its population is going to face in medium and long term.

2

The fiscal balance dilemma of Italy: investigating economic stability and growth being put in jeopardy

100%

Gemen S.

Zeszyty Studenckie Wydziału Ekonomicznego „Nasze Studia”

|

2015

|

issue 7

11-19

EN

In the course of the economic crisis a number of austerity measures have been implemented in Italy in order to comply with requirements under the Stability and Growth Pact (SGP) and Fiscal Compact. These austerity measures are in line with the currently dominating perception in EU politics that fiscal consolidation is decisive in order to restore confidence in the markets and to help affected countries overcome the economic crisis. It was taken a close look at the costs and benefits of austerity measures in Italy and investigates their impact on the Italian economy. Using quantitative data from Eurostat it is also analysed whether a balanced budget and low levels of government debt are the keys to long-term economic stability and growth. The analysis finds that this perception is biased and neglects factors like foreign debt and current account deficits. Since the austerity measures had to be implemented in order to comply with SGP and Fiscal Compact, these two legal fiscal agreements have been described to. Moreover, it was examined whether the implemented austerity measures are effective and the least harmful way to stimulate economic growth in the long run. One the one hand, this paper shows that SGP and Fiscal Compact are vital tools to the survival of the eurozone. However, it has also emphasised that timing and severity of austerity measures is not based on a rational decision making process and that current austerity measures in Italy are therefore likely to impede economic growth rather than boosting it.

3

German tax consolidation regimes in an international comparison

100%

Hybka M. M.

Journal of Management and Financial Sciences

|

2019

|

issue 38

85-97

EN

The tax climate of a jurisdiction may encourage or discourage potential investors. There are many tax factors taken into account by multinational enterprises when making location decisions. One of those factors is the possibility of creating a group for tax purposes. Consolidation allows two or more companies to be potentially considered as a single entity for tax purposes. The European Union and OECD member states offer tax grouping regimes on different conditions. This article reviews the German tax consolidation model and discusses requirements and options for that consolidation. Moreover, it compares German consolidation rules with the ones implemented in selected countries. The methodology of this article is determined by the research objectives and the research topic. The requirements for tax consolidation are specified in the law implemented in European countries. Hence, this article includes a legislative analysis of the regulations comprised in selected national acts. It also reviews the literature on the topic analysed, along with the statistical data collected by the German Federal Ministry of Finance in regard to the tax groups and their functioning.

4

Konsolidacja wydatków publicznych w Unii Europejskiej w latach 2010-2011

86%

Kąkol M.

Unia Europejska.pl

|

2013

|

issue 2

9-21

PL

Przyjęta przez Radę Europejską w 2010 r. unijna strategia „Europa 2020" zobowiązuje państwa członkowskie UE do konsolidacji fiskalnej w celu poprawy sytuacji finansów publicznych, nadszarpniętych kryzysem gospodarczo-finansowym z lat 2007-2009. Z uwagi na trwalszy charakter konsolidacji i relatywnie mniej dotkliwe skutki dla wzrostu gospodarczego w średnim i długim okresie, zobowiązuje ona państwa głównie do ograniczania wydatków. Jednocześnie, za priorytetowe uznaje utrzymanie poziomu finansowania tych kategorii wydatków, które służą wzrostowi gospodarczemu. Przeprowadzona przez autorkę analiza dostępnych danych statystycznych dotyczących wydatków budżetowych w latach 2010-2011 pozwala pozytywnie ocenić wysiłki konsolidacyjne państw członkowskich po stronie wydatkowej, a także pokazać ich wpływ na zmiany struktury wydatków publicznych państw członkowskich, w szczególności zwiększenia roli wydatków socjalnych, niekiedy jednak kosztem wydatków uznawanych za prowzrostowe.

EN

In 2010, the European Council adopted the strategy "Europe 2020". The strategy provides guidance for fiscal consolidation to be undertaken by the member states to improve the quality of their public finances that have been strongly affected by the economic and financial crisis of 2007-2009. The recommended consolidation requires reduction of expenditures, as such restrains are more likely to generate lasting fiscal consolidation and better economic performance in the medium and long term. The analysis of available public expenditure statistics for 2010-2011 allows to formulate a generally positive assessment of the consolidation efforts on the expenditure side, as well as to indicate its implications for the expenditure structure. In particular, the analysis shows the increasing role of the social spending, sometimes even at the expense of pro-growth spending.

5

Restoring Balance in Public Finance in Europe in the Light of the Fiscal Compact

72%

Ptak P.

Argumenta Oeconomica Cracoviensia

|

2017

|

issue 17

33-51

EN

The aim of this article is to assess the extent to which Member States have achieved their medium-term budgetary objectives (MTOs) and the benchmark for government debt reduction in the light of the Fiscal Compact’s provisions. It also identifies the risks involved in this process. By carrying out a statistical analysis and a review of the subject literature, the author shows that less than half of Member States have managed to meet the requirements imposed by the Fiscal Compact. The analysis suggests that the impact of fiscal consolidation on economic growth is seen as one of the main reasons for this state of affairs. The author regards the provisions of the Fiscal Compact as a welcome step towards anchoring fiscal discipline in Europe. If it is implemented and strictly enforced, they should strengthen the existing fiscal governance framework and foster its credibility in the future, substantially reducing the risk of another sovereign debt crisis.

PL

Celem artykułu jest ocena stopnia, w jakim państwa członkowskie osiągnęły średniookresowe cele budżetowe (MTO) oraz punkt odniesienia (benchmark) w zakresie redukcji zadłużenia publicznego w świetle postanowień paktu fiskalnego, oraz określenie zagrożeń związanych z tym procesem. Na podstawie analizy statystycznej oraz badań literaturowych wykazano, że mniej niż połowa państw członkowskich zdołała spełnić wymagania narzucone przez pakt fiskalny. Wynik przeprowadzonej analizy wskazuje, że wpływ konsolidacji fiskalnej na wzrost gospodarczy jest postrzegany jako jeden z głównych powodów tego stanu rzeczy. Autor uważa, że wymogi paktu fiskalnego są właściwym krokiem w kierunku zakotwiczenia dyscypliny budżetowej w Europie, i stwierdza, że w przypadku ścisłego wdrożenia i egzekwowania przepisów paktu powinien on wzmacniać istniejące ramy zarządzania finansami publicznymi i przyczyniać się do zwiększenia ich wiarygodności w przyszłości, co znacznie zmniejszy ryzyko wystąpienia kolejnego kryzysu zadłużenia suwerennego.

6

Identyfikacja wzorców konsolidacji fiskalnej na przykładzie krajów Unii Europejskiej

72%

Salamaga M.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

|

2017

|

issue 11(971)

27-40

PL

Konsolidacja fiskalna polega na działaniach zmierzających do zrównoważenia dochodów i wydatków w budżecie państwa. Można to osiągnąć, ograniczając wydatki publiczne bądź podnosząc podatki. Konsolidacja fiskalna ma istotne konsekwencje makroekonomiczne w długim i krótkim okresie. Celem artykułu jest określenie wzorców konsolidacji fiskalnej w krajach Unii Europejskiej, do czego zastosowano wielowymiarowe metody statystyczne: analizę korespondencji i analizę skupień. Dodatkowo przeanalizowano efekty makroekonomiczne konsolidacji fiskalnej. W badaniach wykorzystano dane pochodzące z Eurostatu.

EN

Fiscal consolidation is based on efforts to balance revenues and expenditures on the public budget. This can be achieved by reducing public spending or increasing taxes. Fiscal consolidation has very important macroeconomic consequences in both the long and short term. The aim of this article is to find patterns of fiscal consolidation in EU countries. To detect patterns of the fiscal consolidation, multivariate statistical analysis methods were applied: correspondence and cluster analysis. The macroeconomic effects of fiscal consolidation were also analysed. The study used data from Eurostat.

7

Implementacja i przestrzeganie reguł fiskalnych w wybranych państwach Europy Środkowej i Wschodniej

72%

Alińska A., KOSYCARZ E.

Studia Prawno-Ekonomiczne

|

2017

|

vol. 103

173-191

PL

Zmiany uwarunkowań ekonomicznych, społecznych i organizacyjnych, wywołane przede wszystkim wpływem globalnego kryzysu finansowego i gospodarczego, przyczyniły się do konieczności wprowadzania nowych narzędzi służących utrzymaniu stabilności systemu finansowego. Celem artykułu jest prezentacja strategii i celowości uregulowań wprowadzonych w czasie kryzysu gospodarczego w obszarze polityki fiskalnej, ze szczególnym uwzględnieniem implementacji reguł fiskalnych przez wybrane państwa Europy Środkowej i Wschodniej. Autorki zwracają szczególną uwagę na kwestie osiągnięcia stabilności fiskalnej poprzez przestrzeganie przyjętych na poziomie UE ram fiskalnych. Większość państw UE stosuje obecnie system ram fiskalnych opierający się na zespole reguł fiskalnych. Wykorzystanie podstawowego instrumentu, jakim są reguły fiskalne, służyć ma skonstruowaniu i wprowadzeniu rozwiązań prawnych i organizacyjnych, które będą kompromisem pomiędzy poziomem i skalą konsolidacji fiskalnej a poziomem osiągniętego rozwoju społeczno-gospodarczego. Osiągnięcie tych celów w okresie spowolnienia gospodarczego, niestabilności rynkowego systemu finansowego i niskiego poziomu rynkowych stóp procentowych nie jest działaniem łatwym i szybkim do osiągnięcia przez władze publiczne. Dlatego obserwujemy rozbieżności pomiędzy poszczególnymi państwami UE w zakresie przyjętych rozwiązań prawno- -organizacyjnych w zakresie stosowanych reguł fiskalnych oraz osiąganych efektów finansowych i ekonomicznych na poziomie krajowym.

EN

Changes in economic, social and organizational conditions, caused and influenced mainly by the global financial and economic crisis have contributed to the need of introducing new tools to maintain the stability of the financial system. Both the market and public financial system require new, often non-standard decisions, actions and instruments in order to use the financial system to secure solid, long-term and sustainable economic growth, both at EU level and at the level of EU countries. The aim of the article is to present the strategy and purpose of the rules introduced during the financial and economic crisis in public finance sector, primarily in the area of fiscal policy, with particular emphasis on fiscal rules and their implementation by the countries of Central and Eastern Europe. The authors are putting attention to the issues of achieving fiscal stability through respecting the adopted on EU level the fiscal framework. The majority of EU countries nowadays apply the fiscal framework based on a set of fiscal rules. The usage of the basic instrument what fiscal rules are (developed and respected at the level of individual EU country), is to serve to construct and implement optimal, legal and organizational solutions that will be a compromise between the level and scale of fiscal consolidation and the attained level of socio – economic development. Achieving these objectives during the economic slowdown, market instability of the financial system and the low level of interest rates is not simple and fast to achieve action. That is why we observe discrepancies between EU countries in terms of the legal – organizational solutions in the field of fiscal rules and accordingly to that, achieved the effects. Using the experience of other countries should be the basis to adapt the optimal solutions in Poland.

8

Gospodarcze korzyści i koszty przystąpienia do III etapu Unii Gospodarczej i Walutowej

58%

Michalski R.

Zeszyty Naukowe Uczelni Vistula

|

2018

|

issue 62(5) Ekonomia XVI

139-161

PL

Kryzys w strefie euro zapoczątkował proces jej reform, przewartościował tradycyjnie ujmowane korzyści i koszty przyjęcia wspólnej waluty oraz spowodował pojawienie się nowych szans i zagrożeń związanych z uczestnictwem w III etapie Unii Gospodarczej i Walutowej. W szczególności państwa członkowskie europejskiej unii walutowej zostały zmuszone do wyasygnowania ze swych źródeł publicznych pokaźnych środków finansowych z tytułu solidarnego udziału w wielomiliardowych funduszach i pakietach pomocowych dla krajów peryferyjnych, przeżywających trudności płatnicze (tzw. GIPSI). Z drugiej strony bycie współemitentem drugiego co do ważności pieniądza międzynarodowego niesie ze sobą duże pożytki z tytułu zewnętrznej renty emisyjnej (senioratu) i bezpieczeństwa walutowego.

EN

The euro area’s crisis has initiated reforming process and revalued traditionally perceived advantages and costs of common currency adoption. At the same time, it has caused new opportunities and threats connected with the participation in the third stage of the Economic and Monetary Union. The EMU crisis compelled member states to mobilise significant financial means from public sources to establish jointly multibillion funds and support packages for the periphery countries facing payments problems (the so-called GIPSI group). On the other hand, being co-issuer of second ranked international money brings about big gains coming from external issuance rent (seigniorage) and currency safety.

9

Polityka gospodarcza Polski w okresie zaburzeń finansowych i przemian strukturalnych w gospodarce europejskiej i światowej

58%

Michalski R.

Kwartalnik Naukowy Uczelni Vistula

|

2016

|

issue 3(49)

14-32

PL

Druga dekada XXI wieku to okres ostrych zaburzeń finansowych oraz istotnych przemian strukturalnych w gospodarce europejskiej i światowej. W gospodarkach wielu krajów utrzymywały się tendencje stagnacyjne w połączeniu z tzw. lowflation a nawet deflacją. Po globalnym kryzysie finansowym i ekonomicznym lat 2008-2009 i kryzysie strefy euro lat 2010-2013 pojawiła się groźba trzeciej rundy kryzysu światowego, tym razem obejmującego głównie państwa „wschodzących rynków” i rozwijające się. Kryzys europejskiej unii walutowej wymusił nieortodoksyjne działania władz i organów Unii Europejskiej, zwłaszcza Europejskiego Banku Centralnego, spowodował zasadnicze przeorientowanie polityki gospodarczej państw strefy euro i przede wszystkim zapoczątkował szereg istotnych zmian organizacyjno-regulacyjnych, których wprowadzanie potrwa przez najbliższe kilka lat. Polska polityka gospodarcza w małym stopniu dostosowywała się do zachodzących w świecie zmian, koncentrując się na kwestiach wewnętrznych. Dzięki dużej redukcji deficytu sektora finansów publicznych, głównie za sprawą ograniczenia wydatków budżetowych, w połowie 2015 roku udało się zakończyć procedurę nadmiernego deficytu po sześciu latach jej obowiązywania. Wciąż otwarta pozostaje kwestia reformy systemu podatkowego, który jest mocno przestarzały, pełen niespójności i luk. W ostatnich latach zarysowuje się tendencja do wzrostu znaczenia polityki fiskalnej, mimo kłopotów rządu z utrzymaniem dyscypliny budżetowej kraju. Dla realizacji ambitnych obietnic wyborczych roku 2015, oznaczających de facto odejście od polityki zaciskania pasa, kwestia zasadniczej reformy i podwyższenia podatków – z wyjątkiem pośrednich – staje się coraz bardziej ewidentna. Z kolei polityka pieniężna mocno traci na efektywności tak ze względu na ewidentne błędy jej autorów, jak i na fakt, że od lat nie potrafi sobie poradzić z sytuacją ogólnej nadpłynności systemu bankowego. Wymaga to nie tylko zmian instytucjonalnych, ale i przewartościowania samej koncepcji polityki monetarnej i jej głównego celu. W najbliższych latach przed polskimi władzami staje ważne zadanie ograniczenia skali nierównowagi tak wewnętrznej, jak zewnętrznej i tym samym zmniejszenia stopnia uzależnienia naszego kraju od napływu oszczędności zagranicznych.

EN

The second decade of the XXI century is a period of sharp financial turbulences and substantial changes in the world’s and European Union’s economies. In many countries, stagnant tendencies persist in conjunction with the so-called lowfl ation, and even defl ation. Aft er the global financial and economic crisis of 2008-2009 and the turmoil of the euro area in the years 2010-2013, there is a danger of the third round of crisis, this time touching mainly upon emerging markets and developing countries. The Economic and Monetary Union’s crisis has brought about unorthodox actions of the European Union’s authorities and organs, especially of the European Central Bank, reoriented thoroughly the European economic policy and caused launching of organisational and regulatory changes which will be implemented within a few next years. The Polish fiscal and monetary policy has to a lesser extent adjusted to the global changes, being focused on domestic issues. Thanks to the fall in the deficit, mainly due to budgetary expenditures mitigation, it was possible in the mid-2015 to close down the Excessive Defi cit Procedure having been valid for previous six years. Nevertheless, there is still open the question of tax system overhaul because the present Polish taxation is quite outdated, full of inconsistences and loopholes. In the last years, the role of fiscal policy has been on rise despite the government’s problems with maintaining the budgetary discipline. To fulfil ambitious election promises of the year 2015, which have de facto meant an abandonment of fi scal consolidation, an evident need arises to reform entirely the tax system and to increase taxes, except for indirect ones. On the other hand, the monetary policy is losing its efficacy not only because of obvious mistakes of policy makers but also due to the persistence of over-liquidity in the home banking system. It requires not only institutional changes but also an essential reorientation of the monetary policy’s concept and main objective. In the years to come, the state authorities must diminish the scale of internal and external disequilibria and this way to alleviate the dependence of Poland on foreign savings.

10

Efektywność podatkowa w warunkach konsolidacji fiskalnej w krajach UE

58%

Wojciechowska-Toruńska I.

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Oeconomica

|

2018

|

vol. 4

|

issue 337

7-19

EN

A review of the literature can be seen that the type of fiscal consolidation is important for consumer/investor confidence and therefore of relevance to the economy and the condition of public finances. The aim of the article is to show the correlation of tax efficiency (measured by the level of tax burden) and the episode of fiscal consolidation in EU countries. The concept of fiscal efficiency or tax efficiency was used after W. Modzelewski (2014), while the definition of a fiscal consolidation episode was adopted by F. Heylen et al. (2013) using the primary structural deficit ratio less one‑off transactions. The subject of the research were only EU countries in which episodes of fiscal consolidation in the years 1981–2008 were identified. Spearman’s correlation was applied. The hypothesis was put forward: “the greater the scale of changes in the primary structural deficit, the greater the tax efficiency”. Spearman’s correlation for these variables was positive, statistically significant and moderate in strength. This means that consolidation activities do not have to reduce the ratio of tax revenues to GDP. This is an incentive for the Polish government to make a greater effort to reduce the budget deficit.

PL

Z przeglądu literatury można wnioskować, że rodzaj konsolidacji fiskalnej ma znaczenie dla zaufania konsumentów/inwestorów, a tym samym dla gospodarki i kondycji finansów publicznych. Celem artykułu jest pokazanie zależności efektywności podatkowej (mierzonej poziomem obciążeń podatkowych) i epizodu konsolidacji fiskalnej w krajach UE. Pojęcie efektywności fiskalnej lub efektywności podatkowej zostało wykorzystane za W. Modzelewskim (2014), natomiast definicję epizodu konsolidacji fiskalnej przyjęto za F. Heylenem i wsp. (2013) z wykorzystaniem miary deficytu strukturalnego pierwotnego pomniejszonego o transakcje jednorazowe. Przedmiotem badań były tylko kraje UE, w których zidentyfikowano epizody konsolidacji fiskalnej w latach 1981–2008. Zastosowano korelację Spearmana. Postawiono hipotezę: „im większa skala zmian w deficycie strukturalnym pierwotnym, tym większa efektywność podatkowa”. Korelacja Spearmana dla tych zmiennych była dodatnia, istotna statystycznie i o umiarkowanej sile. Oznacza to, że działania konsolidacyjne nie muszą obniżać relacji dochodów podatkowych do PKB. Jest to zachęta do większego wysiłku rządu Polski w redukcji deficytu budżetowego.

11

Balkan Candidate Countries Running for Fiscal Consolidation: Legal Frameworks vs. Economic Results

58%

Maksimovska Stojkova A., Nesovska Kjoseva E., Stojmenovska I.

Comparative Economic Research. Central and Eastern Europe

|

2019

|

vol. 22

|

issue 3

7-23

PL

W artykule poddano analizie cztery państwa bałkańskie (Albanię, Serbię, Macedonię i Czarnogórę), zdeterminowane by przystąpić do Unii Europejskiej. W szczególności jest on poświęcony analizie ich wysiłów służących spełnieniu politycznych, prawnych i gospodarczych warunków wejścia do UE. W związku z tym głównym punktem zainteresowania autorów było prawodawstwo dotyczące unijnego paktu fiskalnego. Od strony metodologicznej badania opierały się na ocenie dokumentów prawnych, regulujących kwestie podatkowe i monetarne. Dokonano oceny kolejnych etapów ich harmonizacji z regulacjami UE. Ponadto wykonano analizy przekrojowe przy wykorzystaniu określonych wskaźników. Dodatkowo autorzy porównali osiągnięcia tych czterech państw. Rygorystyczne reguły fiskalne UE były po cichu omijane, ale częściej przez państwa członkowskie niż państwa kandydujące. Stwierdzenie to opierało się na argumentach prawnych i ekonomicznych oraz oszacowaniach matematycznych. W związku z tym autorzy postawili pytania o polityczną odwagę i zdolność finansową badanych państw do radzenia sobie z paktem fiskalnym, jaki obowiązuje 28 państw członkowskich UE. Odpowiedzi na te pytania zostały poparte licznymi analizami, zawartymi w raportach UE dla poszczególnych państw, a także tabelami i danymi liczbowymi, które umożliwiają porównanie wyników państw i ich osiągnięć gospodarczych z wymogami UE dotyczącymi konsolidacji fiskalnej. Dodatkowo, jako punkt odniesienia, wykorzystano średnią dla UE–28. W konkluzji przedstawiono wyniki analizy krzyżowej między tymi czterema państwami a 28 państwami członkowskimi UE, wraz z towarzyszącą im argumentacją dotyczącą głównego stwierdzenia o postępach badanych państw bałkańskich w obszarze prawa i gospodarki, a także prognozą na przyszłość.

EN

The subject of this paper is four Balkan countries (Albania, Serbia, Macedonia, and Montenegro) that are determined to join the European Union. More particularly, it looks at their work towards accomplishing the political, legal and economic requirements for the EU. Thus, the legislation with the EU Fiscal Compact is the prime focus. Methodologically, the research is based on an assessment of fiscal and monetary legal documents, evaluating the stages of accomplishing the harmonization with the EU’s conditions. Further, cross‑section analyses are made by in putting selected indicators; additionally, the authors compare the four countries’ achievements. The EU’s rigorous fiscal rules are being quietly bypassed, but more frequently by existing member states than the candidate states; this statement is founded on legal and economic arguments, with mathematical estimations. Consequently, the authors question the political courage and financial capacity of the examined countries to cope with the fiscal compact of the superior EU 28 members. The answers are supported with numerous analyses of EU Reports for each country, as well as tables and figures that compare the states’ results and economic achievements vs. EU fiscal consolidation rules. The EU 28 average is givenin addition as a comparison. The conclusion gives across analysis between the four countries and the EU 28 member states, with accompanying argumentation to the main statement about the legal and economic developments of the examined Balkan countries as well as a future prognosis.

12

Fiscal Consolidation in Hungary in 2010–13

58%

Moździerz A.

Argumenta Oeconomica Cracoviensia

|

2015

|

issue 13

43-60

EN

The purpose of this paper is to identify the fiscal consolidation methods implemented in Hungary in 2010–13 and to gauge whether adjustments on the expenditure side or on the revenue side had the greater influence on improvements in the budget balance and reduction in the public debt. The chief aim of Viktor Orbán’s government is to restrict the public debt. The instrument that was to achieve this was the Széll Kálmán plan for structural reform, which at its current stage of implementation has contributed little to improving the state of the public finances. The paper concludes from the presented evidence that the reduction in the budget deficit brought about by the consolidation measures is primarily the result of adjustments on the revenue side (increased rates of taxation, the introduction of new public levies). The paper takes the provisional position that consolidation has not proved an effective means of securing changes in the ratio of public debt to GDP.

PL

Celem artykułu jest rozpoznanie metody konsolidacji fiskalnej realizowanej na Węgrzech w latach 2010–2013. Chodzi o ustalenie, czy obserwowana poprawa salda budżetowego i zmniejszenie długu odbyły się poprzez dostosowania po stronie wydatkowej, dochodowej, czy też po obu stronach. Głównym celem rządu Viktora Orbána jest ograniczenie długu publicznego. Miał temu służyć plan reform strukturalnych Szélla Kálmána, który na obecnym etapie wdrożenia w niewielkim stopniu przyczynił się do poprawy stanu finansów publicznych. Badania przedstawione w niniejszym artykule prowadzą do wniosku, że dotychczasowe pozytywne efekty działań konsolidacyjnych skutkujące zmniejszeniem deficytu budżetowego są wynikiem przede wszystkim dostosowań po stronie dochodowej (podwyżek stawek podatków i wprowadzenia nowych danin publicznych). Wstępna ocena skuteczności konsolidacji na podstawie kryterium zmiany relacji długu publicznego do PKB jest negatywna.

13

Próba oceny polskiej polityki gospodarczej w drugiej dekadzie XXI wieku

58%

Michalski R.

Zeszyty Naukowe Uczelni Vistula

|

2017

|

issue 55(4) Ekonomia XIV

113-132

PL

Polska polityka gospodarcza drugiej dekady XXI wieku w małym stopniu dostosowywała się do zachodzących w świecie zmian, koncentrując się na kwestiach wewnętrznych. Dzięki dużej redukcji deficytu sektora finansów publicznych, głównie za sprawą ograniczenia wzrostu wydatków budżetowych, w połowie 2015 roku udało się zakończyć procedurę nadmiernego deficytu po sześciu latach jej obowiązywania. Wciąż niezałatwiona pozostaje kwestia reformy systemu podatkowego, który jest mocno przestarzały, pełen niespójności i luk. W ostatnich latach rysuje się tendencja do wzrostu znaczenia polityki fiskalnej, mimo kłopotów rządu z utrzymaniem dyscypliny budżetowej kraju. Dla realizacji ambitnych obietnic wyborczych roku 2015, oznaczających de facto odejście od praktyki zaciskania pasa i rozpoczęcie polityki ekspansji bez powrotu, kwestia zasadniczej reformy i podwyższenia podatków – z wyjątkiem pośrednich – staje się coraz bardziej ewidentna. Z kolei polityka pieniężna mocno traci na efektywności, tak ze względu na ewidentne błędy jej autorów, jak i na fakt, że od lat nie potrafi sobie poradzić z sytuacją ogólnej nadpłynności systemu bankowego. Wymaga to nie tylko zmian instytucjonalnych, ale i przewartościowania samej koncepcji polityki monetarnej i jej głównego celu. W najbliższych latach przed polskimi władzami staje ważne zadanie ograniczenia skali nierównowagi tak wewnętrznej, jak zewnętrznej i tym samym zmniejszenia stopnia uzależnienia naszego kraju od napływu oszczędności zagranicznych.

EN

The Polish economic policy in the second decade of the 21st century has to a lesser extent adjusted to the global changes, having been focused on domestic issues. Thanks to the fall in the deficit, mainly due to budgetary expenditures mitigation, it was possible in mid-2015 to close down the Excessive Deficit Procedure, having been valid for previous six years. Nevertheless, the question of tax system overhaul is still pending because the present Polish taxation is quite outdated, full of inconsistences and loopholes. In the last years, the role of fiscal policy has been on rise despite the government’s problems with maintaining the budgetary discipline. To fulfil ambitious election promises of the year 2015, which have de facto meant abandonment of fiscal consolidation and start of expansionary policy of no return, an evident need arises to reform entirely the tax system and to increase taxes – except for indirect ones. On the other hand, the monetary policy is losing its efficacy not only because of obvious mistakes of policy makers but also due to the persistence of over-liquidity in the interbank market. It requires not only institutional changes but also essential reorientation of the monetary policy’s concept and main objective thereof. In the years to come, the state authorities should diminish the scale of internal and external disequilibria and this way to alleviate the dependence of Poland on foreign savings.

Refine search results

Arithmetic of influence of debt crisis on economies of visegrad group and challenges ahead

The fiscal balance dilemma of Italy: investigating economic stability and growth being put in jeopardy

German tax consolidation regimes in an international comparison

Konsolidacja wydatków publicznych w Unii Europejskiej w latach 2010-2011

Restoring Balance in Public Finance in Europe in the Light of the Fiscal Compact

Identyfikacja wzorców konsolidacji fiskalnej na przykładzie krajów Unii Europejskiej

Implementacja i przestrzeganie reguł fiskalnych w wybranych państwach Europy Środkowej i Wschodniej

Gospodarcze korzyści i koszty przystąpienia do III etapu Unii Gospodarczej i Walutowej

Polityka gospodarcza Polski w okresie zaburzeń finansowych i przemian strukturalnych w gospodarce europejskiej i światowej

Efektywność podatkowa w warunkach konsolidacji fiskalnej w krajach UE

Balkan Candidate Countries Running for Fiscal Consolidation: Legal Frameworks vs. Economic Results

Fiscal Consolidation in Hungary in 2010–13

Próba oceny polskiej polityki gospodarczej w drugiej dekadzie XXI wieku