Results found: 2

Search results

Search:
in the keywords: immovable monument

Sort By:

Limit search:

Stwierdzenie nieważności decyzji o wpisie do rejestru zabytków

100%

Brudnicki J.

Ochrona Zabytków

2016

issue 2

69-104

W niniejszym artykule autor charakteryzuje instytucję stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej, analizując następnie wybrane wady nieważności w kontekście decyzji o wpisie do rejestru zabytków, w oparciu o wydane już w tym zakresie rozstrzygnięcia ministra kultury i dziedzictwa narodowego oraz z uwzględnieniem stanowisk wyrażanych w orzeczeniach sądów administracyjnych. Przeprowadzona analiza umożliwia przyjęcie, iż decyzje o wpisie do rejestru zabytków w największym stopniu obarczone są wadami nieważności polegającymi na wydaniu decyzji w sprawie poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną (art. 156 par. 1 pkt 3 k.p.a.) oraz wydaniu decyzji trwale niewykonalnej (art. 156 par. 1 pkt 5 k.p.a.). W kontekście drugiej z wyżej wymienionych wad pojawia się przy tym istotne pytanie o to, czy warunkiem wykonalności decyzji o wpisie do rejestru zabytków jest określenie granic obszaru objętego wpisem. W dwóch sprawach dotyczących stwierdzenia nieważności decyzji o wpisie do rejestru zabytków parku krajobrazowego w Faszczycach oraz decyzji o wpisie do rejestru zabytków założenia urbanistycznego Wilanowa sądy administracyjne stanęły na stanowisku, że decyzja o wpisie do rejestru zabytków, która nie precyzuje w swej treści granic terenu poddanego ochronie prawnej ani nie posiada załącznika graficznego, który precyzowałby granice tego obszaru jest decyzją niewykonalną w rozumieniu art. 156 par. 1 pkt 5 k.p.a., co stanowi podstawę do stwierdzenia jej nieważności. W ocenie autora zaprezentowane w orzecznictwie stanowisko powoduje, że byt prawny wielu decyzji o wpisie do rejestru jest zagrożony, jako że obarczone są one wadą trwałej niewykonalności. Z tego względu zasadne wydaje się wyjście naprzeciw istniejącemu już od lat problemowi wadliwości decyzji o wpisie do rejestru zabytków poprzez dokonanie ogólnej oceny skali i charakteru tego problemu, a następnie podjęcie działań prawnych służących kompleksowej sanacji zbioru decyzji dotkniętych wadami nieważności, w tym w szczególności wadą trwałej niewykonalności decyzji.

In this article, the author characterises the remedy of the declaration of the invalidity of an administrative decision and subsequently gives an analysis of selected defects resulting in invalidity in respect of decisions on entry into the register of monuments, based on rulings of the Minister of Culture and National Heritage that have been issued so far and taking into account positions expressed in decisions of administrative courts. The analysis enables the assumption that defects resulting in invalidity affect decisions on entry into the register of monuments to the highest degree are defects consisting in issuing a decision in a case that has previously been settled by another final decision (art. 156 § 1 (3) of the Administrative Procedure Code) and issuing a decision that is permanently unenforceable (art. 156 § 1 (5) of the APC). As for the latter of these defects, the question that arises is whether the condition for the enforceability of a decision on making an entry into the register of monuments is the definition of the boundaries of the site covered by that entry. In two cases regarding the declaration of the invalidity of a decision on entering into the register of monuments the landscape park in � � Faszczyce and the urban layout of Wilanów, administrative courts took the position that a decision whose contents do not specify the boundaries of the site covered by legal protection and which does not include a graphical appendix specifying the boundaries of that site is an unenforceable decision within the meaning of art. 156 § 1 (5) of the APC, which provides a basis for declaring such a decision invalid. In the author’s opinion, the position adopted in judicial decisions threatens the legal existence of many decisions on entry into the register of monuments, as they are burdened with the defect of permanent unenforceability. For this reason, it seems justified to address the long-existing problem of defectiveness of decisions on entry into the register of monuments by making a general evaluation of the scale and character of that issue and subsequently taking legal steps aimed at curing comprehensively the body of decisions containing defects resulting in invalidity, including, in particular, the defect of the permanent unenforceability of a decision.

Postawy społeczeństwa polskiego wobec zabytków i polityki ich ochrony w świetle badań ankietowych

75%

Obłąkowska-Kubiak K.

Ochrona Zabytków

2017

issue 1

239-267

W artykule podjęty został temat stosunku społeczeństwa polskiego do zabytków oraz do polityki publicznej ochrony zabytków i opieki nad nimi jako ważnego czynnika sukcesu przekazania ich następnym pokoleniom. Jest on podsumowaniem metod i wyników przeprowadzonych dotychczas ankietowych badań społecznych oraz reprezentacyjnego badania zrealizowanego przez autorkę artykułu wraz z firmą Millward Brown S.A. w sierpniu 2016 roku. Badanie to skupione było na postawie społecznej wobec zabytkowych budynków. Rozpoznane zostały jej komponenty, co pozwoliło na wyróżnienie pięciu rodzajów postaw wobec zabytków – od bardzo pozytywnej do bardzo negatywnej – oraz na wskazanie, że dla większości społeczeństwa ta część dziedzictwa kulturowego nie jest czymś obcym ani obojętnym. Analiza stosunku do kluczowych narzędzi trzech filarów polityki wobec zabytków (prawno-administracyjnego, wiedzy, finansowego) pozwoliła na podzielenie respondentów na pięć segmentów różniących się poparciem dla tych narzędzi. Ponadto dostrzeżono współzależność pomiędzy czytaniem i przekazywaniem informacji o zabytkach, zwiedzaniem ich czy też nieodpłatną pracą na ich rzecz a negatywnym emocjonalnym odbiorem ich niszczenia, co dało podstawy dla rekomendacji.

This article addresses the issue of attitudes of Polish society to monuments and to public policy on monument protection and conservation as an important factor in the successful saving of monuments for the next generations. It summarises the methods and results of social surveys conducted so far and a sample survey carried out by the author in cooperation with Millward Brown S.A. in August 2016. The survey focused on the social attitude towards historic buildings. Determination of its components enabled identification of five types of attitudes towards monuments — from very positive to very negative. The survey showed that the majority of society was not unfamiliar with or indifferent to this part of cultural heritage. Analysis of the attitude towards the key tools of the three pillars of monument policy (law and administration, knowledge, and finance) enabled classification of respondents into five groups according to the level of support for those tools. Moreover, a correlation was observed between reading and communicating information about monuments, visiting monuments, and engaging in voluntary work for the sake of monuments and negative perception of monument destruction, which provided a basis for offering recommendations.

Refine search results

2 Ochrona Zabytków

1 Brudnicki J.

1 Obłąkowska-Kubiak K.

1 2017

1 2016

Search results

Stwierdzenie nieważności decyzji o wpisie do rejestru zabytków

Postawy społeczeństwa polskiego wobec zabytków i polityki ich ochrony w świetle badań ankietowych