Search results

1

Skuteczność i efektywność audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych

100%

Ucieszyńska M.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 471

402-412

PL

Jednostka organizacyjna powinna dostosowywać się do zmian zachodzących w otoczeniu przy należytym wykorzystaniu wszystkich tworzących ją zasobów. Wymaga to odpowiedniego, regularnie monitorowanego i usprawnianego zarządzania jednostką. W przypadku jednostek sektora finansów publicznych narzędziem mającym zapewnić spełnienie tych wymogów jest audyt wewnętrzny, który wraz ze zmianą regulacji prawnych uległ transformacji: od audytu zgodności (compliance audit) w kierunku audytu efektywnościowego (performance audit lub value for money audit). Oznacza to konieczność ukierunkowania realizowanych zadań audytowych nie tylko na kwestie zgodności z przepisami prawa oraz uregulowaniami wewnętrznymi. Celem niniejszego artykułu jest zaprezentowanie istoty i znaczenia audytu wewnętrznego funkcjonującego w jednostkach sektora finansów publicznych, na podstawie analizy treści literatury przedmiotu oraz obowiązujących aktów prawnych.

2

Funkcjonowanie kontroli zarządczej w podmiocie leczniczym

100%

Orzendowska A.

Przestrzeń, Ekonomia, Społeczeństwo

|

2020

|

issue 18/II

153-173

PL

Kontrola zarządcza jest istotnym elementem efektywnego funkcjonowania podmiotu leczniczego. Wiąże się z wyznaczeniem celów, ich realizacją według norm i przepisów oraz z uwzględnieniem istniejącego ryzyka zagrażającego ich realizacji. Artykuł prezentuje obszary objęte kontrolą zarządczą w wybranym podmiocie leczniczym, ich ocenę oraz propozycje zmian, których wprowadzenie mogłoby poprawić jakość funkcjonujących procesów w zakresie kontroli zarządczej. Na podstawie badań, do najważniejszych obszarów kontroli zarządczej w podmiocie leczniczym autor zalicza: zarządzanie ryzykiem, schematy przekazu informacji w jednostce, ochronę danych osobowych i zarządzanie środowiskiem wewnętrznym. Zapewnienie prawidłowej realizacji zadań w tych obszarach zwiększa szans na powodzenie realizacji wyznaczonych przez podmiot celów.

3

Instrumenty wykorzystywane w budowie budżetu kapitałowego w rachunku odpowiedzialności w przedsiębiorstwach produkujących konstrukcje budowlane

100%

Konstantyn K.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 471

246-257

PL

W artykule przedstawiono charakterystykę instrumentów tworzących budżet kapitałowy w rachunku odpowiedzialności dla przedsiębiorstw produkujących konstrukcje budowlane. Opracowanie jest kontynuacją poprzednich publikacji, w których pokazano wdrożenie rachunku odpowiedzialności w ośrodkach odpowiedzialności za koszty, przychody i zyski oraz inwestycje. W tym artykule skoncentrowano się głównie na zaprezentowaniu metod umożliwiających zbudowanie budżetu kapitałowego dla przedsiębiorstw produkujących konstrukcje budowlane. Aby uniknąć niepowodzenia związanego z budową koncepcji budżetu kapitałowego, należy ze szczególną starannością określić procedury z tym związane. Podmioty badawcze zostały z zamiarem wybrane, ponieważ są wyjątkowe dla całej gospodarki, są to również przedsiębiorstwa, które realizują największe kontrakty budowlane w Polsce.

4

Skuteczność wdrażania standardów kontroli zarządczej w jednostce samorządu terytorialnego

100%

Kołodziej-Hajdo M.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 514

167-176

PL

Od stycznia 2010 r. jednostki sektora finansów publicznych, w tym jednostki samorządu terytorialnego, zostały zobowiązane do opracowania i wdrożenia procedur systemu kontroli zarządczej. Celem artykułu jest ocena funkcjonowania kontroli zarządczej w wybranej jednostce samorządu terytorialnego w odniesieniu do standardów tej kontroli oraz identyfikacja obszarów wymagających działań korygujących bądź naprawczych. Założony cel został zrealizowany na podstawie wyników uzyskanych podczas badania kwestionariuszowego oraz analizy literatury, aktów prawnych i dokumentów wewnętrznych urzędu miasta. Efektem jest identyfikacja stanu funkcjonowania kontroli zarządczej w jst z punktu widzenia skuteczności i efektywności jej wdrożenia. Pozwoliło to sformułować opinię na temat jakości funkcjonowania kontroli zarządczej w badanej jednostce samorządu terytorialnego.

5

PROCEDURY SYSTEMU KONTROLI ZARZĄDCZEJ W JEDNOSTKACH SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

100%

Dmowski A., Bogacki S., Wołowiec T.

International Journal of Legal Studies (IJOLS)

|

2019

|

vol. 6(2)

137-161

PL

Celem kontroli zarządczej jest stałe usprawnianie zarządzania, którego konsekwencją ma być wzrost efektywności i skuteczności działania poszczególnych jednostek sektora finansów publicznych, działów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego. W rezultacie ma służyć zwiększeniu efektywności i skuteczności działania całej polskiej administracji publicznej. Kontrola zarządcza wskazuje, iż dobrze zarządzana organizacja to organizacja, która osiąga postawione przed nią cele, wykonuje swoje zadania w sposób wydajny i efektywny, zgodnie z obowiązującymi regulacjami, a jej sprawozdania odpowiadają stanowi rzeczywistemu. Obok orientacji na realizację celów i zadań rysem charakterystycznym kontroli zarządczej jest akcentowanie indywidualnej odpowiedzialności kierownika (rozliczalności publicznej). Kontrola zarządcza zakłada samodoskonalenie organizacji, ciągłość diagnozowania, monitorowania i poprawiania realizowanych przez organizację procesów. kontrola zarządcza, dokumentacja kontroli zarządczej, procedura systemu kontroli zarządczej, ustawa o finansach publicznych

6

Postrzeganie controllingu w środowisku naukowym rachunkowości w Polsce

100%

Szychta A., Dobroszek J.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 471

365-378

PL

Celem artykułu jest ukazanie percepcji controllingu przez przedstawicieli środowiska naukowego rachunkowości w Polsce od początku lat 90. XX wieku, biorąc za punkt odniesienia ustalenia wynikające z dyskusji dotyczącej koncepcji Controlling w krajach niemieckojęzycznych. Artykuł zawiera odpowiedzi na następujące pytania: jak polscy autorzy, będący pracownikami naukowymi rachunkowości, oraz aktualni kierownicy instytutów i katedr zajmujących się edukacją i badaniami naukowymi w dziedzinie rachunkowości interpretują koncepcję controllingu oraz jak postrzegają relację między controllingiem a rachunkowością zarządczą? Z przeglądu literatury przedmiotowej i przeprowadzonego badania ankietowego wynika, że pracownicy naukowi rachunkowości w Polsce różnią się znacznie w traktowaniu istoty i zakresu controllingu oraz jego relacji z rachunkowością zarządczą.

7

Koncepcja wdrożenia budżetowania w rachunku odpowiedzialności w przedsiębiorstwach produkujących konstrukcje budowlane

100%

Konstantyn K.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 513

222-233

PL

W artykule przedstawiono koncepcję wdrożenia budżetowania do przedsiębiorstw produkujących konstrukcje budowlane. Celem artykułu jest zaprezentowanie koncepcji wdrożenia budżetowania w ośrodkach odpowiedzialności do przedsiębiorstw produkujących konstrukcje budowlane. W tym celu przeprowadzono badania naukowe, w których wykorzystano następujące metody: dedukcji, wywiady z księgowymi, analizy opisowe systemu ewidencji kosztów, przychodów, analizy zakresu i treści danych liczbowych zawartych we właściwej tematycznie dokumentacji i sprawozdawczości finansowej oraz publikowanych raportach giełdowych. Artykuł ten jest kontynuacją poprzednich publikacji, w których pokazano wdrożenie rachunku odpowiedzialności w ośrodkach odpowiedzialności za koszty, przychody, zyski, inwestycje.

8

Kontrola zarządcza a jakość zasobów ludzkich jednostek samorządu terytorialnego

100%

Tokarska D.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2017

|

issue 472

451-459

PL

W artykule wskazano elementy kontroli zarządczej wprowadzonej do jednostek sektora finansów publicznych Ustawą z 27.08.2009 o finansach publicznych, które wspomagają zarządzanie zasobami ludzkimi. Pytaniem zasadnicze brzmi, czy regulacje dotyczące prowadzenia kontroli zarządczej zobowiązują jednostki publiczne do controllingu personalnego i czy badana jest jakość zasobów ludzkich. W pierwszej części artykułu przybliżono założenia kontroli zarządczej wynikające z ustawy. Wskazano także na różnice między kontrolę zarządczą a działaniami controllingowymi w jednostce gospodarczej. W drugiej części omówiono specyfikę zarządzania zasobami ludzkimi w jednostkach samorządowych. Artykuł wieńczy próba wskazania tych aspektów kontroli zarządczej, które mogą pomóc w kształtowaniu jakości zasobów ludzkich w jednostkach samorządowych. Artykuł jest wstępem teoretycznym do badań, jakie autorka zamierza przeprowadzić, mających dać obraz praktyki zarządzania zasobami ludzkimi w instytucjach sektora samorządowego.

9

Elementy kontroli zarządczej przedmiotem samooceny gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego

88%

Sołtyk P.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 521

163-173

PL

Sprawne działanie jednostek samorządu terytorialnego (JST) w dużej mierze zależy od poprawnie zorganizowanego systemu kontroli zarządczej. Racjonalne zapewnienie o skuteczności i efektywności systemu zarządzania w większości JST otrzymuje się, wykorzystując proces samooceny. Jest to narzędzie, które umożliwia kadrze zarządzającej w krótkim czasie uzyskanie informacji pozwalających sformułować ogólne wnioski o stanie funkcjonowania mechanizmów kontroli w przekroju poszczególnych elementów kontroli zarządczej. Celem artykułu jest przedstawienie wybranych wyników badań ankietowych dotyczących realizacji samooceny w działaniu gospodarki finansowej JST. Badania przeprowadzono w 2017 roku we wszystkich JST w Polsce za pomocą elektronicznego kwestionariusza ankiety. Ocena wyników z badania własnego poprzedzona została krótką charakterystyką poszczególnych elementów, które składają się na system kontroli zarządczej, jak również wyjaśnieniem istoty procesu samooceny w zarządzaniu jednostkami administracji publicznej.

10

Wybrane administracyjno-prawne warunki wdrażania procesów jakości w prawidłowym funkcjonowaniu jednostek samorządu terytorialnego

88%

Romaniuk P.

Journal of Modern Science

|

2021

|

issue 1/46/2021

377-392

PL

Cel pracy: Głównym celem pracy jest przybliżenie odbiorcy administracyjno-prawnych warunków wdrażania procesów jakości w prawidłowym funkcjonowaniu jednostek samorządu terytorialnego. Przybliżona zostanie charakterystyka różnych poziomów jakości, z wyszczególnieniem usług publicznych, a także przeprowadzenia samooceny w ramach funkcjonującej w jednostce samorządu terytorialnego kontroli zarządczej. Materiał i metody: Wśród sposobów i metod badawczych, jakimi się posłużono, znaczną rolę odegrała metoda opisowa. W celu wnioskowania na podstawie poczynionych obserwacji, a także dokonanych badań, wykorzystano metodą weryfikacji. W procesie badawczym wykorzystano analizę retrospektywną (ex post) a także wykorzystano metodę dogmatyczno-prawną, której głównym celem była interpretacja przepisów prawa oraz przeglądu dostępnej literatury przedmiotu. Wyniki: Przeprowadzone założenia wskazują, że w obszarach oceny jakości coraz bardziej uwidacznia się zapotrzebowanie na wysoką jakość świadczonych usług. Bardzo pozytywnym efektem otrzymanych wyników jest zwiększająca się dość szybko wśród obywateli świadomość, że rozwój technologiczny, przestrzeganie prawa, czy dyscyplina samych urzędników, przyczynia się do zwiększenia jakości wielu procesów i zadań realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego. Wnioski: Kluczowe wnioski płynące z analizy i przeprowadzonych badań, skierowane są na zintensyfikowaną politykę informacyjną i edukacyjną w zakresie jakości wszelkich procesów wdrażanych w jednostkach samorządu terytorialnego. Zwiększająca się przy tym świadomość obywatelska na temat korzyści jakie dają wdrażane procesy jakości w prawidłowym funkcjonowaniu jednostek samorządu terytorialnego, bez wątpienia przyczyniają się do większego zainteresowania usługami publicznymi i ich jakością pracy.

11

ZARZĄDZANIE RYZYKIEM JAKO ELEMENT KONTROLI ZARZĄDCZEJ W POLICJI

75%

Kochańczyk R.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2019

|

vol. 1

|

issue XIX

257-271

PL

Liczba nałożonych i realizowanych zadań przez współczesne państwo wiąże się między innymi z rozrostem administracji, wdrożeniem wielu nowych procedur, oczekiwań społeczeństwa na szybką i efektywną reakcję. Tego typu sytuacje wymusiły stworzenie nowego systemu kontroli sprawowanego nad realizacją zadań państwa, jak też ich rozliczania. Aktualne spojrzenie na bilans działań musi mieć szerszy horyzont z uwzględnieniem odpowiedzi na pytania dotyczące skuteczności, legalności, terminowości, oszczędności, adekwatności działań, które zostały podjęte, jak też efektów w stosunku do celów i potrzeb. Wprowadzona w oparciu o ustawę o finansach publicznych kontrola zarządcza ma na celu zapewnienie działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy przy uwzględnieniu takich elementów jak procedury wewnętrzne, zgodność działalności jednostki z przepisami prawa, a także opracowanymi i wdrożonymi procedurami wewnętrznymi, wiarygodność przygotowanej dokumentacji sprawozdawczej, przestrzegania zasad etyki, efektywnej komunikacji oraz zarządzanie ryzykiem, które jest obiektem rozważań w niniejszym artykule.

EN

The number of imposed and implemented tasks by the modern state is associated, inter alia, with the growth of administration, the implementation of many new procedures, public expectations for a quick and effective response. Such situations forced the creation of a new control system, on the one hand, exercised over the implementation of tasks by the state, and on the other, their settlement. It is important to realize that such a settlement cannot be limited only to the achieved financial result. The current view on the balance of activities must have a wider horizon, including answers to questions regarding effectiveness, legality, timeliness, savings, adequacy of actions that have been taken, as well as effects in relation to the objectives and needs. The traditional meaning of control means comparing the actual state with the planned state required by law and finding irregularities in relation to the assumed state. Management control is a broader concept. The main activities are undertaken to ensure the implementation of objectives and tasks in a lawful, effective, economical and timely manner, taking into account such elements as internal procedures, compliance of the entity’s activities with the law, as well as developed and implemented internal procedures, reliability of prepared reporting documentation, compliance with ethical principles, effective communication and risk management.

12

Wprowadzenie budżetu zadaniowego w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce

75%

Jaremko M.

Studia Oeconomica Posnaniensia

|

2013

|

vol. 1

|

issue 4(253)

PL

Budżet zadaniowy jest nowym pojęciem w polskich finansach publicznych i jako instrument zarządzania budżetem państwa jest wprowadzany od 2007 roku. Jednostki samorządu terytorialnego są stopniowo przygotowywane do wdrożenia planowania budżetowego w tym układzie. Celem niniejszego artykułu jest wskazanie, na jakim znajdują się etapie. Obowiązująca od 2010 roku Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych wprowadziła wieloletnią prognozę finansową i kontrolę zarządczą jako narzędzia budżetowania zadaniowego (poprzez długoterminowy horyzont planowania oraz określanie celów, zadań i mierników). Równocześnie samorządy, planując wydatki budżetowe, opierają się na wykonaniu nałożonych zadań, co jest pierwszym krokiem w tworzeniu budżetu zadaniowego. Istnieją jednak pewne obszary z zakresu bieżącego funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, w których wprowadzenie budżetu zadaniowego wymaga dalszych uregulowań.

EN

Performance-based budgeting is a new concept in Polish public finance, and has been implemented as a state budget management tool since 2007. Local government units are only gradually being prepared to implement budget planning. This entry aims to point out the status of the progress. The 2009 public finance act introduced long-term financial forecasts and internal controls as performance-based budgeting tools (plus long-term planning along with defining goals, tasks and measures). Moreover, local governments plan expenditures according to their statutory tasks, which is a first step to performance-based budgeting. Nevertheless, there are some areas in the functioning of local government where implementing performance-based budgeting needs further regulation.

13

System kontroli zarządczej w praktyce polskiej administracji publicznej

75%

Paliga E.

Ekonomika i Organizacja Przedsiębiorstwa

|

2015

|

issue 4 (783)

53-64

PL

Autor podjął próbę opisania systemu kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych w oparciu o zmiany w ustawie o finansach publicznych, które weszły w życie od 1 stycznia 2010 r. Celem niniejszej pracy jest przedstawienie problematyki związanej ze rozumieniem i wdrażaniem sytemu kontroli zarządczej w administracji publicznej. Przedstawione w artykule wyniki są rezultatem analizy literatury przedmiotu, w tym przepisów prawa oraz obserwacji procesu wdrażania kontroli zarządczej w administracji publicznej. Autor w niniejszej pracy stawia tezę, że pojęcie kontroli zarządczej w administracji publicznej, nie jest niczym nowym od tego, które zostało w 2009 roku wprowadzone do porządku prawnego w administracji publicznej. Zmiany wprowadzone w wyżej wymienionej ustawie o finansach publicznych dotyczące realizacji kontroli zarządczej wskazują na potrzebę zmian w kierunku zarządzania administracją publiczną – odejścia od tradycyjnego modelu biurokratycznego na rzecz nowego podejścia do zarządzania administracją publiczną określanego, jako Nowe Zarządzanie Publiczne (New Public Management – NPM). Autor przedstawił genezę i ewolucję pojęcia kontroli zarządczej w polskiej administracji publicznej. Przedstawiając definicje kontroli autor stwierdza, że samo pojęcie kontroli nie budzi wątpliwości, jednakże na gruncie polskiego prawa spotykamy różne pojęcia, wyjaśnienia wyżej wymienionego terminu. Przedstawione w artykule wyniki są rezultatem analizy literatury przedmiotu, w tym przepisów prawa, analizy wyników kontroli przeprowadzonych przez Najwyższa Izbę Kontroli w zakresie wdrażania kontroli zarządczej w administracji publicznej oraz metodologii badań obserwacji uczestniczącej w procesie wdrażania kontroli zarządczej w 10 jednostkach samorządu terytorialnego województwa śląskiego. Na przykładzie wyników kontroli NIK oraz obserwacji jednostek administracji publicznej autor pokazał problematykę wdrażania systemu kontroli zarządczej w praktyce administracji publicznej. Autor rozważa opracowanie koncepcji systemu kontroli zarządczej w administracji publicznej, polegającego na: - zbudowaniu jednolitego systemu kontroli zarządczej w administracji publicznej, - uporządkowaniu pojęć w zakresie kontroli, audytu, auditu jakości w polskich przepisach prawnych.

EN

The author has made an attempt at outlining the management control system in the Public Finance Sector units on the basis of changes which have been introduced in the Public Finance Act, aforementioned Act came into force from the 1st January, 2010. The main aim of this paper is to present the issues strictly related to the general comprehension as well as the implementation of management control system in public administration. The results which are presented in this article are prepared by referring to the result of the analysis of literature, including the law regulations, and the careful observation of the implementation of management control in public administration. The author of this paper proposes a thesis that the concept of management control in public administration, should not be considered as something new and innovative as it has been already introduced into the legal order in public administration in 2009. Changes which were introduced in the aforementioned Act on Public Finance concerning the implementation of management control indicate the need for change as far as the public management is concerned – departing from the traditional bureaucratic model in and opting for a new approach to public management, referred to as New Public Management (New Public Management - NPM). The author tends to present the origins and evolution of the concept of management control in the Polish Public Administration. By presenting the definition of control author states that the very idea of control is not dubious at all, however, as far as Polish law is concerned, there are a number of various concepts, explanations of the notion in question. The results outlined in this article are prepared in accordance with the reliable result of the in-depth analysis of literature, including the rules of law, furthermore, the findings are also drew up on the basis of the analysis of the results of audits conducted by the Supreme Chamber of Control in the implementation of management control in public administration and the methodology of participation observation study research in the implementation of management control in 10 local government units Silesian province. By making reference to NIK audit results and observations of public administration, the author highlighted the problems of implementing management control system in the practice of public administration. The author considers the development of the concept of management control system in public administration which will be consisted on objectives as follows: - The creation a uniform system of management control in public administration. - The Arrangement the concepts of control, audit, audit quality in Polish legislation.

14

Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego – zarys problemu

75%

Jankowska E.

Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne

|

2018

|

vol. 14

|

issue 1

86-100

EN

Management control has been defined in the Public Finance Act 2009 with effect from January 2010. Replaced the earlier concept of financial control. In line with article 68 of the Public Finance Act, management control in public finance sector bodies is generally a step taken to ensure that objectives and tasks are implemented in a lawful, efficient, cost effective and timely manner. Management control is not limited to procedures, instructions and executive orders. The effectiveness of management control depends to a large extent on the way in which individuals perform their obligations. The legal provision cited here draws its source of management science in combination with the teaching of administration. Generally, the control is understood as a study of the compliance of the existing condition with the postulancy state, determination of the extent and causes of discrepancies, and transmission of results of this determination, and sometimes the resulting dispositions both to the controlled entity and to the organizationally superior entity.

PL

Kontrola zarządcza została zdefiniowana w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych obowiązującej od 1 stycznia 2010 r. Zastąpiła wcześniejsze pojęcie kontroli finansowej. Zgodnie z art. 68 ustawy o finansach publicznych, kontrolę zarządczą w jednostkach sektora finansów publicznych stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy. Kontrola zarządcza nie ogranicza się wyłącznie do procedur, instrukcji i zarządzeń kierownictwa. Skuteczność kontroli zarządczej zależy w dużym stopniu od sposobu, w jaki pracownicy jednostki wykonują wynikające z niej obowiązki . Najogólniej, przez kontrolę rozumie się badanie zgodności stanu istniejącego ze stanem postulowanym, ustalenie zasięgu i przyczyn rozbieżności oraz przekazanie wyników tego ustalenia, a czasem i wynikających stąd dyspozycji zarówno podmiotowi kontrolowanemu, jak i podmiotowi organizacyjnie zwierzchniemu.

15

The importance of management control in the implementation of public tasks by local government

75%

Sołtyk P.

Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy

|

2020

|

issue 62

202-213

EN

The concept of management control in the Polish legal system has been implemented together with the amendment to the provisions of the Public Finance Act of 27 August 2009. The essence of management control concerns a different view of local government decision-makers on managerial activity in public administration. Management control solutions contribute to increasing the quality, efficiency and effectiveness of public services. In the activities of local government units, the concept of management control may also contribute to the self-improvement of local government administration. The main purpose of the article is an attempt to assess and demonstrate the functioning of management control in local government units in Poland. The practical goal was to illustrate the solutions that local government decision-makers can implement to design management control systems in offices. The research hypothesis is as follows: The effective implementation of public tasks by the local government depends on the quality of the management control system. The hypothesis was verified by means of an electronic questionnaire. The research conducted demonstrated that the proper functioning of management control depends on the involvement of the head of a local government. A helpful instrument in assessing management systems is the use of internal audit. The research results illustrated that an obligatory audit commission is of little importance in ensuring the efficiency of management systems in local government administration. As for risk management, respondents pointed out that the main barrier to achieving this goal of management control is, unfortunately, a lack of a uniform risk management methodology in the public sector.

PL

Koncepcja kontroli zarządzania w polskim porządku prawnym została wdrożona wraz ze zmianą przepisów ustawy o finansach publicznych z 27 sierpnia 2009 r. Istota kontroli zarządzania dotyczy odmiennego spojrzenia decydentów samorządu na działalność jednostek administracji publicznej. Rozwiązania kontroli zarządczej przyczyniają się do podnoszenia jakości i wydajności świadczonych usług publicznych. Skuteczna kontrola zarządcza zapewnia również realizację celów. W działalności jednostek samorządu terytorialnego koncepcja kontroli zarządczej może również przyczynić się do samodoskonalenia administracji samorządowej poprzez zarządzanie ryzykiem. Głównym celem artykułu jest ocena oraz ukazanie funkcjonowania kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce. Celem zaś praktycznym jest próba wskazania decydentom samorządowym rozwiązań, które mogą być wykorzystane do projektowania systemu kontroli zarządczej w urzędach. Postawiona hipoteza badawcza to: skuteczna realizacja zadań publicznych przez samorząd terytorialny uzależniona jest od jakości systemu kontroli zarządczej. Weryfikacji postawionej hipotezy dokonano za pomocą elektronicznego kwestionariusza ankiety. Przeprowadzone badania ukazują, że poprawne funkcjonowanie kontroli zarządczej uzależnione jest od zaangażowania kierownika JST. Pomocnym instrumentem w ocenie systemów zarządzania jest audyt wewnętrzny. Wyniki badań pokazują, że obligatoryjna komisja rewizyjna jest mało istotna w zapewnieniu sprawności działania systemu zarządzania w urzędach samorządowych. Jeżeli chodzi o zarządzanie ryzykiem – respondenci wskazali, że główną barierą w realizacji tego celu kontroli zarządczej jest brak jednolitej metodologii zarządzania ryzkiem w sektorze publicznym.

16

Zakres i kierunki wykorzystania narzędzi rachunkowości zarządczej w pomiarze dokonań w kontekście New Public Management − ujęcie instytucjonalne

75%

Zarzycka E., Michalak M.

Zarządzanie Publiczne / Public Governance

|

2013

|

issue 4(26)

5-19

PL

Wdrożenie i skuteczne wykorzystanie koncepcji zarządzania jednostkami sektora publicznego, bazującej na dobrych praktykach zarządzania organizacjami biznesowymi, wymaga implementacji odpowiednich narzędzi rachunkowości zarządczej wpierających procesy zarządcze. Główne cele badawcze przyjęte przez autorów tego artykułu obejmują m.in.: − identyfikację metod i narzędzi rachunkowości zarządczej stosowanych aktualnie przez kierowników badanych jednostek samorządu terytorialnego; − ocenę przydatności, adekwatności i skuteczności systemu pomiaru dokonań stosowanego przez badane jednostki samorządu terytorialnego w Polsce. Badanie zostało przeprowadzone w formie wywiadu − ankiety audytoryjnej, skierowanej do respondentów reprezentujących jednostki samorządu terytorialnego.

EN

If private sector’s good management practices are to be used effectively to manage public sector entities, some management-aiding tools have to be introduced, particularly in the public sector’s accounting system oriented to external reporting, which needs to be supplemented with a management accounting subsystem. The main research objectives of this paper are: – to identify management accounting methods and tools currently used by the managers of the sampled local government entities – LGEs; – to evaluate the usefulness, adequacy, and effectiveness of performance measurement systems used in LGEs.

17

Użyteczność poznawcza wywiadu jako metody badawczej zagadnienia kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego

75%

Gregulska-Oksińska A.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2021

|

vol. 65

|

issue 3

26-36

EN

The publication concerns the issues of management control research in local government units. It is a continuation of the research and observations conducted by the author in the field of methodological problems of the survey technique in risk management research. In order to increase operational efficiency, public sector management requires significant improvements, therefore the research conducted in this area, conclusions drawn and solutions designed should lead to reasonably certain results. In this publication, the author discusses the interview as a research tool, at the same time presenting its cognitive usefulness on the example of local government units.

PL

Artykuł dotyczy problematyki metodycznej badań kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego i stanowi kontynuację prowadzonych przez autorkę badań i obserwacji dotyczących metodycznych problemów techniki ankietowej w badaniach zarządzania ryzykiem w jednostkach samorządu terytorialnego. Zarządzanie sektorem publicznym wymaga znaczących usprawnień w celu osiągania efektywności działania, dlatego też prowadzone w tym obszarze badania, wyciągane wnioski oraz projektowane rozwiązania wymagają uzyskiwania wyników o racjonalnej pewności. Autorka omawia metodykę badawczą w formie wywiadu, przedstawiając jednocześnie jej użyteczność poznawczą na przykładzie jednostek samorządu terytorialnego.

18

Środki ministerstw w budżetowaniu zadaniowym - zarządzanie i gospodarowanie funduszami publicznymi

75%

Lubińska T.

Kontrola Państwowa

|

2021

|

vol. 66

|

issue 6/II (401)

14-30

EN

The objective of the article is to assess the consolidated expenditure plan in performance budgeting in the government sub-sector according to the criteria of the centres of responsibility for pro-effective management, and according to the criterion of economic expenditure groups of individual budget parts. In the introduction, the output of the economic and legal sciences has been discussed, of importance to improving the tools for modern management of public tasks. Strong links have been indicated between performance budgeting and internal control. The significance of human capital for effective public tasks management has been emphasised. A postulate has been formulated to assign objectives, expenditures and measurements with the main administrators who manage public tasks. On the basis of the expenditure structure of two ministries – in accordance with Article 124 of the law on public finance – namely the Ministry of the Interior and Administration and the Ministry of Science and Higher Education, two different opportunities have been presented as for using performance budgeting instruments. The article employs the desk research method and descriptive statistics.

PL

Podsektor rządowy od wielu lat wykorzystuje narzędzia, które wspierają procesy zarządzania i gospodarowania środkami publicznymi, w tym budżet zadaniowy oraz kontrolę zarządczą. W artykule podjęto próbę oceny zadaniowego planu wydatków z punktu widzenia ich konsolidacji w ramach zadań oraz biorąc pod uwagę strukturę wydatków poszczególnych dysponentów zgodnie z przepisami art. 124 ustawy o finansach publicznych1 . Zagadnienia te mają istotne znaczenie dla jasności i transparentności tak skonstruowanego planu wydatków.

19

Kontrola zarządcza w szkolnictwie artystycznym (cz. I)

63%

Bujanowski Z.

Kwartalnik Naukowy Uczelni Vistula

|

2014

|

issue 1(39)

165-181

PL

Celem niniejszych rozważań jest przedstawienie i analiza relatywnie nowego sposobu weryfikacji działania podmiotów administracji publicznej – kontroli zarządczej, wprowadzonej przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.). Opracowaniu poddane zostały wyniki badania ankietowego, przeprowadzonego wśród pracowników badanej jednostki (Centrum Edukacji Artystycznej), a także sprawozdania z jednostek podporządkowanych (szkół artystycznych). Samoocena kontroli zarządczej w Centrum Edukacji Artystycznej została przeprowadzona po raz pierwszy w 2012 roku. Pracownicy są jeszcze słabo wdrożeni w ten sposób oceniania swojej pracy oraz działalności jednostki. Jednakże na podstawie zaledwie jednokrotnego badania można wskazać w Centrum Edukacji Artystycznej te punkty, które na przyszłość mogą skutkować poważniejszymi problemami, jak kwalifikacje pracowników, system oceniania pracowników oraz kwestie wynagrodzeń i awansów, przepływ informacji i korespondencji pomiędzy Centrum a jednostką nadrzędną, czas pracy, komunikacja i wzajemne stosunki między pracownikami. Kontrola zarządcza w szkołach artystycznych podległych Centrum Edukacji Artystycznej odbyła się w latach 2011 i 2012. Dała ona możliwość zauważenia i nazwania przez kierowników jednostek problemów wiążących się z działalnością tych podmiotów. Sprecyzowanie problemów sprzyja poszukiwaniu środków zaradczych i stopniowej eliminacji zagrożeń. Analiza wyników kontroli zarządczej w opisywanych podmiotach oraz wdrożenie płynących z niej wniosków pozwolą na lepsze (praktyczne) funkcjonowanie Centrum Edukacji Artystycznej oraz szkół artystycznych, co pozwoli lepiej odpowiadać na społeczne oczekiwania, związane z kształceniem artystycznym dzieci i młodzieży, formułowane zarówno przez samych uczniów i ich rodziców, nauczycieli i rady pedagogiczne, miejscowe społeczności, jak i ludzi kultury, wybitnych przedstawicieli środowiska artystycznego w Polsce. Artykuł ma charakter studium przypadku.

EN

An aim of these considerations is to present and analyse a relatively new way of verification of actions carried out by the public administration entities – managerial control, introduced by provisions of the Act of 27 August 2009 on public finance (Dz.U. No. 157, item 1240 as amended). The study has comprised findings of the questionnaire-based survey carried out among employees of the unit surveyed (the Centre of Artistic Education) as well as reports from the subordinated units (art schools). Self-assessment of the managerial control at the Centre of Artistic Education was carried out for the first time in 2012. Employees are yet poorly introduced in this away of assessment of their work and unit’s activities. However, based on only single survey one can indicate at the Centre of Artistic Education those points, which in the future may result in more serious problems, such as employees’ qualifications, system of employees evaluation and the issues of remuneration and promotions, flow of information and correspondence between the Centre and the superior unit, working time, communication and mutual relationships between employees. The managerial control at art schools subordinated to the Centre of Artistic Education took place in 2011 and 2012. It enabled noticing and naming by heads of units the problems connected with those entities’ activities. Specification of the problems facilitates searching remedies and a gradual elimination of threats. The analysis of managerial control in the described entities and implementation of the conclusions issuing from it will allow a better (practical) functioning of the Centre of Artistic Education and art schools, what will allow a better response to the social expectations connected with artistic education of children and youths, formulated both by pupils themselves and their parents, teachers and pedagogical boards, local communities and cultural personalities, outstanding representatives of the artistic environment in Poland. The article is of the case study nature.

20

Risk management as an element of management control in a healthcare entities

63%

Brodowska-Szewczuk J.

Zeszyty Naukowe UPH seria Administracja i Zarządzanie

|

2022

|

vol. 59

|

issue 132

33-39

PL

Celem artykułu jest wskazanie ważności wprowadzenia kontroli zarządczej w aspekcje zarządzania ryzykiem, zastosowano metodę przeglądu aktów prawnych i literatury z zagadnienia kontroli zarządczej. Artykuł wskazuje praktyczne zastosowanie ustawy i zalecanych standardów z punktu wiedzenia zarządzania ryzykiem w podmiotach leczniczych. Wprowadzona w 2009 roku ustawa o finansach publicznych w Polsce zobligowała wszystkie jednostki sektora finansów publicznych do wprowadzenia mechanizmów kontroli zarządczej, która ma wspomóc realizację wyznaczonych celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny oraz terminowy. Jest ona również pomocna w pomiotach leczniczych – jeśli kontrola zarządcza jest odpowiednio stosowana, spełnia zakładane ważne cele. Standardy kontroli zarządczej określają podstawowe wymagania odnoszące się do kontroli zarządczej. Standardy kontroli zarządczej są istotne w realizacji założeń i stanowią zbiór wytycznych, które pomagają kierownikowi jednostki w tworzeniu optymalnych rozwiązań. Głównym celem standardów jest promowanie wdrażania w sektorze finansów publicznych spójnego i jednolitego modelu kontroli zarządczej, który zgodny będzie z międzynarodowymi standardami w tym zakresie, z uwzględnieniem specyficznych zadań jednostki, która ją wdraża oraz warunków, w których jednostka działa. Uwzględniając złożoność procedur i ogromną ilość prac organizacyjnych w podmiotach leczniczych, tym bardziej ważna jest kontrola zarządcza. Jest ona istotnym procesem dla prawidłowego funkcjonowania podmiotów leczniczych. Wdrożone standardy kontroli zarządczej eliminują lub zmniejszają ryzyka towarzyszące prowadzeniu działaności podmiotu medycznego, w tym również ważne ryzyko związane z błędem lekarskim.

EN

The aim of this article is to indicate the importance of introducing management control in aspects of risk management. To this end, the article reviews legal acts and literature on the issue of management control. The article indicates the practical application of legislation and recommended standards from the perspective of risk management in healthcare entities. This article looks to discuss management control in healthcare entities. The Public Finance Act introduced in 2009 in Poland obliged all units of the public finance sector to introduce management control mechanisms in order to support the implementation of set goals and tasks in a lawful, effective, economical and timely manner. This proved helpful with regard healthcare entities, particularly when management control is properly applied and meets the assumed important goals. Management control standards define the basic requirements for management control. Management control standards are important in the implementation of assumptions; and constitute a set of guidelines that help the manager of the unit to create optimal solutions. The main objective of the standards is to promote the implementation of a coherent and uniform model of management control in the public finance sector, which will be compliant with international standards in this regard; taking into account the specific tasks of the unit that implements it and the conditions in which the unit operates. Taking into account the complexity of procedures and the huge amount of organizational work in healthcare entities, management control is all the more important. Management control is an important process for the proper functioning of healthcare entities. It helps eliminate or minimize risks, including the important risk of medical malpractice. Implemented management control standards will be shown to eliminate or reduce risks associated with the operation of a medical entity, including risks related to medical malpractice.

Refine search results

Skuteczność i efektywność audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych

Funkcjonowanie kontroli zarządczej w podmiocie leczniczym

Instrumenty wykorzystywane w budowie budżetu kapitałowego w rachunku odpowiedzialności w przedsiębiorstwach produkujących konstrukcje budowlane

Skuteczność wdrażania standardów kontroli zarządczej w jednostce samorządu terytorialnego

PROCEDURY SYSTEMU KONTROLI ZARZĄDCZEJ W JEDNOSTKACH SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

Postrzeganie controllingu w środowisku naukowym rachunkowości w Polsce

Koncepcja wdrożenia budżetowania w rachunku odpowiedzialności w przedsiębiorstwach produkujących konstrukcje budowlane

Kontrola zarządcza a jakość zasobów ludzkich jednostek samorządu terytorialnego

Elementy kontroli zarządczej przedmiotem samooceny gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego

Wybrane administracyjno-prawne warunki wdrażania procesów jakości w prawidłowym funkcjonowaniu jednostek samorządu terytorialnego

ZARZĄDZANIE RYZYKIEM JAKO ELEMENT KONTROLI ZARZĄDCZEJ W POLICJI

Wprowadzenie budżetu zadaniowego w jednostkach samorządu terytorialnego w Polsce

System kontroli zarządczej w praktyce polskiej administracji publicznej

Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego – zarys problemu

The importance of management control in the implementation of public tasks by local government

Zakres i kierunki wykorzystania narzędzi rachunkowości zarządczej w pomiarze dokonań w kontekście New Public Management − ujęcie instytucjonalne

Użyteczność poznawcza wywiadu jako metody badawczej zagadnienia kontroli zarządczej w jednostkach samorządu terytorialnego

Środki ministerstw w budżetowaniu zadaniowym - zarządzanie i gospodarowanie funduszami publicznymi

Kontrola zarządcza w szkolnictwie artystycznym (cz. I)

Risk management as an element of management control in a healthcare entities