Search results

1

Przestrzeń obowiązywania aktów prawa miejscowego po nowelizacji wprowadzonej ustawą z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw

100%

Sancewicz P.

Studia Prawa Publicznego

|

2021

|

issue 4 (36)

59-77

EN

The article deals with the spatial validity of acts of local law. Before the amendments introduced by the Acts of 25 June 2015 and 27 October 2017, the basic concept proposed by the representatives of doctrine with regard to the changes in the spatial validity of acts of local law was the concept of preserving the binding force of the acts of local law in force in a strictly defined area, i.e. local development plans. Other acts of local law were to expire. As a result of the analysis, it was confirmed that the amendments to both the Act of 8 March 1990 on Municipal Self-Government and the Act of 5 June 1998 on District Self-Government brought about the introduction of necessary regulations that had been awaited for many years – the legal gap in this area was filled with appropriate legal provisions. The article states that the legislator decided to adopt the model, according to which, in the case of mergers or changes in the borders of municipalities, acts of local law, as a rule, do not expire. The legislator took the position that such a solution does not conflict with the wording of Article 87 Paragraph 2 of the Constitution of the Republic of Poland, according to which the sources of generally binding law of the Republic of Poland are, in the area of activity of the authorities that established them, the acts of local law. The analysis of the amended regulations has proved that these new regulations have led to a solution to problems related to the validity of local acts of law in connection with the change of the area’s affiliation to a specific local government unit. Thus, it can be assumed that the amendments discussed here may lead to an acceleration and facilitation of processes related to mergers or changes in the borders of municipalities or districts.

2

Prawo miejscowe w polskim i włoskim porządku prawnym – wybrane aspekty

88%

Kozłowska M.

Italica Wratislaviensia

|

2014

|

issue 5

355-366

EN

The article analyses regional competences in the area of tourism, comparing Polish and Italian legislative systems. Regional legislative competences in Italy are characterized, in particular with reference to the constitutional reform of 2001 and its consequences for the division of competences between State and regional entities. Tourism is presented as one of the exclusive regional competences in Italy. The legislative competences of the Polish self-governmental region are analysed (own and commissioned). The strategy of the regional development is indicated as one of the legislative acts at the regional level that refers to the area of tourism.

3

Ocena zgodności z Konstytucją RP przepisów ustawy o samorządzie gminnym dotyczących wydawania przepisów porządkowych

88%

Gromek Z.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2021

|

issue 2(70)

301-328

EN

In the Sejm’s position on the Leszno City Council’s motion, it has been stated that article 40 para. 3 3 of the Act on Communal Self-government is consistent with the Constitution to the extent in which it allows the issuance of provisions for the maintenance of order only within the scope not regulated in separate acts or other generally binding regulations. The City Council filed the motion in connection with doubts as to whether it is permissible to establish by the council of the commune, by means of issuing provisions for the maintenance of order, a ban on selling psychoactive substances known as boosters. In the Sejm’s opinion, the matter covered by these provisions for the maintenance of order has been regulated by separate acts of law and therefore it is not possible to regulate this matter differently by local law.

4

System prawno-administracyjny, modele i sposoby prowadzenia gospodarki odpadami w gminach (ogólne wiadomości)

75%

Skowroński A.

Studia Ecologiae et Bioethicae

|

2009

|

vol. 7

|

issue 1

143-155

EN

The article touches actual principles and ways of waste economy leading in community. Community (Gmina) is a basic territorial unit of a local government which is obliged for environmental protection including assurance of cleanliness at its territory. The task can be fulfilled in different ways allowing actual rules of community, national and local rights. Pertaining to the rights, the article shows the analysis of legal and administrative aspects and in a synthetic way gathers and displays stages and methods of waste economy leading in community.

5

Powers of the Legislative Body of a Local Government Unit Concerning the Grant Of Subsidies in Light of the New Act on the Financing of Educational Tasks

75%

Bieś-Srokosz P.

Roczniki Nauk Prawnych

|

2018

|

vol. 28

|

issue 1 English Online Version

155-165

EN

As of January 1, 2018, the provisions of the new Act on the financing of education tasks came into force, whereby the statutory legislator authorised the legislative bodies of local government units to, among others, determine the procedure for the granting and settlement of subsidies, as envisaged by Article 38 para. 1 of the act on the financing of educational tasks. These powers (convergent with the powers granted by the provisions of the subordinate act on the education system) give this body the possibility of technically regulating the scope of data which an application for subsidy must contain, but not to determine the principles and conditions as necessary conditions. The article presents selected judgements of administrative courts (based on previous regulations), which emphasize the abuse of power by the legislative bodies of local government units.

6

Prawne uwarunkowania żałoby narodowej w świetle form działania administracji publicznej

75%

Sierpowska I.

Opolskie Studia Administracyjno-Prawne

|

2021

|

vol. 19

|

issue 3

61-78

EN

Traditionally, national mourning is introduced to commemorate persons who have rendered outstanding services to the nation. However, over the past several years, mourning has also been announced in connection with various tragic events. This indicates an evolution of the institution and it may also raise concerns about its abuse and depreciation. The law refers to national mourning in a very general way, hence it is the practice that tries to fill in the void and eliminate deficiencies in the legislation. This leads to situations in which administrative bodies take actions which they have not been empowered to. A special problem is the delimitation between the act of introducing mourning and the act of suspending the organisation of entertainment events during its duration.

PL

Tradycyjnie żałoba narodowa jest wprowadzana w celu upamiętnienia osób wybitnie zasłużonych dla narodu. Jednak w ciągu ostatnich kilkudziesięciu lat ogłaszano ją również w związku z różnymi tragicznymi wydarzeniami. Instytucja ta przeszła ewolucję,a okoliczności jej wprowadzania rodzą dziś obawy o nadużywanie prawa do ogłaszania żałoby i jej deprecjację. Przepisy powszechnie obowiązujące w bardzo ogólny sposób odnoszą się do żałoby narodowej, stąd praktyka stara się je w różny sposób uzupełniać. Prowadzi to do sytuacji, w których organy administracji podejmują czynności, do których nie zostały upoważnione. Szczególnym problemem jest rozgraniczenie między aktem wprowadzenia żałoby a wstrzymaniem organizacji imprez rozrywkowych w czasie jej trwania.

7

Samodzielność prawotwórcza jednostek samorządu terytorialnego

75%

Podgórska-Rykała J.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2021

|

vol. 83

|

issue 4

107-122

EN

The purpose of this paper is to highlight the essence of the law-making autonomy of local self-government units, to describe the various legal forms that their formal decisions take, as well as to distinguish and define – using the achievements of the doctrine and jurisprudence – the various categories of acts created by local government bodies. The research method used was based on comparative legal analysis and literature research, evaluation of the legal status existing in the field of the discussed issues, as well as on an analysis of views presented in the science of administrative law and in the case law. The author points out that the legislator has granted local self-government bodies a large degree of law-making independence. Its sources can be found in the Constitution of the Republic of Poland, and then in local government system acts. These norms are additionally strengthened by the provisions of the European Charter of Local Self-Government, which provide for the right of local communities to act freely on their territory while respecting the principle of legalism. The attribution of the quality of autonomy to local government units has also been consolidated in the jurisprudence of the Constitutional Tribunal. The far-reaching independence of self-governments can be seen in many areas of their activity, but legislation seems to be one of the most important. Legal acts set the norms and rules of conduct, binding certain groups of addressees and affect their personal situation. in terms of their rights and obligations.

PL

Celem artykułu jest ukazanie istoty samodzielności prawotwórczej jednostek samorządu terytorialnego, scharakteryzowanie poszczególnych form prawnych, które przybierają ich formalne decyzje, oraz wyodrębnienie i zdefiniowanie – posługując się dorobkiem doktryny i orzecznictwem – poszczególnych kategorii aktów tworzonych przez organy samorządowe. Zastosowana metoda badawcza oparta została na analizie prawnoporównawczej oraz badaniach literaturowych, ocenie stanu prawnego istniejącego w zakresie omawianej problematyki, a także na analizie poglądów prezentowanych w nauce prawa administracyjnego oraz w orzecznictwie. Autorka zwraca uwagę, że ustawodawca przyznał organom samorządu terytorialnego dużą samodzielność prawotwórczą. Jej źródeł można doszukać się w Konstytucji RP, a w następnej kolejności w samorządowych ustawach ustrojowych. Unormowania te są dodatkowo wzmocnione przez przepisy Europejskiej karty samorządu lokalnego, stanowiącej o prawie społeczności lokalnych do pełnej swobody działania na swoim terytorium z poszanowaniem zasady legalizmu. Przypisanie przymiotu samodzielności jednostkom samorządowym zostało utrwalone również w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego. Z daleko idącą niezależnością samorządów mamy do czynienia w wielu dziedzinach ich działalności, jednak prawodawstwo wydaje się jedną z najistotniejszych. Akty prawne wyznaczają normy i reguły postepowania, gdyż wiążą określone grupy adresatów i wpływają na ich sytuację podmiotową: prawa i obowiązki.

8

Samodzielność prawotwórcza jednostek samorządu terytorialnego – głos w dyskusji

75%

Dobkowski J.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2022

|

vol. 84

|

issue 2

57-67

EN

The aim of the paper is to present an analysis of the law-making independence of local self-government, particularly considering the constitutional aspect. The author seeks to demonstrate that individual units of local self-government have been directly equipped by the constitutional legislator with the right to define – within the limits specified in the provisions of the Constitution of the Republic of Poland – their internal structures, without the need to invoke authorizations included in ordinary acts as a legal basis. The article contributes to the discussion on the law-making independence of local self-government.

PL

Celem artykułu jest analiza samodzielności prawotwórczej samorządu terytorialnego, ze szczególnym uwzględnieniem aspektu konstytucyjnego. Autor stara się wykazać, że poszczególne jednostki samorządu terytorialnego zostały bezpośrednio wyposażone przez ustawodawcę konstytucyjnego w prawo do określania – w granicach określonych w przepisach ustaw – ich struktur wewnętrznych, bez konieczności do powoływania – jako podstawy prawnej – upoważnień zawartych w ustawach. Artykuł wpisuje się w dyskusję na temat samodzielności prawodawczej samorządu terytorialnego.

9

Ocena wybranych zapisów wojewódzkich planów zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego pod względem możliwości skutecznego kształtowania oferty przewozowej w transporcie kolejowym

75%

Ryndziewicz M.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2015

|

vol. 4

|

issue 1

90-99

PL

W artykule przeanalizowano wybrane aspekty dotyczące możliwości kształtowania atrakcyjnej oferty przewozowej w transporcie kolejowym za pomocą planów zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego. W pierwszej kolejności prześledzone zostały uwarunkowania ustawowe, określające zakres ustaleń planów transportowych. Szczególny nacisk położono na brak precyzyjnych wymogów dotyczących treści planu, w wyniku czego organizatorzy publicznego transportu zbiorowego posiadają znaczną dowolność w określaniu standardów oferty przewozowej. Następnie przeanalizowano wybrane zapisy w uchwalonych dokumentach. Zwrócono uwagę na sposób określania linii komunikacyjnych, wymogi dotyczące rozkładu jazdy, taboru, integracji z innymi środkami transportu, warunki taryfowe, a także na dostosowanie systemu do osób niepełnosprawnych.

EN

The article deals with selected aspects of developing attractive offers in the area of public railway passenger transport on the basis of sustainable public transport plans. The paper focuses mainly on the limitations resulting from legal provisions defining the scope of such plans. Particular attention is paid to the analysis of the method of selecting transport lines, developments meant to integrate rail transport with other transport means, the tariff system and system adjustments for people with disabilities.

10

Mikroplan zagospodarowania przestrzennego – analiza wybranych zagadnień

71%

Ilków D.

Adam Mickiewicz University Law Review

|

2016

|

vol. 6

261-277

EN

The article examines a new tendency in the Polish system of local spatial planning and development, i.e. the microplan of spatial development. The aim of the work is to verify whether the above-mentioned tendency is entirely compliant with the rules expressed by the lawgiver in the Act on spatial planning and development, as well as the basic principle of the planning activities – spatial order. Furthermore, the author focuses on the theoretical views on the construction of a local spatial development plan in the context of a microplan. The analysis also includes the relation between the above mentioned tendency and the rules governing the planning of self-governance as the entitlement exercised by the municipality.

11

Jakość prawa miejscowego jako warunek dobrze funkcjonującego samorządu

63%

Sitek M.

Journal of Modern Science

|

2017

|

issue 1(32)

145-159

EN

The local law is an important element of the functioning of local society. Therefore, it is necessary that it should be the best quality law. This law is a subject to similar rules of legislative technique as the common law – the acts or the regulations. The doctrine postulates that the obligation to carry out an impact assessment of the regulations should be included into this procedure in the case of adopted resolutions, which will not only contribute to increase their purpose, but also reduce their excessive number. Creating of the high-quality local law requires social participation in the process of its creation. In this case, the legislator is obliged to create appropriate conditions for citizens to be able to participate, individually and as a collective, in the meetings of the council.

PL

Prawo miejscowe jest ważnym elementem funkcjonowania lokalnej społeczno- ści. Dlatego konieczne jest, aby było ono jak najlepszej jakości. Prawo to podlega podobnym zasadom techniki legislacyjnej, jak prawo powszechne, czyli ustawy lub rozporządzenia. W doktrynie postuluje się, aby do tej procedury włączyć obowiązek przeprowadzenia oceny skutków regulacji w przypadku podejmowanych uchwał, co przyczyni się nie tylko do zwiększenia ich celowości, ale również do ograniczenia nadmiernej ich ilości. Tworzenie prawa miejscowego wysokiej jako ści wymaga partycypacji społecznej w procesie jego tworzenia. W tym przypadku ustawodawca zobowiązany jest do stworzenia odpowiednich warunków mieszkań- com, aby mogli zarówno jednostkowo, jak i w formie zbiorowej uczestniczyć w posiedzeniach rady.

12

Akty prawa miejscowego w ramach konstytucyjnego systemu źródeł prawa powszechnie obowiązującego

63%

Sikora K.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio G (Ius)

|

2017

|

vol. 64

|

issue 1

EN

Among the constitutional sources of the law of the commonly binding law, the legislature has also included acts of local law. They fall within the scope of the executive regulations for categories of sub-statutory acts and can only be issued on the basis of and within the limits of the statutory mandate, but without explicit “executive” character in relation to statutory regulations, as is the case with implementing regulations. The specificity of local acts is expressed in the fact that they are acts of lawmaking of a universally binding nature, but they are issued by public administration bodies rather than by legislative bodies. Their establishment is an expression of the so-called decentralization of lawmaking. The legislator authorizes local government bodies to act as local authorities, as well as the voivodeship and local government bodies of the non-self-government.

PL

Pośród konstytucyjnych źródeł prawa powszechnie obowiązującego ustawodawca umieścił również akty prawa miejscowego. Należą one wraz z rozporządzeniami wykonawczymi do kategorii aktów podustawowych, a wydawane mogą być jedynie na podstawie i w granicach ustawowego upoważnienia, lecz bez wyraźnego „wykonawczego” charakteru w stosunku do regulacji ustawowych, jak to ma miejsce w odniesieniu do rozporządzeń wykonawczych. Specyfika aktów prawa miejscowego wyraża się w tym, że będąc aktami stanowienia prawa o charakterze powszechnie obowiązującym, są one wydawane przez organy administracji publicznej, a nie organy ustawodawcze. Ich stanowienie jest wyrazem tzw. decentralizacji prawotwórczej. Ustawodawca uprawnia do stanowienia aktów prawa miejscowego organy samorządu terytorialnego, a także wojewodę oraz terenowe organy rządowej administracji niezespolonej.

13

Skutki prawne uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

63%

Serafin E.

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio G (Ius)

|

2018

|

vol. 65

|

issue 2

EN

Among the constitutional sources of the law of the commonly binding law, the legislature has also included acts of local law. One of them is Local Spatial Management Plan, which is the most important Act of spatial and management planning. The article, by analyzing selected legal aspects of spatial planning with their current interpretation used in administrative courts, pointed out the legal consequences of enacting Local Spatial Management Plan.

PL

Pośród konstytucyjnych źródeł prawa powszechnie obowiązującego ustawodawca umieścił również akty prawa miejscowego. Jednym z nich jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Jest on najważniejszym aktem planowania i zagospodarowania przestrzennego. W artykule, poprzez analizę wybranych aspektów prawnych planowania przestrzennego z obowiązującą jego wykładnią stosowaną w sądach administracyjnych, wskazano na skutki prawne, jakie niesie za sobą uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

14

Commentary on the Judgement of the Supreme Administrative Court of 20 June 2018 (II OSK 3084/17)

63%

Ostrowska A., Polanowski J.

Przegląd Prawa Administracyjnego

|

2018

|

vol. 1

EN

On 13 March 2014, the Lublin City Council, acting pursuant to Art. 40(2) point 4 and Art. 41(1) of the local Government Act of 8 March 1990 (lGA), adopted resolution no. 1017/XXXIX/2014 on the introduction of the regulations for the use of the Saxon Garden in Lublin. Th regulations are attached to the resolution. Th purpose of introducing the regulations is to determine up-to-date forms of use of the Garden, taking into account its historical value (§ 2). In § 5 of the Annex no. 1 of the regulations, a provision was introduced, according to which dogs are not allowed in the area of the Saxon Garden in Lublin, with the exception of guide dogs. In the judgement commented herein the Supreme Administrative Court declared § 5 of the Annex no. 1 invalid. The commentary contains arguments against the court’s position.

PL

Rada Miasta Lublin, działając na podstawie art. 40 ust. 2 pkt 4 i art. 41 ust. 1 ustawyz dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, podjęła w dniu 13 marca 2014 r. uchwałę nr 1017/XXXIX/2014 w sprawie wprowadzenia regulaminu korzystania z Ogrodu Saskiego w Lublinie. Załącznikiem do uchwały jest regulamin korzystania z Ogrodu Saskiego w Lublinie, a celem jego wprowadzenia było określenie współczesnych form użytkowania obiektu, z uwzględnieniem jego historycznej wartości (§ 2). w § 5 załącznika nr 1 regulaminu wprowadzono przepis, zgodnie z którym na teren Ogrodu Saskiego w Lublinie nie można wprowadzać psów z wyjątkiem psów przewodników. wyrokiem z dnia 20 czerwca 2018 r. (II Osk 3084/17), wydanym po rozpoznaniu skargi kasacyjnej od wyroku sądu pierwszej instancji, Naczelny sąd Administracyjny uchylił wyrok sądu pierwszej instancji i stwierdził nieważność § 5 załącznika nr 1 regulaminu. Glosa zawiera argumenty przeciwko stanowisku sądu drugiej instancji.

15

Zasada pomocniczości jako wyznacznik roli prawotwórczej samorządu terytorialnego

63%

Mijal P.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2014

|

issue 2 (18)

215-231

PL

Artykuł dotyczy zagadnień związanych ze stanowieniem aktów prawa miejscowego, które powinny być wydawane przez organy samorządu terytorialnego z uwzględnieniem zasady pomocniczości i decentralizacji. Zasady te – wynikające zarówno z konstytucji, jak i aktów prawa międzynarodowego – powinny być brane pod uwagę w procesie wydawania prawa miejscowego. Obowiązujące przepisy nie w pełni umożliwiają wdrożenie przedmiotowych zasad w procesie stanowienia lokalnych aktów prawotwórczych. W związku z tym istnieje potrzeba dokonania zmian legislacyjnych, które doprowadzą do pełnego urzeczywistnienia zasady pomocniczości w procesie wydawania aktów prawa miejscowego. Obecnie organy samorządu terytorialnego mają zbyt mało swobody w zakresie tworzenia lokalnych aktów prawotwórczych. Jest ona ograniczana przez władzę ustawodawczą, która każdorazowo określa zakres swobody prawodawczej organu samorządu w ramach delegacji ustawowej. Istnieje zatem potrzeba wprowadzenia zmian w tym zakresie, zmierzająca do zwiększenia kompetencji organów samorządu terytorialnego, które wówczas w większym stopniu będą mogły realizować potrzeby społeczności lokalnej.

EN

The article concerns the regulation of the local legislation. Local government should create legislative acts with the principle of subsidiarity and decentralization. These principles – resulting from the Constitution and acts of international law – should be taken into account when structuring the adoption of the local law. Existing regulations do not fully implement these principles. Therefore, there are a few need for legislative changes that will lead to the full implementation of the principle of subsidiarity. Currently, the local government authorities have too little freedom in making local law. It is limited by the legislative authority, which acts always defines the scope of freedom. This should be changed to increase the competence of the local government, which to a greater extent will realize the needs of the local community.

16

Opóźnienia w sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w polskich gminach. Uwarunkowania i bariery

63%

Nowak M. J., Śleszyński P.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2023

|

vol. 92

|

issue 2

100-115

EN

The article analyzes the problem of delays in the preparation of local spatial development plans in Polish communes. Data from the annual survey sent to local governments and carried out in cooperation with the Ministry of Economic Development and Technology and the Statistics Poland were used. On this basis, the categories of communes in which there is highly possible to identify occurring of planning works prolongation (referred to in the article as delays in drawing up plans), as well as its reasons, were identified. No territorial differentiation in this scope was found. The basic differentiation is related to the population of communes, i.e. the larger the commune in this respect, the greater the delays are. The interviews obtained from 16 communes (at 68 over 50,000 inhabitants, where the highest number of delays in preparing plans was identified) show that the main reasons for delays include problems related to public consultations and arrangements of draft plans, changing legal regulations, and staff shortages in commune offices. The article shows how these issues are related to the broader problems of the Polish spatial planning system. Further research directions were also proposed.

PL

W artykule przeanalizowano problem opóźnień w sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w polskich gminach. Wykorzystano dane z corocznej ankiety wysyłanej do samorządów i realizowanej we współpracy Ministerstwa Rozwoju i Technologii oraz GUS. Na tej podstawie określono kategorie gmin, w których w największym stopniu można zidentyfikować zbyt długotrwałe prace planistyczne (określone w artykule jako opóźnienia w sporządzaniu planów) oraz wyodrębniono główne powody dłuższego czasu takich prac. Stwierdzono brak zróżnicowań terytorialnych w tym zakresie. Podstawowe zróżnicowanie wiąże się z liczbą ludności gmin, tj. im większa pod tym względem gmina, tym opóźnienia są również większe. Z wywiadów bezpośrednich uzyskanych z 16 gmin (na 68 powyżej 50 tys. mieszkańców, w których zidentyfikowano największą liczbę opóźnień w sporządzaniu planów) wynika, że do głównych powodów opóźnień można zaliczyć problemy związane z konsultacjami społecznymi i uzgodnieniami projektów planów, zmieniające się przepisy prawne oraz braki kadrowe w urzędach gmin. W artykule wskazano, w jakim zakresie problemy te wiążą się z szerszymi problemami polskiego systemu planowania przestrzennego. Zaproponowano również dalsze kierunki badawcze.

17

Pszczoły miodne w prawie miejscowym

63%

Bielska-Brodziak A., Drapalska-Grochowicz M., Suska M.

Studia Prawnicze KUL

|

2019

|

issue 3

21-45

EN

Threats to which honey bees are exposed to, especially the phenomenon of their mass disappearance, lead to the search for new living areas for those insects. Such areas may be cities, which in some respects constitute an appropriate habitat for bees. Urban beekeeping raises some legal challenges, primarily related to the need to protect bees on the one hand, and on the other to ensure people’s freedom from fear of stings. Traditional instruments of civil and criminal law do not apply to the new situation; so administrative law must play a leading role in this regard. Many Polish cities are already trying to govern the requirements for keeping bees in cities. The main purpose of this article is to review and evaluate local regulations, and then to identify good and bad practices in the field of legal regulations of urban beekeeping.

PL

Zagrożenia czyhające na pszczoły miodne, przejawiające się zwłaszcza w zjawisku masowego ich ginięcia, skłaniają do poszukiwania dla tych owadów nowych obszarów do zamieszkania. Takimi obszarami mogą być miasta, które pod wieloma względami okazują się dla pszczół bardzo dobrym miejscem do życia. Pszczelarstwo miejskie rodzi pewne wyzwania prawne, związane przede wszystkim z potrzebą ochrony z jednej strony samym pszczołom, zaś z drugiej – zapewnienia ludziom wolności od lęku przed pożądleniem. Tradycyjne instrumenty prawa cywilnego i karnego nie przystają do nowej sytuacji; pierwszoplanowa rola w tym względzie musi przypadać prawu administracyjnego. Wiele polskich miast już teraz próbuje regulować wymogi odnoszące się do utrzymywania pszczół w miastach. Zasadniczym celem niniejszego artykułu jest dokonanie przeglądu i oceny przepisów lokalnych, a następnie wskazanie dobrych i złych praktyk w zakresie prawnej regulacji pszczelarstwa miejskiego.

18

Przepisy ograniczające konkurencję w aktach prawa miejscowego

51%

Hauser R., Szustkiewicz M.

Przegląd Prawa i Administracji

|

2018

|

vol. 114

291-302

EN

Pursuant to the Constitution of the Republic of Poland, territorial self-government bodies are authorized to issue local acts, i.a. concerning its own issues related to meeting the current needs of the inhabitants of the municipality, e.g. maintaining cleanliness, supplying water, organizing local transport. Due to the particular (monopolistic or dominant) position of the local self-government units, there are often violations of free market rules in these cases. The study presents typical cases of market abuse and distortions of free competition, originating in a defective local law — either because of a lack of compliance with the Protection of Competition and Consumers Act, or with another provision of generally applicable law such as the Act of Law on the maintenance of cleanliness and order in the municipalities. The consequences of such regulations are borne by consumers (inhabitants of municipalities) who have no choice — they suff er from severe (including financial) consequences of such defective regulations.

19

Wybrane aspekty tekstów jednolitych samorządowych aktów prawa miejscowego

51%

Lewicki M.

Acta Universitatis Lodziensis. Folia Iuridica

|

2016

|

vol. 77

171-186

EN

Practice of amending many times a statute gives rise to some problems in establishing binding contents of the statute. These problems should be eliminated by an institution of a consolidated text. This paper focuses on selected aspects of this legal institution with respect to statutes of local law. It explains regulations normalizing an obligation to announce these texts, their legal character as well as principles of eliminating errors occurring in them . It also emphasizes a necessity of due diligence when editing these texts in order to prevent consolidated texts from being against the binding law.

PL

Praktyka wielokrotnego nowelizowania aktu normatywnego rodzi problemy w ustaleniu obowiązującej treści tego aktu. Problemy te eliminować ma instytucja tekstu jednolitego. Niniejsze opracowanie poświęcone zostało wybranym aspektom tej instytucji prawnej w odniesieniu do aktów prawa miejscowego. Przybliża ono regulacje normujące obowiązek ogłaszania tych tekstów, ich charakter prawny, a także zasady eliminowania zaistniałych w nich błędów. Podkreśla się również konieczność dokładania najwyższej staranności przy ich redagowaniu w celu zapobieżenia pojawiania się w obrocie prawnym tekstów jednolitych niezgodnych z obowiązującym stanem prawnym.

20

Akty prawa miejscowego a przepisy porządkowe, czyli kształt i charakter własnych regulacji normatywnych samorządu terytorialnego

51%

Sozański J.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2015

|

vol. 15/2

33-56

PL

Akty prawa miejscowego, nazywane często, zwłaszcza w doktrynie, przepisami porządkowymi, stanowią w znacznej mierze bazę prawną autonomii i efektywności struktur samorządowych, a tym samym kościec demokracji lokalnej. Dotychczasowa praktyka implikuje wiele pytań. Czy do ich przygotowania i przyjmowania przykłada się należytą wagę? Czy duże uprawnienia rządu, zarówno na etapie kreacji jednostek samorządu, jak i kontroli zgodności z prawem ich aktywności, nie osłabiają efektywności samorządu oraz demokracji lokalnej? Czy praktyka prawna, zwłaszcza w miastach na prawach powiatu, degradująca wielkie społeczności do statusu jednostek pomocniczych, nie deprecjonuje wielu walorów i zasad samorządu terytorialnego?

EN

Acts of local government institute the legal basis of the autonomy, function and eqcacy of local government structures, which consist in the most evident form of democracy - local democracy. The question is - how these competences are executed by local government unites. And the next one - if the central government is ready to create such possibilities for those units, as well as - to tolerate them during control and superintendence procedures, which can weaken local democracy. Is not the Polish legal practice, especially in cities with the rights of district (county), where big local communities become supplementary unit, contrary to the constitutional principles of democracy and local government?

Refine search results

Przestrzeń obowiązywania aktów prawa miejscowego po nowelizacji wprowadzonej ustawą z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw

Prawo miejscowe w polskim i włoskim porządku prawnym – wybrane aspekty

Ocena zgodności z Konstytucją RP przepisów ustawy o samorządzie gminnym dotyczących wydawania przepisów porządkowych

System prawno-administracyjny, modele i sposoby prowadzenia gospodarki odpadami w gminach (ogólne wiadomości)

Powers of the Legislative Body of a Local Government Unit Concerning the Grant Of Subsidies in Light of the New Act on the Financing of Educational Tasks

Prawne uwarunkowania żałoby narodowej w świetle form działania administracji publicznej

Samodzielność prawotwórcza jednostek samorządu terytorialnego

Samodzielność prawotwórcza jednostek samorządu terytorialnego – głos w dyskusji

Ocena wybranych zapisów wojewódzkich planów zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego pod względem możliwości skutecznego kształtowania oferty przewozowej w transporcie kolejowym

Mikroplan zagospodarowania przestrzennego – analiza wybranych zagadnień

Jakość prawa miejscowego jako warunek dobrze funkcjonującego samorządu

Akty prawa miejscowego w ramach konstytucyjnego systemu źródeł prawa powszechnie obowiązującego

Skutki prawne uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

Commentary on the Judgement of the Supreme Administrative Court of 20 June 2018 (II OSK 3084/17)

Zasada pomocniczości jako wyznacznik roli prawotwórczej samorządu terytorialnego

Opóźnienia w sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w polskich gminach. Uwarunkowania i bariery

Pszczoły miodne w prawie miejscowym

Przepisy ograniczające konkurencję w aktach prawa miejscowego

Wybrane aspekty tekstów jednolitych samorządowych aktów prawa miejscowego

Akty prawa miejscowego a przepisy porządkowe, czyli kształt i charakter własnych regulacji normatywnych samorządu terytorialnego