Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 9

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  monitoring wizyjny
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
Vision monitoring system cameras have been merging into the landscape of public places in Polish agglomerations for over a decade. Their spread neither has been publicly discussed nor it has been examined what is their effectiveness in crime prevention and as an irrefutable proof in criminal proceedings. Also the legislator has long failed to attempt to regulate this sphere – which not only in theory can be in conflict with the right to privacy. Similarly, no financial analyses of creating and maintaining complex systems have been made. The article presents research from selected countries (United Kingdom, Spain, Germany, and Poland) on preventive effectiveness of video surveillance systems based on police and other service statistics as well as victimisation studies of inhabitants. The problem of economic analysis of the systems of this type in public areas of big cities on the example of the research by M. Spriggs and A. Gill (United Kingdom) is also discussed. An attempt of cost calculation of the greatest Polish system functioning in Warsaw is also made. It includes both material and social costs. They are compared with potential and actual profits from the use of the system and accompanied by a short survey of research on the effectiveness of video surveillance systems. Warsaw has been chosen because of the size of the system and relatively greatest availability of financial data and reports from Zakład Obsługi Systemu Monitoringu m.st. Warszawy (Surveillance System Administration Office of the Capital City of Warsaw). The article summarises the descriptions of administrators’ and system owners’ reactions to the results of the studies.
PL
Zapewnienie bezpieczeństwa uczestnikom imprez sportowych to przedsięwzięcie, które wymaga wielu skoordynowanych działań ze strony nie tylko organizatora imprezy, ale też instytucji administracji publicznej. Obecnie coraz większa liczba miejsc jest monitorowana, a na stadionach piłkarskich monitoring jest obowiązkowy, wymuszony przez regulamin rozgrywek. Zainstalowane kamery mają nie tylko odstraszać osoby, które potencjalnie mogą łamać prawo, ale także dostarczyć ewentualnych dowodów odnośnie do okoliczności oraz sprawców takich działań. Celem publikacji jest ukazanie, w jaki sposób obraz zapisany przez monitoring wizyjny jest następnie przekształcany w materiał dowodowy wykorzystywany dalej do celów procesowych. Autorzy przybliżyli te zagadnienia, posługując się przykładami związanymi z bezpieczeństwem uczestników imprez sportowych. Skupili się na omówieniu tematyki związanej z rozpoznaniem, identyfikacją, biometrią, czyli z ustaleniem tożsamości człowieka na podstawie tego, co w nim niepowtarzalne, np. unikatowości wyglądu, cech fizycznych i sposobu zachowania. Na przykładzie procedur opracowanych w Komendzie Wojewódzkiej Policji w Katowicach podkreślono, jak istotne jest, aby uczestnicy imprez sportowych byli monitorowani nie tylko od chwili rozpoczęcia rywalizacji, ale również od momentu wejścia na obiekt sportowy, a nawet w czasie podróży na ten obiekt, kiedy nie zależy im jeszcze na ukrywaniu swojego wizerunku.
PL
Zgodnie z ideą polityki karnej opartej na dowodach (ang. evidence based crime policy) w celu poprawy obiektywnego i subiektywnego bezpieczeństwa obywateli należy wdrażać takie inicjatywy, których skuteczność i celowość znajdują potwierdzenie w rzetelnie przeprowadzonych badaniach naukowych. Coraz częściej realizacji wspomnianych celów służy monitoring wizyjny cieszący się zresztą społeczną aprobatą. Jako że instalacja i zarządzanie takim systemem są działaniami kosztochłonnymi, kluczową kwestią jest zatem czy — w celu obniżenia poziomu przestępczości — wspomniane wydatki lepiej ponieść na kamery CCTV (ang. Closed-Circuit TeleVision) czy inne środki prewencyjne. Nie sposób jednak — co często zdarza się w praktyce — w ocenie skuteczności narzędzi prewencyjnych poprzestać na anegdotycznych doniesieniach o ich skuteczności. Bez przeprowadzenia wysokiej jakości (w rozumieniu metodologicznym) badań skuteczności monitoringu wizyjnego nie można rzetelnie odpowiedzieć na pytanie, czy jest on rzeczywiście skuteczny w walce z przestępczością. Przeprowadzenie badań ewaluacyjnych służących ocenie skuteczność kamer CCTV wymaga jednak rozważenia kilku kluczowych kwestii. Niniejszy artykuł stanowi zbiór rekomendacji dotyczących prawidłowej ewaluacji skuteczności monitoringu wizyjnego, która powinna zostać zaplanowana już na etapie projektowania systemu. Publikacja zawiera szczegółowy przegląd celów monitoringu wizyjnego, bez określenia których nie sposób wskazać, czy monitoring jest skuteczny (skuteczny to taki, który realizuje zakładane cele). Ponadto wskazuje on w jaki sposób wybrać obszary, w których zostanie przeprowadzona ewaluacja monitoringu, i zaplanować procedurę eksperymentalną. Wreszcie wskazuje, jaką metodę ewaluacji wybrać i w jaki sposób radzić sobie z nieuniknionymi ograniczeniami badań eksperymentalnych nad skutecznością monitoringu.
PL
W polskiej literaturze przedmiotu, jak również w obszarze kontroli przestępczości obserwuje się popularyzację sytuacyjnej prewencji kryminalnej. Celem niniejszego tekstu jest nakreślenie podłoża teoretycznego owej koncepcji, warunków społecznych, w których koncepcja ta powstała, a następnie została spopularyzowana w Polsce. W przeciwieństwie do pozytywistycznej tradycji myśli pedagogicznej sytuacyjna prewencja kryminalna ufundowana jest na teoriach, które nawiązują do klasycznej szkoły prawa karnego. Jakie wobec tego warunki przyczyniły się do owego renesansu? Odpowiedzi dostarczyła analiza przeobrażeń cywilizacyjnych, które w państwach zachodnich miały miejsce w drugiej połowie XX wieku, zwłaszcza takich jak: wzrost przestępczości, lęk przed przestępczością, krytyka nurtu korekcyjnego. Amalgamat tych czynników poskutkował przyjęciem nowych, opresyjnych środków kontroli przestępczości. Analogiczne przeobrażenia dotknęły Polskę po transformacji społeczno-ustrojowej, przez pryzmat czego wyjaśniono popularyzację strategii sytuacyjnych.
EN
Situational crime prevention is observed to be gaining ground both in Polish literature and in the field of crime control policy. The purpose of this paper is to outline the theoretical foundations of the concept and the social conditions of its establishment and promotion in Poland. In contrast to the positivist tradition in pedagogical thinking, SCP is founded on theories drawing from the Classical School of Criminology. What conditions brought about this renaissance? The answer can be found in the analysis of civilization changes which affected Western countries in the second half of the 20th century, and most notably increased crime rates, fear of crime and critique of correctionalism. The amalgam of these factors paved the way for new, oppressive crime control measures. Similar changes took place in Poland after its social and political transition; this in turn was used to explain why SCP became so widespread.
EN
In Poland, similarly to other countries, there is no unambiguous agreed explanation to the reasons for the observed decline in crime. The article analyses the impact of video monitoring systems on losses caused by three categories of offenses: (a) car theft, theft with burglary, theft from cars; (b) damage to cars; (c) robbery. To answer the question whether the installation of video surveillance systems has an impact on security, the economic effect of installing cameras in eight Polish cities (Gdańsk, Katowice, Kielce, Lublin, Łódź, Poznań, Warszawa, Wrocław), where video surveillance systems are well developed, is examined. Determining whether the installation of cameras contributes to the reduction of losses caused by crime allows assessing the suitability of cameras for improving public safety. The study partially confirms the effectiveness of video monitoring systems for a decrease in crime in the analysed categories of crime. However, other possible factors, in addition to the development of monitoring, may have an impact. Moreover, the impact is less pronounced in the case of the volume of losses caused by crime than the number of crimes. Thus, when assessing public policies regarding security, the number of offenses criterion is insufficient.
PL
W Polsce, podobnie jak w innych krajach, brakuje jednoznacznego i uzgodnionego wyjaśnienia przyczyn obniżenia poziomu przestępczości odnotowanego w ostatnich kilkunastu latach. W artykule analizowany jest wpływ systemów monitoringu wizyjnego na straty powodowane przez trzy kategorie przestępstw: (a) kradzież samochodu, kradzież z włamaniem do samochodu, kradzież z samochodu; (b) uszkodzenie samochodu; (c) rozbój. Aby odpowiedzieć na pytanie, czy instalowanie systemów monitoringu wizyjnego ma wpływ na bezpieczeństwo, badane są ekonomiczne skutki instalowania kamer w ośmiu polskich miastach, w których systemy monitoringu wizyjnego są dobrze rozwinięte (Gdańsk, Katowice, Kielce, Lublin, Łódź, Poznań, Warszawa, Wrocław). Określenie wpływu instalacji kamer na zmniejszenie strat spowodowanych przestępczością pozwala ocenić przydatność kamer dla poprawy bezpieczeństwa publicznego. Analiza danych przeprowadzona na potrzeby artykułu częściowo potwierdza skuteczność monitoringu miejskiego w zakresie zmniejszania liczby przestępstw w badanych kategoriach. Warto zaznaczyć, że również inne czynniki mogą mieć na to wpływ. Monitoring miejski ma natomiast mniejsze oddziaływanie na straty spowodowane przestępczością. W związku z tym przy ocenie skuteczności monitoringu wizyjnego w obniżaniu poziomu przestępczości poleganie wyłącznie na kryterium liczby przestępstw jest niewystarczające.
EN
The introduction of the General Data Protection Regulation (GDPR) has had an impact on the functionality of cultural institutions such as libraries. The libraries use video monitoring, which involves processing of personal data of people using library resources, library employees and other third parties. Due to the implementation of GDPR new provisions have been added to the Polish employment law which, among others, regulate the monitoring in the workplace. The new regulations outlines the circumstances under which monitoring is permissible. The libraries as employers have to adhere to this legislation by informing employees about the use of monitoring in the workplace.
PL
Rozpoczęcie stosowania ogólnego Rozporządzenia o ochronie danych (RODO) wywarło wpływ na funkcjonowanie instytucji kultury takich jak biblioteki. Biblioteki stosują monitoring wizyjny, co wiąże się w szczególności z przetwarzaniem danych osobowych pracowników biblioteki, jak również innych osób trzecich. Konieczność zapewnienia stosowania RODO w polskim porządku prawnym doprowadziła do uregulowania stanu prawnego w zakresie stosowania monitoringu w miejscu pracy poprzez zmianę przepisów prawa pracy. Nowe przepisy nakładają na biblioteki jako pracodawców szereg obowiązków związanych ze stosowaniem monitoringu w miejscu pracy, które wiążą się z koniecznością poinformowania pracowników o stosowaniu monitoringu, w szczególności poprzez wprowadzenie zmian do regulaminu pracy.
PL
Monitoringi wizyjne są obecnie jednymi z najszerzej wykorzystywanych środków mających wpływać na poprawę poczucia bezpieczeństwa, ale także umożliwiać realizację funkcji wykrywczej i dowodowej organów ścigania. Wykorzystanie monitoringu przynosi określone korzyści, ale jest również źródłem zagrożeń. Funkcja dowodowa jest jedną z podstawowych funkcji monitoringu wizyjnego. Daje ona możliwość dokonania identyfikacji grupowej lub indywidualnej osób lub przedmiotów w oparciu o materiał dowodowy stanowiący obraz zarejestrowany przez kamery. W strukturze organizacyjnej Laboratorium Kryminalistycznego Komendy Wojewódzkiej Policji w Katowicach funkcjonuje Sekcja Fotografii i Technik Audiowizualnych zajmująca się między innymi wykonywaniem ekspertyz kryminalistycznych z wykorzystaniem materiału dowodowego pochodzącego z monitoringu wizyjnego. Spectrum prowadzonych badań jest szerokie, od oceny wartości dostarczonego materiału, poprzez wykonanie progresji wiekowej, a na identyfikacji kończąc. W latach 2016 – 2017 policyjni biegli z zakresu antroposkopii wykonali łącznie 951 ekspertyz kryminalistycznych, z czego 34 sporządzili eksperci Laboratorium Kryminalistycznego Komendy Wojewódzkiej Policji w Katowicach. Opinie antroposkopijne, w szczególności kategoryczne, mają wpływ na rozstrzygnięcia spraw karnych. W ponad połowie analizowanych spraw karnych sporządzona opinia miała decydujący wpływ na rozstrzygnięcie. Oczywiście, muszą zostać spełnione określone warunki, głównie związane z jakością materiału dowodowego.
EN
Video monitoring is currently one of the most widely used means to improve the sense of security, but also to enable the detection and evidentiary function of law enforcement. The use of monitoring definitely brings benefits, but at the same time it can pose certain threats. The evidentiary function is one of the basic functions of video monitoring. It offers the possibility to identify individuals or groups of people or objects based on evidence in the form of images recorded by cameras. In the organizational structure of the Forensic Laboratory of the Provincial Police Headquarters in Katowice, there is the Photography and Audiovisual Techniques Section which deals, among other things, with performing forensic expertise using evidence from video monitoring. The spectrum of research is broad, from assessing the value of the supplied material, through age progression, to identification. In 2016 and 2017, police experts in the field of anthroposcopy performed a total of 951 forensic expertise, 34 of which were prepared by experts from the Forensic Laboratory of the Provincial Police Headquarters in Katowice. Anthroposcopic opinions, in particular categorical opinions, have an impact on the settlement of criminal cases. In more than half of the criminal cases analyzed, the opinion had a decisive impact on the outcome. Of course, certain conditions must be met, which are mainly related to the quality of the evidence material provided
EN
The article presents results of the research including the effectiveness of the video surveillance systems and their influence on public safety level. The methods of organization and the correlation between organizational factors and negative estimation of the video surveillance systems were analysed. Crime level on supervised area in relation to crime level in all city before and after the system implementation was presented. The Person's Ckor rate, Pareto-Lorenz' diagram and index of dynamics were used. The research were conducted in the Silesian Region, particularly in the Katowice.
PL
W artykule przedstawiono wyniki badań, dotyczących efektywności systemów monitoringu wizyjnego i ich wpływu na poziom bezpieczeństwa publicznego. Zanalizowano metody ich organizowania oraz zbadano siłę zależności pomiędzy poszczególnymi czynnikami organizacyjnymi a negatywną oceną tych systemów. Zaprezentowano również jak kształtowała się liczba przestępstw na obszarze monitorowanym, w odniesieniu do liczby przestępstw na terenie całego miasta przed i po uruchomieniu systemu. W analizach wykorzystano współczynnik kontyngencji Ckor Pearsona, diagram Pareto-Lorenza oraz indeksy dynamiki. Badania objęły miasta województwa śląskiego, a szczegółowe analizy przeprowadzono w Katowicach.
PL
Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie wątpliwości związanych z nowymi instrumentami prawnymi wprowadzonymi ustawą z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2018 poz. 1592), która weszła w życie w dniu 5 września 2018 r. Nowelizacja ustawy o odpadach, uchwalana w atmosferze przetaczających się przez Polskę w okresie czerwca – lipca 2018 r. pożarów instalacji do zagospodarowywania odpadów oraz tzw. dzikich wysypisk, miała stanowić antidotum na problemy dotyczące nadmiernego gromadzenia odpadów w miejscach gromadzenia odpadów oraz w miejscach do tego nie przewidzianych. Nie do końca precyzyjna redakcja przepisów oraz brak do pewnego momentu, od którego należy badać stany faktyczne niektórych regulacji, doprowadziły do sytuacji, w której po kilu miesiącach od dnia wejścia w życie nowelizacji jest wiele pytań wymagających dokonania wykładni lub zmiany znowelizowanych przepisów. Zasadnicza zmiana dotyczy skrócenia okresu magazynowania odpadów, wprowadzenia obowiązkowego monitoringu wizyjnego miejsc magazynowa i składowania odpadów, zmiany organu właściwego dla wydawania zezwolenia na zbieranie oraz przetwarzanie odpadów, ograniczenie tytułów prawnych do nieruchomości, na których może być prowadzona gospodarka odpadami, wprowadzenie do ustawy o odpadach kompetencji przyznanych komendantowi miejskiemu (powiatowemu) Państwowej Straży Pożarnej na etapie ubiegania się o wydanie zezwolenia oraz na etapie kontroli, wprowadzenie konieczności wniesienia zabezpieczenia roszczeń czy nowych podstaw odmowy wydania zezwoleń powiązanych m.in. z karalnością wspólników oraz członków organów spółek. Z uwagi na fakt, że przepisy intertemporalne nakazują złożenie przedsiębiorcom prowadzącym działalność gospodarczą w sektorze gospodarki odpadami wniosków o zmianę dotychczasowych zezwoleń – pod rygorem ich wygaśnięcia – w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie nowelizacji ustawy o odpadach (czyli do 5 września 2019 r.), pilne pochylenie się nad tym tematem wydaje się być konieczne.
EN
The aim of this study is to present doubts related to the new legal instruments introduced by the Act of 20 July 2018 amending the Act on Waste and some other acts, which entered into force on September 5, 2018. The Amendment to the Act on Waste, adopted at the time when fires of installations for waste management and the so-called wild dumps were sweeping through Poland in the period June — July 2018, was supposed to be an antidote to the problems of excessive accumulation of waste in waste collection areas and in places not provided for such a purpose. Not exactly precise redaction of the provisions led to a situation in which, after several months from the date when the amendment came into force, there are still many questions requiring deeper analysis or amendment of the amended provisions. The main changes concern the shortening of the waste storage period, the introduction of mandatory video monitoring of storage and waste storage, change of the competent authority for issuing permits for collecting and processing waste, limiting the list of legal titles to real properties on which waste management can be carried out, introduction of competences to the Waste Act granted to the city (poviat) commander of the State Fire Service at the stage of applying for a permit and at the stage of control, introducing the need to lodge security for claims or new grounds for refusal of related permits, including the punishment of partners and members of company bodies. Due to the fact that the intertemporal regulations require entrepreneurs conducting economicactivity in the waste management sector to submit applications for the change of existing permits — under pain of their expiry — within 12 months from the date of the entry into force of the amendment to the Waste Act (i.e. until 5 September 2019), it seems necessary to urgently focus on this topic.
RU
В настоящей статье представлены сомнения, вызванные новыми инструментами правового регулирования, введенными законом об отходах от 20 июля 2018 года, а также рядом других законов (Законодательный вестник РП за 2018 год, запись 1952), которые вступили в силу 5 сентября 2018 года. Новая редакция закона об отходах, принимаемая на волне охвативших Польшу в июне-июле 2018 года пожаров сооружений, предназначенных для управления отходами, а также несанкционированных свалок, должна была стать ключом к решению проблемы избыточного складирования отходов как в предназначен ных для этого местах, так и в местах, не предназначенных для свалок. Не вполне четкие формулировки закона, а также отсутствие конкретной даты, с которой вступают в силу некоторые положения закона, привело к тому, что через несколько месяцев после вступления в силу новой редакции число возникающих вокруг нее вопросов стало так велико, что новая редакция требует особых разъяснений или же внесения в нее очередных изменений. Ключевые изменения касаются сокращения времени складирования отходов, введения обязательного видеомониторинга в местах складирования и хранения отходов, смены инстанции, выдающей разрешение на сбор и переработку отходов. Введено также ограничение правовых титулов на участки недвижимости, на которой может осуществляться управление отходами. В новой редакции закона предусмотрены новые полномочия городского (районного) коменданта Государственной пожарной охраны, которые распространяются на этап подачи заявки на выдачу разрешения, а также на этап контроля. Вводится необходимость внесение средств для обеспечения исковых требований, оговариваются новые основания для отказа в выдаче разрешения, предусматривающие в том числе уголовную ответственность для партнеров или членов правления компаний. В связи с тем, что интертемпоральное право обязывает предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере управления отходами, подать заявления о внесении изменений в действующие разрешения — в противном случае разрешения могут быть аннулированы — в течение 12 месяцев с момента вступления в силу новой редакции закона об отходах (то есть до 5 сентября 2019 года), этот вопрос требует немедленного и внимательного рассмотрения.
IT
L’oggetto di questo articolo è la presentazione dei dubbi relativi a nuovi strumenti giuridici introdotti dalla legge del 20 luglio 2018 riguardante una modifica della legge sui rifiuti e altre leggi (GU n. 2018 punto 1592), che è entrata in vigore il 5 settembre 2018. Questa modifica della legge sui rifiuti, adottata nel periodo degli incendi delle installazioni per la gestione dei rifiuti e cosiddette ‘discariche selvagge’ in Polonia tra giugno e luglio 2018, avrebbe dovuto essere un rimedio ai problemi di eccessivo accumulo di rifiuti nelle aree di raccolta dei rifiuti e in luoghi non adattati. La redazione di norme non precisa ha portato a una situazione in cui dopo diversi mesi dalla data di entrata in vigore della modifica ci sono molte questioni che richiedono l’analisa o il cambiamento delle disposizioni modificate.La principale modifica riguarda riduzione del periodo di deposito dei rifiuti, introduzione del monitoraggio obbligatorio delle aree di deposito e scarico, cambio dell’autorità competente per il rilascio dell’autorizzazione per la raccolta e il trattamento dei rifiuti, limitazione del catalogo dei titoli di beni immobili, su cui è possibile effettuare la gestione dei rifiuti, introduzione alla legge sui rifiuti delle competenze concesse al comandante cittadino (poviat) del Corpo dei vigili del fuoco dello Stato nella fase di richiesta di un permesso e nella fase di controllo, introduzione della necessità di depositare la sicurezza per i reclami o introduzione dei motivi di rifiuto del rilascio delle autorizzazioni correlati tra l’altro con la punizione dei partner e dei membri degli organi aziendali. A causa del fatto che i regolamenti intertemporali impongono agli imprenditori, che svolgono attività economiche nel settore della gestione dei rifiuti, di presentare domande di modifica delle autorizzazioni esistenti — pena la loro scadenza — entro 12 mesi dalla data di entrata in vigore della modifica della legge sui rifiuti (ossia fino al 5 settembre 2019), un’analisi urgente dell’argomento sembra necessaria.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.