Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 10

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  postal voting
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
The fundamental claim which accompanied the implementation of alternative vot-ing methods into the Polish Law was the guarantee of the fullest realization of the uni-versal suffrage. The current regulations of the Electoral Code allow people with disabili-ties to vote by mail or by proxy. This deviation from the rule of voting personally in a polling station and enfranchising people with disabilities is a clear sign of the adapta-tion of Polish reality to Western European standards. The enactment of the law and implementation of additional legal solutions are only the first step to a greater change. The current challenges of electoral law are both perfect-ing the new voting methods and educating voters to compel them to vote; that is to exer-cise their constitutional privilege.
EN
The article examines the thesis that the electoral law in Poland is treated instrumentally. Changes of postal voting regulations in Poland have been collated with solutions applied in other countries. The analysis focuses on the motivation politicians had to revise the Election Code and introduce postal voting. The article indicates to the ad hoc nature of solutions adopted and their short-term political benefits for various political groupings. The discussion focuses on the course of political actions related to the presidential election in Poland during the coronavirus pandemic.
PL
Artykuł stanowi weryfikację tezy o instrumentalnym traktowaniu prawa wyborczego w Polsce. Na tle rozwiązań stosowanych w innych państwach ukazano dynamikę regulacji prawnych dotyczących głosowania korespondencyjnego w Polsce. Szczególnej analizie poddano motywacje polityków do dokonywania zmian w Kodeksie wyborczym dotyczących głosowania korespondencyjnego. Wskazano na doraźność przyjmowanych rozwiązań i łączenia ich z bieżącymi korzyściami politycznymi poszczególnych formacji politycznych. Omówiono przebieg działań politycznych związanych z przeprowadzeniem wyborów prezydenckich w Polsce w sytuacji zagrożenia epidemiologicznego ze strony koronawirusa.
EN
It is widely accepted that alternative voting methods, which include postal voting, guarantee a more complete implementation of the rule of generality of elections and have an impact on increasing voter turnout. Nevertheless, our legislator, over the more than decade of implementation of postal voting in Poland, seemed to notice its possible defects, disparaging its advantages. However, this didn`t prevent this solution from being used instrumentally in the pandemic situation of 2020, while proving how useful it can be. Unfortunately, this didn`t bring reflection among politicians that the universality of postal voting should be reintroduced. The deliberations are aimed at presenting, on the basis of an analysis of changes in the law in the field of postal voting, how the electoral law has regressed in the protection of citizens' electoral rights.
PL
Powszechnie przyjmuje się, że alternatywne metody głosowania, do których zalicza się głosowanie korespondencyjne, gwarantują pełniejszą realizację zasady powszechności wyborów i mają wpływ na zwiększenie frekwencji wyborczej. Nasz prawodawca na przestrzeni ponad dekady realizacji głosowania korespondencyjnego w Polsce zdawał się zauważać przede wszystkim jego ewentualne wady, deprecjonując zalety. Nie przeszkodziło to jednak w sytuacji pandemii 2020 r. instrumentalnie wykorzystać jego procedurę, udowadniając jednocześnie, jak może być ona użyteczna. Niestety, nie przyniosło to refleksji wśród polityków, iż należałoby na powrót wprowadzić powszechność głosowania korespondencyjnego. Podejmowane rozważania mają na celu przedstawienie poprzez analizę zmian przepisów prawa dotyczących głosowania korespondencyjnego regresu prawa wyborczego w zakresie ochrony praw wyborczych obywateli.
PL
W artykule zostały wskazane przyczyny, trwającej od wielu lat, niskiej frekwencji wyborczej w Polsce. Przedstawione zostały trzy alternatywne techniki oddania głosu, które oprócz realizacji gwarancji powszechności wyborów mogą przyczynić się do podwyższenia frekwencji wyborczej. Głosowanie przez pełnomocnika oraz głosowanie korespondencyjne występują już w polskim prawie wyborczym. Głosowanie elektroniczne analizowane jest na podstawie wyników wyborów w Estonii, gdzie od 2005 roku jest ono wykorzystywane. W swym artykule szukam odpowiedzi na pytanie: która z zaprezentowanych technik oddania głosu najbardziej przyczynia się do podwyższenia frekwencji wyborczej.
EN
Article indicates the cause, lasting many years, the low voter turnout in Poland. They presented three alternative techniques to vote, which in addition to the guarantee of universal suffrage can help to increase turnout. Voting by proxy and postal vote are already in the Polish electoral law. Electronic voting is analyzed on the basis of the election results in Estonia, where since 2005 it is used. In his article, I am looking for answers to the question: which of the presented techniques voting contributes most to the increase turnout.
PL
Celem badawczym opracowania jest przegląd rozwiązań normatywnych w zakresie głosowania korespondencyjnego w Austrii oraz analiza zastosowania alternatywnej formy głosowania (w kraju i za granicą) w wyborach federalnych w latach 2008–2019. W artykule będzie poszukiwana odpowiedź na następujące pytania: 1) jaki odsetek wyborców w Austrii decyduje się na oddanie głosu poza lokalem wyborczym podczas federalnych elekcji? oraz 2) jak od czasu zwiększenia dostępności głosowania korespondencyjnego w 2007 r. w Austrii kształtuje się frekwencja wyborcza? Hipoteza badawcza zakłada, że z możliwości głosowania korespondencyjnego w Austrii korzysta znaczący odsetek elektoratu i to pomimo obowiązujących proceduralnych ograniczeń zawężających krąg uprawnionych wyborców. Analiza wyborów z lat 2008–2019 dowodzi, że oddawanie głosu poza lokalem wyborczym staje się coraz bardziej popularne, a to uzasadnia dalszą liberalizację procedury za sprawą zlikwidowania obowiązku uzasadniania przez wyborcę sięgania po alternatywne formy głosowania.
EN
The research objective is to review the regulatory arrangements for postal voting available in Austria and to analyse how this alternative voting method was used in the 2008–2019 federal elections. The article seeks to answer the following questions: 1) what percentage of Austrian voters chooses to vote outside polling stations in the federal election? and 2) since the postal voting was made more accessible to a larger group of voters in 2007, how has the turnout changed in Austria? The hypothesis assumes that a considerable portion of the Austrian electorate takes advantage of the chance to vote by post, despite the procedural limitations which curb the number of eligible voters. The analysis proves that casting a vote outside the polling station is becoming more and more popular, which warrants further liberalisation of the procedure by abolishing the requirement to provide a reason for choosing an alternative voting method.
EN
The article concerns the Polish regulation and practice concerning postal voting. After presenting some background information on postal voting in Poland, such as the circumstances of its introduction in 2011 and changes it has undergone since then, the author focuses on the latest amendments related to postal voting in the presidential election that were ordered for 10 May 2020. The issue has recently become extremely topical as the ruling party wanted to use postal voting for a large scale as a remedy for problems with holding the traditional election due to the COVID-19 pandemic. That idea was followed by the adoption of a specific law which, however, has aroused many controversies and great doubts about its constitutionality, mainly related to the way it was proceeded.
PL
Artykuł poświęcony jest regulacjom prawnym i praktyce związanej z głosowaniem korespondencyjnym w Polsce. Autorka krótko przedstawia genezę tej instytucji w Polsce oraz zmiany, jakim po 2011 roku instytucja ta ulegała, a następnie skupia się na regulacjach zawartych w specustawie dotyczącej przeprowadzenia wyborów prezydenckich zarządzonych na dzień 10 maja 2020 r. Problematyka wyborów korespondencyjnych jako alternatywnej metody głosowania stała się ostatnio niezwykle aktualna. Wobec problemów z przeprowadzeniem tradycyjnych wyborów z okresie pandemii COVID-19, rządzący planowali je przeprowadzić wyłącznie za pośrednictwem poczty. Konsekwencją tego było przyjęcie odpowiednich regulacji prawnych, które wzbudziły jednakże wiele kontrowersji i wątpliwości co do zgodności z Konstytucją, głównie z uwagi na sposób ich procedowania.
EN
The article discusses the electoral system in the time of the COVID-19 pandemic. Elections are the process of citizens electing their representatives for specific positions. In this context, the method and principles of conducting the election are important, so that its fundamental rule - universality - is preserved. Although more than a dozen electoral regulations were in force since 1989 and the traditional model of voting at a polling station was still in place, the Polish legislator also provided for postal and proxy voting. Due to the risk related to the COVID-19 pandemic, it would seem that changes to the Polish Electoral Code will be necessary. The adaptation of the new provisions to the Constitution of the Republic of Poland of 1997, however, turned out to be too ambitious a task for the domestic legislator. Therefore, the Act of April 6, 2020 on the special rules for holding general elections for the President of the Republic of Poland, ordered in 2020, did not enter into force finally, because the functioning of a democratic state ruled by law requires that fundamental rights and civil liberties, including electoral ones be guaranteed. This study is empirical in nature - it is a case study of a specific legislative action shown in a comparative approach on the example of Poland and the United States of America.
PL
W artykule omówiono jedną z instytucji systemu wyborczego w dobie pandemii COVID-19. Wybory to proces wybierania przez obywateli przedstawicieli na określone stanowiska. Istotne w tym kontekście są sposób i zasady przeprowadzania elekcji, tak by zachowana została jej fundamentalna reguła - powszechność. Chociaż od 1989 r. obowiązywało kilkanaście ordynacji wyborczych, a tradycyjny model oddania głosu w lokalu wyborczym nadal funkcjonował, to polski ustawodawca przewidział także głosowanie korespondencyjne oraz za pośrednictwem pełnomocnika. Z uwagi na ryzyko związane z pandemią COVID-19 wydawać by się mogło, że dalsze zmiany w polskim Kodeksie wyborczym będą niezbędne. Dostosowanie nowych przepisów do Konstytucji RP z 1997 r. okazało się jednak dla krajowego ustawodawcy zbyt ambitnym zadaniem. Niniejsze opracowanie ma charakter empiryczny - to studium przypadku konkretnego działania legislacyjnego pokazanego w ujęciu porównawczym na przykładzie Polski i Stanów Zjednoczonych Ameryki Północnej.
PL
The article describes Polish, Czech and Lithuanian regulations on secret ballot, with a particular emphasis on the functionality and technical aspects of its execution. The two main methods of voting subjected to research are voting at polling station and postal voting, with some references to other alternative voting methods (proxy voting, mobile polling station, mobile ballot box) as well. Statutory provisions are at some point confronted with the views of legal doctrine and international regulations on the matter. Appearing across the whole work are considerations on the legal status of the secret ballot rule for individuals, whether it is an obligation or a right. The part devoted to Polish law also contains a commentary on changes to Polish Electoral Code in force from years 2016–2018.
EN
On 10 May 2020, the presidential elections were scheduled in Poland, yet due to the COVID-19 pandemic voting at local election points was risky. Moreover, a significant number of citizens would not participate in the elections due to quarantine or isolation. The Prime Minister, on the basis of administrative decisions, ordered two State Treasury companies – the Polish Post Office (Poczta Polska S.A.) and the Polish Security Printing Works (Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych S.A.) – to prepare and conduct election through postal voting. All the related issues, including costs, were to be settled in contracts concluded with these companies by the Minister of State Assets and the Minister of the Interior and Administration respectively. The audit of the Supreme Audit Office indicates that the Prime Minister exceeded his rights. On the day when the decisions were issued, all activities related to organising and conducting election lied with the electoral bodies and, what is more, there was no single provision, at the level of legal acts, which could be the basis for conducting postal voting. The elections were to be held on 10 May 2020, and the Ministers had not signed contracts with the companies that, still, incurred substantial costs. Thus, the postal elections that ultimately were not organised, cost the Polish taxpayers PLN 56,450,400. The NIK also disclosed other irregularities, and consequently gave a negative opinion on the proces of postal voting preparation, and submitted five notifications on potential offences to the prosecutor’s office. The article presents the detailed findings of this audit.
PL
Na 10 maja 2020 r. ustalono termin przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, jednak ze względu na pandemię COVID-19 głosowanie w lokalach wyborczych było ryzykowne, a ponadto znaczna liczba obywateli z powodu kwarantanny czy izolacji nie mogłaby wziąć w nich udziału. Prezes Rady Ministrów na podstawie decyzji administracyjnych polecił dwóm spółkom Skarbu Państwa – Poczcie Polskiej S.A. (dalej PP) i Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A. (dalej PWPW) – przygotowanie i przeprowadzenie wyborów w trybie korespondencyjnym. Wszystkie kwestie z tym związane, w tym koszty, miały być ustalone w umowach zawartych ze spółkami, odpowiednio przez Ministra Aktywów Państwowych (dalej Minister AP) oraz Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej Minister SWiA). Najwyższa Izba Kontroli wykazała, że premier przekroczył swoje uprawnienia. W dniu wydania decyzji wszelkie czynności związane z organizacją i przeprowadzeniem elekcji należały bowiem do organów wyborczych, a ponadto nie istniał żaden przepis rangi ustawowej dający podstawę do przeprowadzenia powszechnych wyborów korespondencyjnych. Wybory prezydenckie nie odbyły się jednak 10 maja 2020 r., a ministrowie nie podpisali umów ze spółkami. Te zaś poniosły koszty. Za wybory, których nie było, polski podatnik zapłacił w sumie 56 450,4 tys. zł1. Izba ujawniła także inne nieprawidłowości, a w konsekwencji negatywnie oceniła proces przygotowania wyborów korespondencyjnych i skierowała do prokuratury 5 zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstwa.
EN
In March 2020, amid the COVID-19 pandemic, local elections were held in Bavaria: the first round of voting took place on 15.03.2020 (traditional and postal voting) followed by the run-off ballot on 29.03.2020 (postal voting alone). The political decision to rely solely on postal voting in the second ballot was made unanimously by all the political fractions represented in the Bavarian parliament in the sense of responsibility for public health. The run-off ballot was held in constituencies where voting in the first round did not yield a winner. There were 34 such constituencies out of a total of 96. In this way, a research sample was created embracing the above-mentioned 34 constituencies, randomly and evenly dispersed throughout the entire Bundesland, and a control sample comprising the remaining constituencies. The purpose of this paper is to test the hypothesis according to which the postal voting held in Bavaria in March 2020, amidst the pandemic, led to an increase in the number of COVID-19 cases. The results of this study may be relevant for the discussion that in April and May of 2020 was going on in Poland - and never eventually settled - where public health concerns were raised. The Bavarian example was invoked by both supporters and opponents of postal voting as the sole form of voting in the Polish presidential elections originally scheduled for May of 2020. The Bavarian precedent was instrumentalized as an argument made - respectively in favor or against - sticking to the originally adopted electoral timeline.
PL
W marcu 2020 r., a więc w czasie trwania pandemii COVID-19, w Bawarii odbyły się wybory samorządowe: 15 marca - pierwsza tura wyborów (w formie tradycyjnej oraz korespondencyjnej), a 29 marca - druga tura (jedynie w formie korespondencyjnej). Zmiana reguł głosowania między I a II turą nastąpiła w atmosferze politycznej zgody, za aprobatą wszystkich frakcji parlamentarnych. Druga tura była zorganizowana w okręgach, w których głosowanie w pierwszej turze nie przyniosło rozstrzygnięcia. Takich okręgów było 34, spośród ogólnej liczby 96 bawarskich okręgów wyborczych. W ten sposób wytworzyła się próba badawcza obejmująca wspomniane 34 okręgi, losowo i równomiernie rozproszone po terytorium całego landu, oraz próba kontrolna obejmująca pozostałe 62 okręgi. Celem niniejszego artykułu jest zweryfikowanie hipotezy głoszącej, że zorganizowanie w Bawarii w marcu 2020 r., tj. w czasie trwania pandemii, wyborów w formie korespondencyjnej doprowadziło do wzrostu liczby przypadków COVID-19. Wyniki tego badania mogą być interesujące dla toczonej w Polsce w kwietniu i maju 2020 r. - i nigdy ostatecznie nierozstrzygniętej - dyskusji na temat zasadności organizacji wyborów korespondencyjnych w czasie pandemii pod względem bezpieczeństwa epidemiologicznego. Przykład Bawarii był bowiem przywoływany zarówno przez zwolenników, jak i przeciwników zorganizowania w Polsce wyborów prezydenckich w formie wyborów "kopertowych" - odpowiednio jako argument na rzecz albo przeciwko przeprowadzeniu głosowania zgodnie z pierwotnie przyjętym kalendarzem wyborczym. W niniejszym artykule zaprezentowano dane empiryczne oraz zaproponowano ich interpretację celem weryfikacji sformułowanej wyżej hipotezy, a przez to rozstrzygnięcie wzmiankowanej dyskusji na temat epidemiologicznego wymiaru wyborów korespondencyjnych.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.