Search results - CEJSH

1

Administracja podatkowa po 1989 roku

100%

Staniszewski M.

Studia Administracyjne

|

2013

|

issue 5

395-413

PL

W artykule szczegółowo scharakteryzowano przemiany w polskiej administracji podatkowej które rozpoczęły się w 1989 roku. Podjęto także próbę oceny tychże zmian.

EN

Abstract: In the article, the changes in Polish tax administration, which started in 1989, were described in detail. The attempt to evaluate these changes was made.

2

Usługi świadczone przez administrację publiczną

100%

Banaszak N.

Studia Administracyjne

|

2010

|

issue 2

51-73

PL

Współcześnie działalność administracji publicznej ma ogromny, niespotykany dotąd w historii wpływ na sytuację prawną jednostki. Znajduje to oddźwięk tak w opisowych charakterystykach administracji, jak i doktrynie nauki administracji i prawa administracyjnego. Jest to skutek niezwykłego wzrostu liczby dziedzin i problemów, które z woli ustawodawców zostają zakwalifikowane jako zadania administracji publicznej.

EN

Nowadays activities of public administration considerably influence the legal position of an individual. The article draws attention to areas which by the will of legislators have been categorised as public administration’s tasks.

3

Policyjne funkcje państwa w Polsce (wybrana problematyka)

100%

Kwiatkowski A.

Studia Administracyjne

|

2009

|

issue 1

49-75

PL

Administracja publiczna współczesnego państwa demokratycznego ulega ciągłej ewolucji. Powoduje to nieustanne zmiany, obejmujące przede wszystkim przekształcenia form podmiotów administrujących, ich trybu działania, metod pracy i używanych środków do realizacji celu publicznego oraz konkretyzacji praw podmiotowych jednostki.

EN

In Polish legal writing the category of administrative police raises obvious interest. Its objective, subjective and functional presentation is of importance to determine activities concerning regulations and restrictions carried out by the administration what is tantamount to the clear marking of borderlines: the state – an individual. Functions of the police nature determine them in the special way. The essence of the administrative police oriented to protect socially important achievements (values, states) depends on many factors, the most important of which is the goal of actions taken by a given entity. Except for it, however, it is important to determine specificity of legal means, sanctions at a given entity’s disposal. The presented study does not exhaust the issues addressed in the title. It introduces a view on the essence of the administrative police as clearer and clearer formed function of various public and private entities.

4

Ocena ryzyka w procesie decyzyjnym administracji publicznej współczesne wyzwania

100%

Konieczny J.

Studia Administracyjne

|

2011

|

issue 3

155-175

PL

Współczesna cywilizacja techniczna, która wytworzyła społeczeństwo informacyjne, społeczeństwo sieci, powoduje również zmiany w litosferze, hydrosferze i atmosferze naszej planety. Łatwo wyliczyć, ile gatunków zabija homo sapiens w ciągu każdego dziesięciolecia, ile niszczy roślin i zwierząt nie dla celów spożywczych, ale dla rozrywki. Człowiek unicestwia także własny gatunek. Nie mamy tu na myśli tylko wojen, zabójstw, morderstw, ale również fakt, że wytwory cywilizacji technicznej zabijają tysiące ludzi w wypadkach i katastrofach komunikacyjnych, budowlanych, w pożarach, w kopalniach, zakładach pracy, tak w przestrzeni powietrznej, jak i na morzu i na lądzie

EN

The contemporary technological civilisation that has created the information society, the network society, causes changes in the lithosphere, hydrosphere, and atmosphere of our planet, too. The Chernobyl disaster was a particularly tragic proof of the fact that we have entered an era of technologies that neither forgive mistakes nor tolerate negligence and lack of involvement. That poses special challenges to local and state government administration units.

5

Communication in the State and Public Administration

100%

Polačko J.

Społeczeństwo i Edukacja. Międzynarodowe Studia Humanistyczne

|

2015

|

issue 4(19)

187-190

EN

In my thesis, the topic of which is Communication in State and Public Administration, I would like to pay attention to problems that arise to civil servants in everyday verbal contact in the offices of civil service as well as to other people. Many misunderstandings or conflicts can be reached here. Communication is a means of mutual influence of persons. It is thus a real proprietor of the social process. It enables social interaction which makes a social being from human being. Pressumption of communication is a certain commonly recognized set of meanings within particular group or society. Communication in society has a lot of various forms and aspects. On the basis of analyzing particular communication processes, a theory of social communication has been gradually created as a common base of those scientific disciplines that deal with examining the interaction of information in society. All of us are involved in the process of communication in society. A human being must communicate. Their personal development, involvement in the process of work, emotional and esthetical sphere inevitably require contacts as well as information exchange with other people. To explain the status of civil servants in the mentioned context it is therefore necessary to introduce a legal framework of their position.

6

Procesy decyzyjne w administracji – wybrane problemy

100%

Sroka K., Zych J., Gandziarowska J.

Studia Administracyjne

|

2010

|

issue 2

73-99

PL

Administracja publiczna jest jednym z największych użytkowników środków technicznych i programowych teleinformatyki. Wzrost zapotrzebowania na informacje i rozszerzanie się obszarów stosowalności technologii teleinformacyjnych (ICT – Information and Communication Technologies) są dodatkowo przyspieszane przemianami instytucjonalnymi i funkcjonalnymi. Wynika to z faktu, że informacja jest podstawowym zasobem administracji, a większość z jej zadań polega na ciągłym gromadzeniu, przetwarzaniu, produkowaniu i przechowywaniu informacji. Nie wystarczają już systemy analityczne odwołujące się tylko do jednego źródła, wyłącznie do informacji zawartych w bazach danych.

EN

The article is an attempt at presenting vital elements of information systems in decision-making processes of crisis management. The authors discuss possibilities of applying simulation games in educating crisis management decision-makers and describe an innovative computer system which supports decision-making.

7

Zasada decentralizacji władzy publicznej – wybrane poglądy doktryny prawa konstytucyjnego

100%

Banaszak N.

Studia Administracyjne

|

2013

|

issue 5

413-431

PL

Decentralizacja jest jednym z podstawowych pojęć obecnych w dyskusji o współczesnym państwie. Istotne jest ustalenie miejsca i treści pojęcia decentralizacji w poglądach doktryny. Zauważamy, że w poglądach konstytucjonalistów zasada decentralizacji władzy publicznej nie znajduje ugruntowanej pozycji, mimo umiejscowienia tej zasady w rozdziale I Konstytucji RP, zgodnie przez autorów opisywanym jako zbiór podstawowych zasad ustrojowych Rzeczypospolitej Polskiej. Analiza pozycji z literatury zmusza do sformułowania przynajmniej kilku krytycznych wniosków. Rzuca się w oczy między innymi nadmierne korzystanie z poglądów doktryny prawa administracyjnego i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego. Nie obserwuje się też refleksji teoretycznych nad instytucjami prawa konstytucyjnego czy wręcz założeniami ustrojowymi wyrażonymi w Konstytucji. Przyczyną takiego stanu rzeczy może być dostrzegany przez niektórych przedstawicieli doktryny głęboki kryzys nauki prawa konstytucyjnego

EN

Decentralisation is one of the basic notions existing in the discussion on the modern country. What is important is to establish the place and definition of the notion of decentralisation in the doctrine. It can be noticed that in the views of the constitutional law specialists, the rule of decentralisation of the public authority is not well established, even though it is described in Chapter I of the Polish Constitution, unanimously described by the authors as the set of basic constitutional principles of the Republic of Poland. The analysis of the items included in the bibliography allows to formulate at least a couple of critical conclusions. The excessive use of views of the doctrine of administrative law and of the decisions of the Constitutional Court is striking. In addition, there are no theoretical reflections on the constitutional law institutions or even the constitutional laws arising from the Constitution. The reason for this state of affairs may be the deep crisis related to teaching constitutional law, which has been noticed by some of the representatives of the doctrine.

8

Podstawy prawne zarządzania zasobami podmiotów administrujących

100%

Kwiatkowski A.

Studia Administracyjne

|

2010

|

issue 2

29-51

PL

Istota i zakres zasobów będących w dyspozycji podmiotów wykonujących zadania państwa o charakterze administracyjnym, formy i procedury zarządzania tymi zasobami są wynikiem wielu czynników. Określa je stan organizacyjny państwa, świadomość społeczna, istniejące sposoby gospodarowania majątkiem publicznym i prywatnym, koncepcje filozoficzne, naukowe itd. Czynniki te wpływają na stan polityki, a w ostateczności – kształtują treść obowiązującego prawa, które określa procesy centralizacyjne i decentralizacyjne, koncentracyjne i dekoncentracyjne, tworzy zasady hierarchicznych odniesień omawianych podmiotów, wszelkie zależności organizacyjne między nimi, wynikające z procedur kontrolnych i nadzorczych. W ostateczności wyznaczane są normy mieszczące się głównie w prawie administracyjnym, ale także w innych gałęziach prawa, istotne dla miejsca, kompetencji i zadań omawianych podmiotów. Służą one głównie realizacji praw podmiotowych jednostki i efektywnemu dysponowaniu majątkiem publicznym, a poprzez to – racjonalnemu zarządzaniu zasobami, które na mocy obowiązującego prawa dostały się w obręb władztwa administracyjnego.

EN

The article examines factors affecting resources being at the disposal of entities performing the state’s administrative tasks as well as the forms and procedures of managing those resources.

9

Ewolucja uprawnień straży gminnych w Polsce.

100%

Enerlich M.

Studia Administracyjne

|

2013

|

issue 5

341-371

PL

Wraz z wejściem w życie ustawy z 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym (obecnie: ustawa o samorządzie gminnym) nastąpiło odtworzenie w Polsce idei funkcjonowania samorządu terytorialnego, wprawdzie początkowo jedynie na poziomie gminy, jednak z punktu widzenia żywotnych interesów mieszkańców – był i jest to poziom najistotniejszy. Przesłanką tego rozwiązania było systemowe rozwiązanie kwestii zapewnienia bezpieczeństwa społeczności lokalnej jako uzupełnienie działalności policji.

EN

Since the Act of the 8th of March 1990 on Local Government entered into force (currently: the Act on Commune Self-Government), the idea of the functioning of local government units in Poland has been restored. Although at first, it was only at the level of a commune, from the perspective of the vital interests of citizens – it was and still is the most important level. The reason for choosing that solution was the systemic solution used to ensure security for local society in addition to the activity of the police

10

Etos w administracji publicznej

100%

Suchanek M.

Studia Administracyjne

|

2010

|

issue 2

5-29

PL

Naczelną zasadą działania administracji publicznej winno być przestrzeganie przepisów prawa. To jednak nie wystarcza, aby być dobrym urzędnikiem, pracującym w pozytywnie ocenianym urzędzie publicznym. Członkowie tak istotnej grupy zawodowej, jak pracownicy administracji publicznej powinni bowiem nie tylko przestrzegać prawa, ale także pamiętać o poszerzonych wobec nich wymaganiach etycznych. Oznacza to, że wykonywanie zawodu urzędniczego związane jest również z potrzebą przestrzegania takich zasad etycznych i moralnych , do których przestrzegania nie są w takim samym stopniu zobligowani pozostali członkowie społeczeństwa. W szczególności od urzędnika należy wymagać nie tylko sprawiedliwości, uczciwości, obowiązkowości, dyskrecji itp., ale przede wszystkim poczucia misji zawodu, dla którego najwyższą wartością jest dobro społeczeństwa. Prawo bowiem nakłada jedynie wymagania zewnętrzne, a etyka pochodzi od wewnątrz. Etyka cywilizacji łacińskiej niesie przeświadczenie, że tak życie prywatne, jak i publiczne, mają być poddane wymogom moralnym. A gdy w obrębie cywilizacji łacińskiej zaniecha się „kultu prawdy”, sprawiedliwości, szanowania wolności, musi nastąpić rozbicie społeczeństwa, upadek narodu, bezsilność państwa na zewnątrz, a zobojętnienie obywatelskie wewnątrz, albowiem poderwie się zasadniczo siły twórcze . Celem niniejszych rozważań jest ukazanie etosu urzędniczego jako warunku koniecznego dobrego funkcjonowania administracji publicznej, dla której podstawową wartością jest interes społeczny

EN

Ethos in the field of civil service as a branch of works ethics outlines certain patterns of behavior, both in everyday life and in particular situations. The quality of civil service does not only depend on appropriately designed organization and legal structures, well-trained officials or state-of-the-art equipment. Equally essential is also a system of values adopted by the officials. Those values determine the rules of everyday work life, they also influence workers’ attitudes, their ways of resolving problems and conflicts of interests. They also function as motivators and can be of crucial importance to the conscientious and lawful fulfillment of one’s official duties. Establishing a set of values enables to organize often competing values so that they stimulate the quality of the fulfillment of job requirements. Helpful in cultivating ethics is a dynamic development of institutionalization of those values in the form of designing and applying codes of ethics. It is not a matter of fashion (although, to some extent, it is a case) yet an answer to a particular demand. Firstly, it is the demand of more conscious citizens who in their daily encounters with civil service officials want their rights to be respected; the rights that are both of moral value, such as dignity and freedom, as well as those not defined by statutory protection. Secondly, it is an answer to the demand of people working in the civil service. Thirdly, it is the demand of the whole society to start not only legal but also ethical regulations in this matter. Such values enable to establish trust which is so vital in the realization of the basic task that civil service is to fulfill, namely the common good.

11

Kulturowo-antropologiczna mediacyjność organów konsensualnych

85%

Tabernacka M.

Opolskie Studia Administracyjno-Prawne

|

2018

|

vol. 16

|

issue 1 (4)

107-115

PL

Consensual bodies are links in which communication and coordination take place and which enable cooperation of individual structures of the state administrative apparatus. F rom the anthropological point of view, consensual bodies belong to the field of the phenomenon described by this science as mediation. They are a kind of intermediate between separate structures. This causes a number of conditions essential for their functioning in the public administration system.

12

Ewolucja administracji powiatu jarocińskiego w latach 1887–2012

80%

Sieciński W.

Studia Administracyjne

|

2013

|

issue 5

7-35

PL

Historia powiatu jarocińskiego sięga 1887 roku. Został on utworzony z części ówczesnych powiatów pleszewskiego, wrzesińskiego oraz śremskiego i obejmował obszar 720,5 km2. Po odzyskaniu przez Polskę niepodległości do 1 kwietnia 1932 roku powiat jarociński pozostał w tych samych granicach. W wyniku przeprowadzonej wówczas reformy administracyjnej stał się jednym z większych powiatów województwa poznańskiego. Przyłączono do niego znaczną część zlikwidowanego powiatu pleszewskiego. Podczas okupacji i w pierwszych latach powojennych granice powiatu nie uległy zmianie. 1 stycznia 1956 roku reaktywowany został powiat pleszewski, a powiat jarociński wrócił do granic sprzed 1932 roku. Likwidacja powiatu nastąpiła na podstawie ustawy z 28 maja 1975 roku o dwustopniowym podziale administracyjnym państwa. Obecnie powiat jarociński jest jednym z 31 powiatów ziemskich województwa wielkopolskiego. Jego powierzchnia wynosi 587,7 km kw. i zamieszkiwany jest przez ponad 70 tysięcy osób. Powstał 1 stycznia 1999 roku w wyniku reformy podziału administracyjnego kraju. Obejmuje gminy Jarocin, Jaraczewo, Kotlin i Żerków.

EN

The history of Jarocin dates back to 1887. It was created out of parts of Pleszew, Wrzesin and Śrem Districts and covered an area of 720.5 square kilometres. After Poland regained its independence on 1 April 1932, Jarocin District remained within the same borders. As a result of an administrative reform carried out at that time, it became one of the largest Districts of Poznań Province. A large part of the liquidated Pleszew District was joined to it. During the occupation and the first years after the war, the District’s borders did not change. On 1 January 1956, Pleszew District was re-established and the borders of Jarocin District from before 1932 were reintroduced. The District was liquidated on the basis of the Act of 28 May 1975 on the country’s two-level administrative division. Presently, Jarocin District is one of 31 rural districts of Wielkopolska Province. It covers an area of 587.7 square kilometres and its population is more than 70 thousand people. It was established on 1 January 1999, as a result of the reform of the country’s administrative division. It comprises Jarocin, Jaraczewo, Kotlin and Żerków.

13

Partnerstwo publiczno-prywatne jako forma współpracy administracji publicznej z otoczeniem

80%

Przedańska J.

Przegląd Prawa i Administracji

|

2017

|

vol. 111

143-158

EN

The article presents the legal nature of the public-private partnership, which is another form of along-standing mechanism of participation of the private sector in the fulfilling the public tasks. Public-private partnership means all forms of cooperation between public authorities and the private sector, which are designed to finance the construction, management and maintenance of infrastructure, or to provide services. Public administration cooperation with private partners in the delivery of public tasks should always involve assuming common interests (not just public interest or private interest), and co-responsibility for the success of the project.

14

Umowy w administracji (w związku z monografią Piotra Steca)

80%

Szczepaniak R.

Kwartalnik Prawa Prywatnego

|

2015

|

vol. 24

|

issue 2

359-379

EN

The author discusses the subject of agreements in public administration in connection with the publication of the monograph by Piotr Stec entitled "Agreements in Administration. A Civil Law Study". The author welcomes the publication of this monograph. In his opinion, Polish civil law scientists have too seldom dealt with this issue so far. They seem not to notice that the public sector has become one of the several major areas where the institution of civil law is applied. This is connected with the process of expanding the public sector on the one hand, and with the phenomenon of privatization of public tasks which has been taking place over the last several decades, on the other. According to the author, only interdisciplinary research gives hope for solving many of the problems associated with the conclusion of agreements in public administration. Piotr Stec’s book can, at least partially, fill this gap. The author expresses appreciation for the efforts undertaken by Piotr Stec and agrees with many of his assertions. Nevertheless, he draws attention to some shortcomings and deficiencies in his monograph. Consequently, the author expresses his hope that civil law scientists will more and more frequently discuss the subject of agreements in public administration.

15

Control Mechanisms in the Process of Preventing. Corruption in Public Administration Offices on the Example of Entities in the Podkarpackie Province

80%

Walenia A.

Annales. Etyka w Życiu Gospodarczym

|

2016

|

vol. 19

|

issue 4

155-165

PL

-

EN

A crucial element of the mechanism to prevent corruption in public administration is the explicit procedure of reacting to corruption events, regardless of whether it is based on ISO procedures or if it results from another system of legal solutions. The statutory anti-corruption solutions introduced in public institutions in the form of management control involve the staff abiding by ethical values, and they serve to improve the transparency, legal conduct, and ethics in the operations of a public administration office. The results of empirical research confirm that the implemented management control procedures form integral parts of the anti-corruption system in public entities.

16

Wpływy z podatków w strukturze dochodów budżetowych gmin powiatu leszczyńskiego

80%

Kosmalski S.

Studia Administracyjne

|

2014

|

issue 6

202-223

PL

W artykule przedstawiono strukturę dochodów podatkowych gmin powiatu leszczyńskiego. W tym powiecie przeciętny udział dochodów własnych w dochodach ogółem kształtował się na poziomie 43% dochodów ogółem. Podatki lokalne jako najważniejsza pozycja wśród dochodów własnych samorządów odgrywają w ich budżetach szczególną rolę. Uprawnienia jednostek samorządu terytorialnego do kształtowania konstrukcji podatkowych umożliwiają lokalnym władzom prowadzenie swobodnej polityki podatkowej na danym terenie i są zasadniczym elementem wyznaczającym zakres samodzielności finansowej danej jednostki.

EN

In the article, the structure of taxation revenues of communes of Leszno County was presented. In the county, the average ratio of own revenues in the total revenues was at the level of 43%. Local taxes, as the most significant item among own revenues of self-governments, play a special role in budgets. The authorisation of units of self-governments to create tax constructions allow local authorities to conduct free taxation policy on a given area and are a vital element showing the scope of financial self-dependence of a given unit.

17

ČESKÁ VEŘEJNÁ SPRÁVA – STABILITA FOREM A MĚNÍCÍ SE PODMÍNKY

80%

Matula M.

Central European Papers

|

2022

|

vol. 10

|

issue 2

9-19

EN

The paper deals with an analysis of the current state of public administration in the Czech Republic, particularly, with respect to the administrative burden of processes, the necessity of public administration, opportunities and limits of its modernization, the level of decentralization, the territorial development, and the crisis management. The analysis is made with regard to the relationship between the forms of organizations and the tasks of public administration. It shows the growing discrepancy between the effort to maintain the stability of forms and the changing social conditions connected with the requirements for public administration.

18

Zarządzanie informacją w administracji publicznej

80%

Sroka K.

Studia Administracyjne

|

2009

|

issue 1

33-49

PL

Dostęp do informacji jest jednym z najważniejszych czynników pozwalających skutecznie zarządzać państwem. Na podstawie badań przeprowadzonych w Stanach Zjednoczonych, w ramach projektu The Government Performance Project , stwierdzono, że same informacje nie poprawią zarządzania sektorem publicznym, jednak bez sprawnego systemu informacyjnego i umiejętności wykorzystania informacji nie można skutecznie i efektywnie zarządzać państwem. Natomiast korzyści wynikające z właściwego zarządzania informacją widoczne są na wielu poziomach funkcjonowania społeczeństwa i gospodarki.

EN

Access to information is one of the most important factors that allow to administer the state effectively. Public administration is one of the biggest user of technical and program means of teleinformatics. Information technology considerably facilitate entities and public institutions the processing of the continuously increasing amount of data concerning conducted activity. This process, in consequence, should streamline the functioning of administration, make it easier for clients, employees and partners to do their everyday tasks. It seems, however, that the speed of the processing of data does not lead directly to an increase in effectiveness of administration that also depends on objectives and standards applicable in this sphere, an organizational structure, human resources, financial resources and information resources. An attempt to characterise basic issues concerning information management in administration was made in the article.

19

Normy etyczne pracowników administracji publicznej

80%

Suchanek M.

Studia Administracyjne

|

2014

|

issue 6

92-112

PL

Urząd to instytucja zaufania publicznego, odgrywająca służebną rolę w stosunku do obywateli – petentów, dlatego na pracownikach administracji publicznej spoczywa ogromna odpowiedzialność za prawidłową realizację powierzonych zadań. Nie bez znaczenia są cechy, osobowość pracownika i właściwe pojmowanie roli decyzyjnej dotyczącej często istotnych życiowych problemów innych osób. Do oceny etycznej określonego zachowania urzędnika, nieujętego wyraźnie w żadnej szczegółowej normie etycznej, stosowane są ogólne normy prawa moralnego, między innymi sprawiedliwość, uczciwość, rzetelność, prawdomówność, ofiarność, cierpliwość, pomoc drugiemu, służenie radą, ochrona własnej i cudzej godności, nieponiżanie drugiej osoby, działanie na korzyść drugiego człowieka, szanowanie cudzej prywatności, dbanie o prestiż własnej organizacji. Każdy pracownik administracji powinien kierować się tymi normami i wartościami etycznymi, pamiętając, że jego praca to służba publiczna, a właściwe zachowanie w miejscu pracy względem interesantów czy współpracowników ma służyć zwiększeniu zaufania obywateli do urzędników, poprawie stosunków między pracownikami, a tym samym stworzeniu lepszego wizerunku urzędu

EN

An office is an institution of public trust which plays a servient role for the citizens – petitioners and that is why public administration employees are greatly responsible for correct implementation of tasks assigned to them. What is important are traits and personalities of employees and their correct understanding of a decisive role they have, which frequently concerns significant life issues of other persons. To evaluate ethics of a given behaviour of an employee, which are not clearly described in any ethical standards, general moral standards should be applied, including justice, honesty, reliability, devotion, patience, being helpful to others, giving advices, protection of one’s own dignity and dignity of others, being respectful to privacy of others, protection of the prestige of one’s own organisation. Each public administration employee should apply those standards and ethical values, remembering that his/her work is a part of civil service and appropriate behaviour at work towards petitioners or co-workers is supposed to increase trust of citizens towards officers, improve relations between employees, and, as a result, build a better image of the office.

20

Nie taki urząd straszny, jak o nim mówią… Prosty język w Urzędzie Miasta Poznania – dobre praktyki

80%

Ruta-Korytowska K.

Poradnik Językowy

|

2022

|

vol. 797

|

issue 8

22-38

EN

The issue of plain language or plain Polish has existed in Polish linguistic research for over a decade. The plain language movement is present on a large scale in public administration, but also in banks, other service providers, and enterprises. An example of a comprehensive introduction of this language standard is the City of Poznań, which is committed to changing its model of communication with citizens. This article presents the measures taken by its administration as well as the benefits and difficulties emerging at the individual stages of implementing plain language.

Refine search results