Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 13

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  publiczne służby zatrudnienia
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
PL
Aktywizacja partycypacyjna – w moim rozumieniu – to uświadomione włączanie się w działania służb społecznych (tj. służb pomocy społecznej i służb zatrudnienia) odbiorców ich usług, czyli osób bezrobotnych i zmuszonych sytuacją życiową do korzystania z pomocy społecznej, a w konsekwencji zagrożonych wykluczeniem społecznym. W rezultacie uświadomionej sytuacji własnej obywatel w procesie pomocowym sam czuje się współodpowiedzialny za podejmowane wobec niego działania. Współpracujący z nim specjalista traktuje go podmiotowo, zwracając większą uwagę na to, by oferowane usługi były lepiej dopasowane do jego potrzeb. Doprowadzenie do takiego stanu rzeczy wymaga zwiększonego wysiłku ze strony publicznych służb pomocy społecznej i służb zatrudnienia. Celem mojego artykułu jest pokazanie, że efekty w doprowadzeniu obywatela do zatrudnienia, a tym samym włączenia społecznego, uzyskujemy w wyniku współdziałania usługodawców (w tym wypadku urzędów pracy i ośrodków pomocy społecznej) i obywateli. Rozwój aktywizacji partycypacyjnej obywateli w ostatnich latach pozwolił na zwiększenie efektywności i skuteczności szeroko rozumianych służb społecznych.
PL
W artykule zostaje podjęta próba odpowiedzi na pytanie o rolę, jaką odgrywają osoby bezrobotne korzystające z sieci wyspecjalizowanego wsparcia. W tym celu autor omawia sposób wspomagania osób pozostających bez zatrudnienia i relacje panujące pomiędzy nimi a osobami udzielającymi im wsparcia. Istotnym kontekstem jest profesjonalizacja służb pomocowych, która może przesłonić cel ich działania – pomoc w przezwyciężeniu życiowych kryzysów. W artykule głos oddany zostaje bezrobotnym, a wsparcie przedstawione tak, jak sami je postrzegają. Podjęcie tego tematu jest rezultatem dokonującej się profesjonalizacji służb pomocowych, która niesie za sobą ryzyko utraty nadrzędnego celu wspierania, jakim jest pomoc w przezwyciężeniu trudnej sytuacji życiowej. Kwestie wsparcia zostają przedstawione tak, jak widzą je sami bezrobotni. Aby podkreślić, jak niewiele zmian nastąpiło w omawianym obszarze, autor porównuje panujące relacje pomocowe i obecną sytuację bezrobotnych z historiami sprzed niemal dwudziestu lat przedstawionymi w Pamiętnikach bezrobotnych.
EN
The purpose of this article is to identify flaws in the existing tool for forecasting demand for labour and to indicate changes in it. The observations made show that there are many disadvantages, and their elimination should consist of constant updating of data used to develop employment forecasts. Forecasts should not be developed only in the cross-section of regions but for smaller areas such as the poviat. Forecasts should also be prepared for professions encoded with six digits. The modifications introduced should increase its usefulness from the perspective of public employment services. The article was prepared on the basis of IDI and FGI research results that were carried out in April 2018 as part of the project: System for forecasting the Polish labour market.
PL
Celem artykułu jest zidentyfikowanie wad w istniejącym narzędziu prognozowania popytu na pracę oraz wskazanie potrzebnych zmian. Z przeprowadzonych obserwacji wynika, że wad jest wiele, a ich eliminowanie powinno polegać na ciągłej aktualizacji danych wykorzystywanych do opracowania prognoz zatrudnienia. Prognozy nie powinny być opracowywane tylko w przekroju regionów, ale dla mniejszych obszarów, jak na przykład powiat. Prognozy należy również przygotowywać dla zawodów kodowanych sześcioma cyframi. Wprowadzone modyfikacje powinny zwiększyć użyteczność narzędzia z perspektywy oczekiwań pracowników publicznych służb zatrudnienia. Artykuł opracowano na podstawie wyników badań IDI i FGI, jakie zrealizowano w kwietniu 2018 r. w ramach projektu System prognozowania polskiego rynku pracy.
EN
This paper attempts to analyse the opinions of the Polish public employment services staff about individualised approach applied in activation of older unemployed in Poland for the first time. The research is based on the qualitative data collected using Paper & Pen Personal Interview (PAPI) with caseworkers which were conducted while testing the strategy for activating the unemployed 50+, developed on the basis of best German practises, as part of the project titled IMPULS 50+. Activation strategies of the elderly unemployed for Public Employment Services. As the obtained results show, caseworkers confirm that individualised approach through the use of an in-depth individual capacity assessment and proactive, innovative, non-standard measures allows for effective and sustainable integration of the elderly unemployed with the labour market. Individual coaching, medical consultations and financial incentives are considered to be particularly useful activation measures.
PL
Celem artykułu jest ocena innowacyjnej strategii aktywizacji zawodowej starszych bezrobotnych, opierającej się na zastosowaniu w pracy z klientem 50+ indywidualnego podejścia i niestandardowych form pomocy, koncepcji przygotowanej na podstawie niemieckich rozwiązań, którą zastosowano w Polsce po raz pierwszy. Materiał badawczy został zebrany za pomocą wywiadów kwestionariuszowych z użyciem kwestionariusza drukowanego (PAPI), które przeprowadzono z doradcami zawodowymi zatrudnionymi w wybranych powiatowych urzędach pracy, testującymi innowacyjne rozwiązanie w ramach ponadnarodowego projektu POWER pn. IMPULS 50+. Strategie aktywizacji zawodowej osób starszych dla Publicznych Służb Zatrudnienia. W ocenie badanych opracowana koncepcja aktywizacji zawodowej pozwala skutecznie i trwale integrować bezrobotnych w starszym wieku z rynkiem pracy. Za szczególnie przydatne instrumenty aktywizacji o charakterze innowacyjnym uznano indywidualny coaching, profilaktykę zdrowotną i zachęty finansowe.
EN
This paper attempts to analyse the opinions of the Polish Public Employment Services staff about the unemployed profiling. The research is based on the qualitative data collected during the seminars disseminating the results of the project titled Analysis of the factors increasing the risk of long-term unemployment – developing methodology of the unemployed profiling on the local labour market to be applied by the Public Employment Services. As the obtained results show, caseworkers perceive profiling as an useful tool which can support better targeting of active labour market measures, the improvement of the PES performance and better allocation of public spending to labour market policy. At the same time they point out that profiling may cause pigeonholing effect and stigmatisation of the unemployed.
PL
W artykule zaprezentowano opinie pracowników publicznych służb zatrudnienia o profilowaniu bezrobotnych. Informacje na ten temat zebrano podczas seminariów upowszechniających rezultaty projektu pn. Analiza czynników wpływających na zwiększenie ryzyka długookresowego bezrobocia – opracowanie metodologii profilowania bezrobotnych na lokalnym rynku pracy. W ocenie badanych profilowanie jest użytecznym narzędziem, dzięki któremu można trafniej adresować aktywne programy rynku pracy, osiągać większą skuteczność działań podejmowanych przez urząd pracy oraz racjonalnie wydatkować środki publiczne. Jako główne słabości profilowania badani wskazali efekty szufladkowania i stygmatyzacji bezrobotnych
EN
The paper focuses on current issues of Public Employment Services from the practical perspective. Presented diagnosis stems from Author’s 25 years of experience and knowledge, and enables identification of the key reasons for the current situation and criticised unsatisfactory performance of PES. The paper outlines the Author’s pro­osal of reform of the PES, which may be a starting point for further debate. Pragmatism of this proposal is based on the assumption, that evolutionary changes will be introduced to the present administrative structure. The approach to the issue of the PES reform is presented in two dimensions: in the shortrun — as interim changes, relatively easy and quick to implement, and in the long-run – as changes based on a socially acceptable vision of the PES, that require time and favourable circumstances to be introduced.
XX
Artykuł poświęcony jest omówieniu aktualnych problemów publicznych służb zatrudnienia widzianych oczyma praktyka. Skrócona diagnoza sytuacji oparta na 25-letnim doświadcze­niu i wiedzy autora pozwala zidentyfikować kluczowe przyczyny istniejącego stanu i krytykowanej niesatysfakcjonującej efektywności działania. W artykule naszkicowano autorską propozycję wizji reformy PSZ, która mogłaby być punktem wyjścia do dalszej debaty. Pragmatyzm prezentowany w proponowanych reformach wyraża się przyjęciem założenia, że wprowadzane zmiany będą miały charakter ewolucyjny, a punktem wyjścia będzie obecna struktura administracyjna. Podejście pragmatyczne do problemu reformy PSZ prezentowane jest dwuwymiarowo: w perspektywie krótkoterminowej – jako zmiany doraźne, stosunkowo łatwe i szybkie do wprowadzenia i w perspektywie długoterminowej – opartej na społecznie akcep­owanej wizji PSZ, wymagające dłuższego czasu i sprzyjających okoliczności.
7
63%
EN
The paper presents non-standard and innovative measures for activation of older unemployed in various European Union countries, and in Poland. The main emphasis was on showing differences between individualised and standardised procedures according to ‘target group’ used to fight unemployment. The study concludes that in case of reintegration of unemployed older workers allocation of active labour market measures should follow a customised, individualised approach. On the basis of different countries’ experiences, several recommendations for Polish labour market policy have been formulated, which implemented should contribute to improving quality of public employment service for unemployed 50+ and to ensure higher and lasting employment outcomes of active labour market programs targeted to older jobseekers
PL
W artykule zaprezentowano innowacyjne i niestandardowe instrumenty, jakie wykorzystują publiczne służby zatrudnienia do aktywizacji społeczno-zawodowej starszych bezrobotnych w różnych krajach Unii Europejskiej, w tym również w Polsce. Szczególny nacisk położono na nakreślenie specyfiki indywidualnego podejścia oraz wykazanie słuszności stosowania tej koncepcji w procesie przywracania do sfery zatrudnienia osób, które doznają bezrobocia w starszym wieku. Na podstawie doświadczeń opisywanych krajów podjęto również próbę sformułowania rekomendacji dla polityki rynku pracy w Polsce, których wdrożenie przyczyniłoby się do poprawy jakości obsługi klientów w wieku 50+ oraz do uzyskania wyższych i trwalszych efektów działań podejmowanych przez służby zatrudnienia wobec tej grupy bezrobotnych.
8
63%
EN
The study undertakes to establish how many employment opportunities were available to job seekers in Poland from 2007 to 2014. The authors analyze how many vacancies there were in the market during this period and how this figure changed depending on the business cycle. The authors use different vacancy data sets from sources including Poland’s Central Statistical Office (GUS), Public Employment Services (PSZ) and online job offers. The main research method used is an analysis of the cyclical properties of time series. The authors find that the number of vacancies in Poland increased from the first quarter of 2007 to the second quarter of 2014. They also conclude that the number of online job ads largely depended on the business cycle and that cyclical changes in job offers as a whole occurred slightly ahead of cyclical changes in employment and unemployment. The number of online job offers was the highest in provinces with relatively high GDP per capita, the authors say. In the first part of the analyzed period, the labor market showed significant shortages of skilled workers. The unemployment rate initially declined rapidly, but it later rose. This was in part due to a mismatch between job seekers and vacancies in the Polish labor market whereby employee qualifications did not match job requirements. One of the key factors determining adverse developments on the Polish labor market is low labor force mobility, the authors conclude.
PL
Celem artykułu jest charakterystyka podaży wolnych miejsc pracy w Polsce w latach 2007-2014. W artykule opisano badanie na temat dostępności wolnych miejsc pracy na rynku oraz zmian w czasie na tle sytuacji gospodarczej w latach 2007-2014. Analizy dokonano opierając się na różnych zbiorach danych: GUS, PSZ (Publiczne Służby Zatrudnienia) oraz BOP (internetowe oferty pracy). Korzystano z metod badania cyklicznych własności szeregów czasowych. Zaprezentowano zróżnicowanie przestrzenne i zawodowe wakatów publikowanych w Internecie na podstawie wybranych miar niedopasowań. Od I kwartału 2007 r. do II kwartału 2014 r. liczba wolnych miejsc pracy wzrosła. Zmiany miały różnorodny charakter dla danych GUS, internetowych ofert pracy czy ofert pracy kierowanych do urzędów pracy. Autorzy wnioskują, iż statystyki ofert zatrudnienia odzwierciedlają różne frakcje podaży wakatów. Cykliczne zmiany internetowych ofert pracy, ofert pochodzących z urzędów pracy (napływ) oraz wolnych miejsc pracy wg badań GUS nieznacznie wyprzedzają koniunkturalne zmiany zatrudnienia i bezrobocia. Zmiany aktywności gospodarczej determinują liczbę ofert publikowanych w Internecie. Dla tych ofert (internetowych) pokazujemy wzrost niedopasowań przestrzennych (dla województw) oraz w przekroju kierunków kształcenia. Wyrównywanie niedoborów i nadwyżek ofert pracy w przekroju kierunków kształcenia zachodzi (prawdopodobnie tylko) dla niektórych kierunków studiów, np. w naukach ścisłych i inżynieryjnych.
9
63%
EN
The aim of the paper is to describe the Polish model of subcontracting employment services by PES. The paper elaborates on the scope of the contractual arrangements, institutions involved in the process and payment procedures. It also presents selected foreign experi­ences which had an influence on the Polish system of subcontracting. The outcomes of the analysis of this new model led to defining opportunities and threats which may arise as a results of its implementation within the framework of labour market policy.
PL
Celem artykułu jest wyjaśnienie istoty polskiego modelu kontraktacji usług rynku pracy. Scharakteryzowano w nim przedmiot i podmioty kontraktacji oraz zasady, na podstawie których realizatorzy kontraktu są wynagradzani. Wskazano również rozwiązania zagraniczne, które miały wpływ na kształt tego modelu. Przeprowadzona analiza modelu pozwoliła określić pewne szanse, jak i zagrożenia, jakie mogą pojawić się na skutek jego funkcjonowania w obszarze rynku pracy.
PL
Celem opracowania jest przedstawienie wybranych obszarów zarządzania zasobami ludzkimi w publicznych służbach zatrudnienia. Szczególną uwagę zwrócono na specyfikę funkcji i zadań tych służb oraz uwarunkowania ich realizacji. Badania przeprowadzono w powiatowych urzędach pracy województwa dolnośląskiego. Uwzględniono regulacje prawne działalności jednostek samorządowych, rozwiązania w zakresie polityki rynku pracy oraz zróżnicowanie wielkości urzędów pracy i sytuacji na lokalnych rynkach pracy.
EN
The objective of the paper is to present selected areas of human resource management as applied to the personnel of public employment services, with primary emphasis on the specifics of the functions and tasks performed by these services as well as the determinants of their performance. Research was conducted in the county–level branches of the public employment services of the voivodeship of Lower Silesia. The study includes an analysis of legislative regulations on local government organizations, labor market policy solutions, and variations in the relative sizes of local employment agencies as well as conditions of local labor markets.
EN
This article presents partial results of empirical studies of qualitative (in-depth interviews), which have been carried out among counselors employed in public employment services. Respondents indicating the key changes which, in their opinions favorably impact the increased effectiveness of services aimed at professional activation of unemployed people moved mainly to organizational issues, housing, information and publicity related to the need to reduce bureaucracy, increase employment and the number of advisers.
PL
W artykule przedstawiono cząstkowe wyniki badań empirycznych o charakterze jakościowym (wywiady pogłębione), które zostały przeprowadzone wśród doradców zawodowych zatrudnionych w publicznych służbach zatrudnienia. Respondenci wskazując kluczowe zmiany, które w ich opiniach korzystnie wpłynęłyby na wzrost efektywności świadczonych usług mających na celu aktywizację zawodową osób bezrobotnych poruszali głównie kwestie organizacyjne, lokalowe, informacyjno-promocyjne, związane z koniecznością zmniejszenia biurokracji, czy zwiększenia zatrudnienia liczby doradców.
PL
W artykule dokonano analizy polityki rynku pracy w III RP. Przedstawiono genezę i rozwój oraz zasadnicze zmiany, jakie zaszły w polskiej polityce rynku pracy w ciągu minionych 25 lat. Swoje rozważania autorka oparła na analizie literatury przedmiotu, aktów prawnych, dostępnych danych statystycznych. Scharakteryzowała i oceniła poszczególne etapy rozwoju polskiej polityki rynku pracy, zwracając uwagę na przyczyny, kierunki i zakres oraz konsekwencje dokonywanych zmian. Wskazała czynniki i bariery utrudniające realizację zadań polityki rynku pracy w III RP. Analizowała działania podejmowane przez państwo w celu poprawy istniejącej sytuacji. W kolejnych częściach artykułu przedstawiła zadania i zakres polskiej polityki rynku pracy, zmianę jej priorytetów polegającą na odchodzeniu od działań osłonowych w kierunku wzmacniania programów aktywizacji zawodowej bezrobotnych, przekształcenia modelu instytucjonalnej obsługi rynku pracy, skalę i strukturę finansowania polityki rynku pracy.
EN
The paper analyses the Polish labour market policy between 1989 and 2014 (the so-called III Polish Republic). It starts with its origin and development, which is followed by the most important changes of the last 25 years. The analysis is based on academic literature, legal acts as well as available statistical data. The author characterises and assesses specific development stages of the Polish labour market policy stressing causes, directions, the scope and consequences of these changes. Factors and barriers that made the realization of this policy difficult and the actions taken by the Polish government to improve the existing situation are pointed out. In the following parts, the author presents the aims and scope of the Polish labour market policy as well as changes of its priorities reflected in the withdrawal from protectionist measures in favour of supporting re-employment programmes. The author discusses changes in the institutional model of labour market policy implementation in Poland and the scope and structure of its financing.
EN
Scientific literature presents the labour market policy in Poland in an abstract way: through the prism of statistics, expenditure, regulations and organisational structures. However, we know very little about everyday work of public employment services (Powiatowe Urzędy Pracy, PUP), i.e. institutions created in response to a major societal problem of the unemployment. Referring to the research results, inspired by the street-level bureaucracy perspective, this paper explains why it is important to analyse routine, mundane activities of frontline staff of PUP. It also reconstructs which elements of academic narratives on the labour market policy in Poland move us away from the understanding of typical aspects of this administrative world.
PL
Polityka rynku pracy jest w literaturze naukowej przedstawiana abstrakcyjnie przez pryzmat statystyk, wydatków, przepisów i struktur organizacyjnych. Natomiast niewiele dowiadujemy się z niej o codziennym funkcjonowaniu powiatowych urzędów pracy, czyli instytucji powołanych w odpowiedzi na ważny problem społeczny, jakim jest bezrobocie. Odwołując się do wyników badań, inspirowanych koncepcją biurokracji pierwszego kontaktu (street-level bureaucracy) wyjaśniam, dlaczego warto analizować banalne i prozaiczne czynności wykonywane przez szeregowych pracowników tych instytucji oraz rekonstruuję te elementy narracji naukowej o polityce rynku pracy w Polsce, które oddalają nas od zrozumienia logiki urzędowego świata i przesłaniają typowe dla niej zjawiska.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.