Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 4

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  regional operational program
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
Regional Operational Programs are one of the instruments for implementing EU regional policy. In the 2014-2020 financial perspective, the funding of the Programs is provided from several sources. The aim of the article is to evaluate the financing structure of Regional Operational Programs in the context of expenditure of the public sector and economic entities, and to draw conclusions from the actual state of affairs in this aspect. The main source of ROP financing are European funds in the form of the European Regional Development Fund and the European Social Fund. The obligatory part is the national contribution, and it is in this area that we can apply a more detailed breakdown. Within the national public funds, the funds of local government units have the largest share. It is within the budgets of local government units that the largest amounts have been secured to cover the national contribution. An important source of ROP financing are also private funds of economic entities which come from their own funds and credit obligations. The share of other sources of financing the domestic contribution is insignificant. The financing structure differs due to the thematic scope of the ROP priority axes.
PL
Regionalne Programy Operacyjne stanowią jeden z instrumentów realizacji polityki regionalnej UE. W perspektywie finansowej 2014-2020 ich finansowanie odbywa się z kilku źródeł. Artykuł ma na celu ocenę struktury finansowania RPO w kontekście wydatków sektora publicznego i podmiotów gospodarczych oraz wyciągnięcie wniosków ze stanu faktycznego w tym aspekcie. Głównym źródłem finansowania RPO są fundusze europejskie w postaci Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego. Obowiązkową częścią jest wkład krajowy i to właśnie w obszarze tego wkładu można zastosować bardziej szczegółowy podział. W ramach krajowych środków publicznych największy udział mają środki budżetów jednostek samorządu terytorialnego. To właśnie w ramach budżetów JST zabezpieczono największe kwoty na pokrycie wkładu krajowego. Istotnym źródłem finansowania RPO są również środki prywatne podmiotów gospodarczych pochodzące ze środków własnych i zobowiązań kredytowych. Udział pozostałych źródeł finansowania wkładu krajowego jest nieznaczny. Struktura finansowania jest zróżnicowana z uwagi na zakres tematyczny osi priorytetowych RPO.
EN
This article discusses evaluation use in the area of EU operational programs implemented by Polish regional administration, which is an uncharted territory. The analysis is based on the assumption that evaluation is a long-term process producing a stream of knowledge that supports management decisions throughout a program’s lifetime. Three cases of regional programs, their managing authorities and 44 evaluation studies completed by them between 2007 and 2012 were analyzed. The degree of evaluation use was found unsatisfactory and limited to minor modifications of the implementation process. The main barrier to the evaluation use was poor quality of evaluation studies, obvious and insignificant conclusions, reports missing answers to key questions. That resulted from other problems: incompetence of evaluators and inappropriate research methodologies.
PL
Artykuł omawia słabo dotychczas rozpoznaną kwestię wykorzystania ewaluacji w regionalnych programach operacyjnych wdrażanych przez polskie województwa. Analizę problemu poprzedziło założenie, iż ewaluacja jest długofalowym procesem produkującym strumień wiedzy wspierającej zarządzanie programem na wszystkich jego etapach. Na potrzeby badania zrealizowano trzy studia przypadków – programów regionalnych, instytucji nimi zarządzających i 44 ewaluacji zrealizowanych przez nie w latach 2007–2012. Wyniki wskazują na niski poziom wykorzystania ewaluacji, skutkującego jedynie drobnymi zmianami w procesie wdrażania. Bezpośrednimi barierami wykorzystania ewaluacji okazały się: niska jakość badań, oczywiste i mało znaczące wnioski, brak odpowiedzi na kluczowe pytania badawcze. Te z kolei wynikały z: braku kompetencji ewaluatorów oraz niewłaściwej metodyki badań.
EN
Funds from the European Union are aimed at reducing differences in the development of countries and regions in order to increase the competitiveness of the entire community. One of the instruments supporting this goal are loans granted under regional operational programs. By increasing economic competitiveness, it is also possible to increase employment in enterprises that benefit from this type of support. The relationships between the studied variables were made with the use of statistical methods: histograms, log regression and Gaussian mixed model (GMM). It was noted that due to the creation of a job, it is more advantageous to lend to a larger number of enterprises in smaller amounts.
PL
Przeznaczeniem funduszy pochodzących ze środków Unii Europejskiej jest zmniejszenie różnic w rozwoju krajów i regionów w celu zwiększenia konkurencyjności całej Wspólnoty. Jednym z instrumentów wspomagających ten cel są pożyczki udzielane w ramach regionalnych programów operacyjnych. Dzięki zwiększeniu konkurencyjności gospodarczej możliwy jest także wzrost zatrudnia w przedsiębiorstwach korzystających z tego rodzaju wsparcia. Zbadania zależności między zmiennymi dokonano z wykorzystaniem metod statystycznych: histogramów, regresji logarytmicznej oraz gaussowskiego modelu mieszanego (GMM). Zauważono, że pod względem tworzenia miejsc pracy korzystniejsze jest udzielanie pożyczek większej liczbie przedsiębiorstw w mniejszych kwotach.
EN
In the article, the author points out that the COVID-19 situation has affected the beneficiaries of European funds. In the EU financial perspective 2014-2020, there are numerous national operational programs in Poland, including e.g. 16 regional operational programs implemented at the voivodeship level (ROP). The aim of the study is an attempt to determine the permissible scope of the operating capacity of public administration bodies conducting the so-called COVID-19 return proceedings against beneficiaries of EU funds, in particular regards to the possibility of suspending or extending the time limits provided for by law for performing specific activities. The author pays attention to the dynamism of the legislator’s work in this regard, in particular by analysing the provisions of the COVID-19 Act (Journal of Laws of 2020, item 1842) with the provisions of the so-called special fund act (Journal of Laws 2020, item 694), which was meant to ensure smooth implementation and settlement of projects. The author of the theoretical and legal considerations based the results from the experiences while cooperating with the ROP managing authority and data from 8 voivodeships implementing ROPs.
PL
W opracowaniu zwrócono uwagę na to, że sytuacja związana z COVID-19 dotknęła także beneficjentów funduszy europejskich. W perspektywie finansowej UE 2014–2020 w Polsce funkcjonują liczne krajowe programy operacyjne, w tym. m.in. 16 regionalnych programów operacyjnych realizowanych na poziomie województw (RPO). Celem opracowania jest próba ustalenia dopuszczalnego zakresu funkcjonowania organów administracji publicznej prowadzących w czasie COVID-19 tzw. postępowania zwrotowe wobec beneficjentów środków unijnych, w szczególności w zakresie możliwości ich zawieszania lub wydłużania przewidzianych przepisami prawa terminów na dokonanie określonych czynności. Zwrócono uwagę na dynamizm prac ustawodawcy w tym zakresie, w szczególności analizując postanowienia COVID-19U (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r. poz. 1842) z postanowieniami tzw. specustawy funduszowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 694), która miała zapewnić płynną realizację i rozliczanie projektów. Rozważania teoretycznoprawne oparto na doświadczeniu wynikającym ze współpracy z IZ RPO oraz z danymi pochodzącymi z 8 województw realizujących RPO.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.