Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 11

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  sankcja
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
Ius Novum
|
2020
|
vol. 14
|
issue 1
112-131
EN
Due to the repressive nature and painfulness of pecuniary administrative penalties, the legislator decided to regulate general rules of their imposition. The framework regulations in the field were introduced to the Act of 14 June 1960: Code of Administrative Procedure. These are applicable only when separate provisions do not contain special solutions. This causes a critical practical problem concerning the relationship between the general provisions of Part IVa CAP and the provisions of special statutes. The article aims to present the origin of the general provisions concerning pecuniary administrative penalties, to draw attention to the most important aspects of the application of new regulations with the use of examples illustrating a penalty for the occupation of a road lane, and to propose a solution to the conflict in the relationship between the application of the Act on public finance, the Tax Law and the Code of Administrative Procedure in relation to administrative penalties. The phrasing of the provisions is unclear and poses a risk of considerable adjudicating discrepancies, which will create a necessity to pass an abstract resolution concerning this issue by the Supreme Administrative Court. The author uses an analytic-dogmatic and empiric-legal research method in the article.
PL
Ze względu na represyjny charakter i dolegliwość administracyjnych kar pieniężnych, ustawodawca zdecydował się na unormowanie zasad ogólnych ich wymierzania. Regulacje ramowe w tym zakresie zostały wprowadzone do ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego. Są one stosowane jedynie wówczas, gdy przepisy odrębne nie zawierają szczególnych rozwiązań. Rodzi to doniosły problem praktyczny, dotyczący relacji między przepisami ogólnymi Działu IVa k.p.a. a unormowaniami ustaw szczególnych. Celem artykułu jest nakreślenie genezy wprowadzenia przepisów ogólnych z zakresu administracyjnych kar pieniężnych, zwrócenie uwagi na najistotniejsze aspekty stosowania nowych regulacji z wykorzystaniem przykładów dotyczących kary za zajęcie pasa drogowego, a także przedstawienie propozycji rozwiązania konfliktu w relacjach między stosowaniem wobec kar administracyjnych ustawy o finansach publicznych, ordynacji podatkowej oraz kodeksu postępowania administracyjnego. Niejasny sposób redakcji przepisów rodzi ryzyko, że dojdzie do rozbieżności orzeczniczych dużych rozmiarów, co spowoduje konieczność podjęcia uchwały abstrakcyjnej w tym zakresie przez NSA. W artykule zastosowano analityczno-dogmatyczną oraz empiryczno-prawną metodę badawczą.
EN
Donation is a legal tool often used between immediate family members, and undoubtedly facilitates the movement of wealth within the family circle, especially since for the immediate family such an operation is completely taxneutral (provided the donation is reported to the head of the relevant tax office). However, during tax audits, some taxpayers, in order to demonstrate the source of their assets, decided to refer to the donation received and thus show where the received assets came from, with a common practice being to refer to donations that were supposed to have been made many years before the audit. This solution was „cheaper” for taxpayers than paying tax on income from undisclosed sources. In order to counteract these practices, the legislator decided to introduce into the Inheritance and Gift Tax Law an institution commonly referred to as a criminal sanction for referring during a tax inspection to a donation received. The intention of the legislature was to curb the practice invoked earlier. However, the provision introducing the so-called criminal sanction still raises some doubts today, which also had to be resolved by administrative courts. For this reason, the article discusses not only the current state of the law and the resulting interpretative doubts, but also presents the author’s de lege ferenda postulates.
PL
Darowizna to narzędzie prawne często stosowane przez członków najbliższej rodziny, które bez wątpienia ułatwia przepływ majątku pomiędzy nimi, zwłaszcza że taka operacja jest dla nich całkowicie neutralna podatkowo (pod warunkiem zgłoszenia darowizny naczelnikowi właściwego urzędu skarbowego). Jednakże podczas kontroli podatkowych część podatników jako źródło pochodzenia majątku wskazywała otrzymaną darowiznę, przy czym częstą praktyką było powoływanie się na darowizny, do których dokonania miało dojść wiele lat przed przeprowadzaną kontrolą. Rozwiązanie to było dla podatników „tańsze” niż płacenie podatku od dochodów z nieujawnionych źródeł. Aby przeciwdziałać tym praktykom, ustawodawca zdecydował się na wprowadzenie do ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn1 instytucji nazywanej potocznie sankcją karną za powołanie się w toku kontroli podatkowej na otrzymaną darowiznę. Intencją ustawodawcy było ukrócenie wspomnianych wcześniej praktyk. Jednakże przepis wprowadzający ową sankcję karną do dzisiaj wzbudza pewne wątpliwości, które musiały być także rozstrzygane przez sądy administracyjne. Z tego też względu w artykule omówiono nie tylko obowiązujący stan prawny i wynikające z niego wątpliwości interpretacyjne, ale również przedstawiono postulaty de lege ferenda autora.
PL
W niniejszym artykule autor pochyla się nad problematyką oznaczania przedsiębiorców w sektorze ochrony zdrowia. Analizie zostało poddane uprawnienie do posługiwania się przez przedsiębiorców nazwą klinika. Autor ocenia regulację prawną wprowadzającą ograniczenia w tym zakresie oraz ratio legis ich funkcjonowania w systemie prawnym. Ponadto analizie zostały poddane metody stosowane przez przedsiębiorców zmierzające do obejścia przepisów ustawy o działalności leczniczej. Podsumowanie opracowania stanowi prezentacja możliwych rozwiązań wynikających z braku dostatecznych instrumentów wymuszających na przedsiębiorcach przestrzeganie prawa w tym zakresie.
EN
In this article the author describes the issues of entrepreneurs’ indications in the healthcare sector. The author analyzes which companies are able to use legally the name of a clinic in their indication. The author reviews the legal regulation which restricts this rights and considers purposes of this situation. Moreover, in this article the author analyzes the methods which entrepreneurs useto circumvent the law of medical activity. The author also tries to deliberate if they are safe for companies. To sum up the problem, the author tries to present possible solutions which will make easier to enforce compliance with the law in this area.
EN
The article contains an analysis of the issue of criminal liability for breach of personal data protection in the Personal Data Protection Acts of 1997 and 2018, as well as in the Regulation of the European Parliament and of the Council (EU) 2016/679 of April 27, 2016 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data. The author has compared the most important issues related to criminal liability for violation of personal data protection on the basis of the above regulations, because data protection is nowadays a necessary element for us, and violations related to the extortion of personal data should be quickly and effectively enforced by judicial authorities.
PL
Artykuł zawiera analizę problematyki odpowiedzialności karnej za naruszenie ochrony danych osobowych w ustawach o ochronie danych osobowych z 1997 r. oraz z 2018 r., a także w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych. Autorka dokonała porównania najistotniejszych kwestii dotyczących odpowiedzialności karnej za naruszenie ochrony danych osobowych na gruncie powyższych regulacji, ponieważ ochrona danych w dzisiejszych czasach jest dla nas kwestią konieczną, a naruszenia związane z wyłudzeniem danych osobowych powinny być szybko i skutecznie sankcjonowane przez organy wymiaru sprawiedliwości.
EN
In this expert contribution, the author deals with the description of alternative penalties in a broader sense and with their meaning. In particular, the author focuses on the issue of pecuni-ary penalty by its definition and position in the criminal law system in Slovakia. The contribu-tion professionally explains the execution and imposition of this alternative penalty in the conditions of the Slovak Republic as well as a comparison with the Czech Republic. The role of the pecuniary penalty is to keep the convict out of prison and to impose such a type of penalty that will prevent the convict from committing further criminal offences, will protect the society and, last but not least, will meet demands of the victims of the crime. The aim of the alternative concept of punishment is to consolidate the perpetrator’s habits and attitudes neces-sary for leading a proper life.
PL
W niniejszym opracowaniu autor opisuje problematykę stosowania alternatywnych kar. W szczególności autor koncentruje się na kwestii kary pieniężnej poprzez jej definicję i pozy-cję w systemie prawa karnego Republiki Słowackiej. Autor wyjaśnia wykonanie i nałożenie kary alternatywnej w warunkach prawnych Republiki Słowackiej w porównaniu z prawem Republiki Czeskiej. Rolą kary pieniężnej jest zatrzymanie skazanego przed osadzeniem w więzieniu i nałożenie takiego rodzaju kary, która uniemożliwi skazanemu popełnienie kolej-nych przestępstw, będzie chronić społeczeństwo i zaspokoi żądania ofiar przestępstwa. Celem alternatywnej koncepcji kary jest utrwalenie pozytywnych i społecznie akceptowanych nawy-ków i postaw sprawcy, niezbędnych do prowadzenia właściwego życia w społeczeństwie.
EN
The aim of this paper is to discuss the main issues related to penalty prescriptive decisions, used by environmental protection authorities pursuant to the Act of 27th April 2001 on the environmental protection. The question of the legal instruments to prevent adverse influence on the environment has been discussed since many years. There are many publications in the literature devoted to this problem. As it can be seen from the number of the judgements issued by the Supreme Administrative Court, the practical side of the problem is of significance. For this reason, it is worth to make once again an attempt to analyse Art. 363 of the Act of 27th April 2001 on the environmental protection, which would constitute an attempt to make a certain synthesis of the problems arising from the application of such decisions.
PL
Celem niniejszego artykułu jest omówienie głównych problemów związanych ze stosowaniem przez organy ochrony środowiska sankcyjnej decyzji nakazującej na gruncie ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. Od lat toczy się ożywiona dyskusja w sprawie instrumentów prawnych zapobiegania negatywnemu oddziaływaniu na środowisko. Piśmiennictwo na ten temat jest bogate. Liczba orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego świadczy o doniosłości praktycznej tego zagadnienia. Warto z tego powodu podjąć jeszcze jeden wysiłek analizy art. 363 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, która stanowić będzie próbę pewnej syntezy problemów związanych ze stosowaniem tej decyzji.
EN
Although the current Constitution of 1978 does not include the right to a legislative veto among royal prerogatives, this institution has a rich tradition in Spanish constitutionalism. In the 19th century, despite the clash between conservative and liberal ideas, the King almost continuously had the right to refuse to sanction law projects. Only the political changes of the 20th century finally deprived the monarch of the right to intervene in the legislative process. However, under the current Constitution, all laws must be sanctioned by the King, which often causes political and legal controversy.
PL
Choć obecna Konstytucja z 1978 r. nie przewiduje wśród prerogatyw królewskich prawa do weta legislacyjnego, instytucja ta posiada bogatą tradycję w hiszpańskim konstytucjonalizmie. W XIX w. pomimo ścierania się ze sobą idei konserwatywnych i liberalnych, Król niemal nieprzerwanie posiadał prawo do odmowy sankcjonowania projektów ustaw. Dopiero zmiany ustrojowe XX w. pozbawiły ostatecznie monarchę prawa do ingerencji w proces legislacyjny. Jednakże pod rządami obecnej Konstytucji wszystkie ustawy muszą być obligatoryjnie sankcjonowane przez Króla, co nierzadko wywołuje polityczne i prawne kontrowersje.
PL
Zasadniczym celem artykułu jest syntetyczna analiza problematyki związanej z karą pozbawienia wolności. Kara ta jest jedną z najstarszych, o dość skostniałym kształcie. Pod jej adresem podnoszonych jest natomiast szereg zastrzeżeń, dostrzeganych nie tylko przez pryzmat kosztów, jakie wiążą się z jej wykonaniem, lecz także przez pryzmat funkcji, jakie kara ma pełnić wobec skazanego. Powstaje zatem pytanie, czy jest w obecnej polityce karnej alternatywa dla tego rodzaju kary? Autorzy próbują odpowiedzieć na to pytanie, a równocześnie przedstawić istniejący stan prawny i wysuwane w doktrynie propozycje jego modyfikacji.
EN
The main aim of this article is to provide a synthetic analysis of the problems associated with custodial sentences. This is one of the oldest types of sentence, and it has a fairly ossified structure. It is, however, subject to a number of objections, perceived not only in terms of the costs related to its implementation, but also in terms of the purpose that the sentence is meant to serve in relation to the convicted individual. This raises the question – is there an alternative for this kind of sentence within current criminal policy? The authors attempt to provide an answer to this question, while simultaneously presenting the existing state of the law and proposals offered within the doctrine for its modification.
PL
Autorka opracowania prezentuje zasadnicze założenia reformatorskie przeprowadzone w ramach kodyfikacji karnej z 1997 roku. Odnosi się do najbardziej rozległych nowelizacji kodeksu karnego, które weszły w życie z dniem 1 lipca 2015 roku oraz do zmian przewidzianych w ustawie z dnia 13 czerwca 2019 roku, skierowanej przez Prezydenta RP w dniu 28 czerwca 2019 roku do Trybunału Konstytucyjnego. W toku rozważań autorka odwołuje się do najczęściej dyskutowanych regulacji, które wskazują na kształtowanie się nowej filozofii karania. Poważne zastrzeżenia, jej zdaniem, budzi kierunek dokonanych zmian, które istotnie zwiększają punitywność systemu karnego, wytyczają kierunek polityki karnej zmierzający do wyraźnego zaostrzenia represji karnej. Autorka akcentuje niespójność systemowych rozwiązań, podaje w wątpliwość ich zasadność i wyraża dezaprobatę dla przyjętej ostatnio strategii rozwoju prawa karnego.
EN
The author of the study presents the main assumptions carried out under the penal codification of 1997. She refers to the most extensive amendments of the Penal Code that entered into force on 1st July 2015 and also to the amendments provided for in the Act of 13th June 2019, that were referred by the President of the Republic of Poland to the Constitutional Tribunal on 28th June 2019. In the course of considerations, the author refers to the most frequently discussed regulations, that point out the formation of a new philosophy of punishment. She has reservations about the direction of the changes that significantly increase the range of punitive measures of the penal system and set the direction of penal policy aimed at a distinct tightening of criminal repression. The author emphasises the inconsistency of system solutions, casts doubt on their legitimacy and expresses disapproval regarding the recently adopted strategy for the development of penal law.
10
71%
EN
The purpose of this paper is to provide an analytical framework – derived from the Herbert L.A. Hart’s philosophy of law – for the study of the phenomenon of habit and custom from the perspective of normativity. Its starting point is the Hart’s concept of “internal aspect of rules” (recognition of obligation) as a necessary criterion for the rule’s normative character (“external aspect” is a punishment or a reward). The internal aspect exists in two forms: the “recognition” based on specific rules (applicable to the legal systems), and “acceptance” (of already existing practice). The concept of acceptance reveals a difference between habit (merely collective practice) and custom, by capturing the normative character of the latter (as a collective practice that has been accepted as obligatory). The formation of the customs – by way of unprecedented punishment (sanction) of a rule’s violation – reveals the ambiguity of the term “sanction” as referring to not only the external aspect, but also to internal aspect of rules.
XX
Celem artykułu jest przedstawienie zjawisk zwyczaju i obyczaju z perspektywy filozofii prawa Herberta L.A. Harta. Zarysowuję w nim też propozycję integracji systemów pojęciowych prawoznawstwa i socjologii w obszarze teorii normatywności. Moim punktem wyjścia jest wprowadzone przez Harta rozróżnienie na zewnętrzny i wewnętrzny aspekt obowiązywania normy. Ten pierwszy oznacza obserwowalne występowanie kar lub nagród. Wewnętrzny aspekt obowiązywania natomiast jest stwierdzeniem powinności i stanowi konieczne kryterium normatywnego charakteru reguły. Aspekt wewnętrzny uzyskuje reguła na dwa sposoby: uznania na podstawie określonych reguł (właściwego dla systemów prawnych); lub akceptacji pewnej zastanej praktyki. Koncepcja akceptacji ujawnia analityczną różnicę między zwyczajem a obyczajem. Pozwala uchwycić normatywny charakter tego ostatniego: obyczaj to zbiorowa praktyka, co do której stwierdzono powinność w drodze akceptacji. Ukształtowanie się obyczaju – dokonujące się w drodze swoistego precedensowego ukarania za naruszenie danej reguły zwyczajowej (sankcjonowania) – ujawnia dwuznaczność terminu „sankcja” („sankcjonowanie”), jako obejmującego nie tylko wymiar zewnętrzny obowiązywania, ale i ten wewnętrzny.
PL
Różnorodność instrumentów ekonomiczno-finansowych ochrony środowiska wymaga ich usystematyzowania według pewnych wspólnych kryteriów, niezależnie od tego, czy należą do dziedziny fiskalnej, handlowej czy celnej, czy też są stosowane przez różne kategorie podmiotów lub są przewidziane w treści jednego i tego samego aktu prawnego. Niniejszy artykuł charakteryzuje się wyraźną systematyzacją, nadaje ciągłość, która zapewnia także skuteczność w interpretacji, zrozumieniu i stosowaniu przez odpowiedzialne organy ochrony środowiska, ale także te, które sprawują kontrolę działalności gospodarczej.
EN
The diversity of economic-financial instruments for environmental protection requires that they be systematized according to certain common criteria, whether they belong to the fiscal, commercial or customs field, or whether they are applied by various categories of subjects or are provided for in the content of one and the same legislative act. The present article comes with a distinct systematization, gives a consecutiveness that also ensures an efficiency in interpretation, understanding and application by the responsible environmental authorities, but also by those that carry out the control of economic activity.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.