Search results

1

Relacja między studium uwarunkowań a miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w kontekście ochrony środowiska

100%

Rożek K.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2017

|

vol. 17/zeszyt specjalny

223-238

PL

Ochrona środowiska odgrywa w planowaniu przestrzennym bardzo dużą rolę. Pod tym ogólnym pojęciem znaleźć można m.in. miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Podkreślenia wymaga fakt, że wszystkie opracowania planistyczne muszą wprowadzać rozwiązania zapewniające ochronę oraz przywracanie środowiska do właściwego stanu. Podczas gdy studium określa uwarunkowania odnoszące się do środowiska naturalnego, takie jak stan rolniczej czy leśnej przestrzeni produkcyjnej oraz podstawowe kierunki rozwoju polityki planistycznej gminy, to w planie miejscowym powyższe kwestie uszczegóławia się i rozwija. W tym akcie wskazuje się konkretne przeznaczenie terenu oraz rozmieszczanie inwestycji celu publicznego. W wymienionych dokumentach przede wszystkim bierze się pod uwagę uregulowania zawarte np. w ustawie Prawo ochrony środowiska. Studium i plan pozostają wobec siebie również w ciekawym, ale i zarazem problematycznym stosunku. Założenia miejscowego planu nie mogą naruszać ustaleń poczynionych w studium. Następnie należy pamiętać o tym, że studium, w przeciwieństwie do miejscowego planu, nie jest aktem prawa miejscowego, a więc nie przysługuje mu przymiot źródła prawa. Tylko na podstawie miejscowego planu można zdefiniować konkretne i indywidualne uprawnienia oraz obowiązki jednostki. Wszystko to czyni tę problematykę ciekawą i godną szczegółowej analizy.

EN

Environmental protection plays a very important role both in urban and rural planning. This broad and vague term refers to the spatial management plan and the study of the conditions and directions of the spatial management. The stress must be put on the fact that all kinds of planning coverage obviously include regulations concerning environmental protection and restoration of the desired state of environment. The abovementioned study describes conditions referring to the natural surrounding such as rural or forest production space as well as basic directions of the development of the planning policy of a commune. On the other hand, the spatial management plan delivers more detailed and precise conditions. It also contains specific information about the indented use of the terrain and the location of public construction projects. The regulations of the environmental protection are taken into consideration during the creation of the aforementioned planning documents. The study and the spatial management plan can be either compared or contrasted. Thus their mutual relations seem to be somewhat problematic. One has to remember that unlike the study, the spatial plan can be defined as the local law act, hence constituting the legal basis for the individual administrative decisions.

2

Polityka przestrzenna a decyzje o warunkach zabudowy

100%

Ziobrowski Z.

Problemy Rozwoju Miast

|

2009

|

issue 4

21-25

PL

Liczne wady prawne oraz brak instrumentów ekonomicznych utrudnia realizację polityki przestrzennej na wszystkich poziomach zarządzania. Najostrzej występującymi mankamentami są decyzje WZ, które w praktyce dezintegrują przestrzeń, częsty brak zgodności planów miejscowych z polityką przestrzenną gminy formułowaną w studium, brak bilansowania potrzeb terenowych z nakładami na infrastrukturę transportową i techniczną.

EN

Numerous legal defects and lack of economic instruments impede the implementation of spatial policy on all levels of management. The most serious shortcomings include planning permissions, frequent lack of conformity of local area development plans with the spatial policy of the commune as formulated in the land use plan, as well as the lack of balance between local needs and expenditures on transport and technical infrastructures.

3

Renta planistyczna i opłata adiacencka w planowaniu przestrzennym

100%

Wołowiec T., Reśko D.

Jedziemy do wód w...

|

2014

|

issue 2

55-64

PL

Renta planistyczna jest to opłata od wzrostu wartości nieruchomości pobierana przez gminę. Uchwalenie nowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy lub jego zmiana powoduje w wielu przypadkach wzrost wartości nieruchomości. W praktyce najczęściej dotyczy to przekształcenia nieruchomości rolnej na budowlaną i sprzedaż pojedynczych działek. Regulacje dotyczące opłaty adiacenckiej zawiera ustawa o gospodarce nieruchomościami. Opłaty adiacenckie są nakładane przez gminy w związku ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanych podziałem lub scaleniem gruntów albo zainwestowaniem gminy w budowę urządzeń infrastruktury technicznej. Opłaty te stosuje się do nieruchomości bez względu na ich rodzaj i położenie, jeżeli urządzenia infrastruktury technicznej zostały wybudowane z udziałem Skarbu Państwa lub środków gminnych, z wyłączeniem nieruchomości przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele rolne i leśne (art. 143 ust. 1 ustawy).

EN

Planning fee increase in the value of the property taken by the local government. The adoption of the new zoning plan of the commune or the change results in many cases the increase in property value. In practice, most often relates to the transformation of the agricultural property for the construction and sale of single plots. Regulations for the betterment levy includes Real Estate Management Act. Betterment levy shall be imposed by the municipality in connection with an increase in property values caused by the division or merging of land or investing community in the construction of technical infrastructure. These fees apply to property regardless of their type and location, if the technical infrastructure has been built with the Treasury or municipal funds, excluding real estate held in the local spatial development plan for agricultural and forestry (Article 143 paragraph. 1 of the Act ).

4

Obowiązek jednoznacznego określenia przeznaczenia terenów w planie miejscowym w kontekście interpretacji pojęć nieostrych lub o szerokim zakresie znaczeniowym. Glosa do wyroku NSA z dnia 13 lutego 2020 r., II OSK 893/18

100%

Stefanicki R.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2022

|

vol. 31

|

issue 2

299-313

EN

This commentary discusses the case of the assessment of the plan’s compliance with the study of land use conditions and directions of land development, the issue of interpretation of the concepts of the blurred definitions and general clauses, and in the context of all provisions, the essence of the local plan and its effects on the addressees of this act. Refraining from repeating the planning procedure to the extent necessary is a significant violation of the procedure for preparing the local plan and results in the annulment of all the provisions of the local plan relating to the areas designated in the plan for which the violation occurred. The obligation to specify the intended use of the land in the local spatial development plan means the necessity to specify the method of its future development and use through such expressions that clearly indicate what function a given area is to perform. This does not mean, however, that the same area cannot have different purposes in the plan, and thus it is unacceptable to establish different functions for one area. The condition for such a solution is to establish that these functions are not mutually exclusive and are not contradictory. The above argumentation indicates that it is unacceptable to use multi-significant terms in the text part of the plan that may lead to inconsistent results of their interpretation and pure arbitrariness of legal uses.

PL

W niniejszym komentarzu do stanowiska judykatury omówiono przypadek oceny zgodności planu ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, kwestię interpretacji pojęć o nieostrych definicjach i klauzul generalnych, a w kontekście całości przepisów istotę planu miejscowego i jego skutków dla adresatów tej ustawy. Zaniechanie przeprowadzenia postępowania planistycznego w niezbędnym zakresie jest istotnym naruszeniem procedury sporządzania planu miejscowego i skutkuje unieważnieniem wszystkich postanowień planu miejscowego dotyczących terenów wyznaczonych w planie, dla których doszło do naruszenia. Obowiązek określenia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego przeznaczenia terenu oznacza konieczność określenia sposobu jego przyszłego zagospodarowania i użytkowania poprzez takie wyrażenia, które jednoznacznie wskazują, jaką funkcję ma pełnić dany teren. Nie oznacza to jednak, że ten sam obszar nie może mieć różnych celów w planie, a tym samym niedopuszczalne jest ustalanie różnych funkcji dla jednego obszaru. Warunkiem takiego rozwiązania jest ustalenie, że funkcje te nie wykluczają się wzajemnie i nie są sprzeczne. Powyższa argumentacja wskazuje, że niedopuszczalne jest stosowanie w części tekstowej planu terminów wieloznacznych, ponieważ może to prowadzić do niespójnych wyników ich interpretacji i jednoznacznej arbitralności stosowania prawa.

Refine search results

1 Jedziemy do wód w...

1 Problemy Rozwoju Miast

1 Roczniki Administracji i Prawa

1 Studia Iuridica Lublinensia

1 Reśko D.

1 Rożek K.

1 Stefanicki R.

1 Wołowiec T.

1 Ziobrowski Z.

1 2022

1 2017

1 2014

1 2009

Relacja między studium uwarunkowań a miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w kontekście ochrony środowiska

Polityka przestrzenna a decyzje o warunkach zabudowy

Renta planistyczna i opłata adiacencka w planowaniu przestrzennym

Obowiązek jednoznacznego określenia przeznaczenia terenów w planie miejscowym w kontekście interpretacji pojęć nieostrych lub o szerokim zakresie znaczeniowym. Glosa do wyroku NSA z dnia 13 lutego 2020 r., II OSK 893/18