Search results

1

The Energy Tariff System and Development of Competition in the Scope of Polish Energy Law

100%

Czarnecka M., Ogłódek T.

Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies

|

2011

|

vol. 4(4)

151-167

EN

This article presents problems associated with the development of competition on the Polish energy market in the context of tariffs and pricing. National standards are set against the background of European legislation and the activities of the Energy Regulatory Office. The thesis is that the tariffs concerning distribution should be approved by the President of this authority because it is a natural monopoly, something the authors demonstrate in the following part of the article. However, the tariffs concerning selling should be free from confirmation even for households because this is a typical market. The authors do not ignore legal analysis and practical issues.

FR

Cet article présente les problèmes associés avec le développement de la concurrence dans le marché de l’énergie en Pologne, dans le contexte des tarifs et des prix. Les standards nationaux sont présentés dans le contexte de la législation européenne et des activités de l’autorité de régulation de l’énergie (ERA). La thèse est que les tarifs concernant la distribution devront être acceptées par le Président de l’ERA, parce que c’est un monopole naturel, ce qui sera expliqué par les auteurs dans la partie suivante de l’article, mais les tarifs concernant la vente devront être libre, même pour les ménages, parce que c’est un marché typique. Les auteurs n’ignorent pas l’analyse de la loi et les aspects pratiques.

2

Can Coordination Between the Producer and the Distributor in the Process of Calculating Prices and Their Structure in the Tariff Process Be Regarded as Legally Prohibited, Having Regard to the Provisions of Sectorial Regulation and the Regulatory Practice? Case Comment to Decision of the President of UOKiK of 3 December 2020, DOK-5/2020

75%

Elżanowski F.

Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies

|

2021

|

vol. 14

|

issue 24

187-206

FR

Ce commentaire est basé sur la décision n° DOK-5/2020 émise par le président de l’Office polonais de la concurrence et de la protection des consommateurs (ci-après: UOKiK) du 3 décembre 2020. La partie principale du texte est dédiée à l’analyse de la portée des compétences du président de l’Office de régulation de l’énergie (ci-après : URE) et du président de l’UOKiK en ce qui concerne la régulation des prix de la chaleur (en tenant compte de la doctrine et de la jurisprudence polonaises et européennes). Contrairement à d’autres publications sur la relation entre les compétences du président de l’URE et du président de l’UOKiK dans la supervision du marché de la chaleur, le commentarie se focalise sur les questions suivantes: le processus d’échange d’informations entre les producteurs et les distributeurs, la pratique des procédures tarifaires devant le président de l’URE et le rôle du président de l’UOKiK dans le processus de tarification des prix de la chaleur. La conclusion du commentaire est qu’en raison des dispositions de la loi polonaise sur l’énergie, du rôle du président de l’URE dans le processus de tarification, du caractère public des demandes de tarifs et des tarifs approuvés, aucune coordination non autorisée de l’échange d’informations entre les sociétés de chauffage n’est possible. La thèse sera soutenue par des arguments de lege ferenda.

EN

This is a case study analysis based on the decision No. DOK-5/2020 issued by the President of the Office of Competition and Consumer Protection (hereinafter: UOKiK) of 3 December 2020. The main part of the text will be devoted to the analysis of the scope of competences of the President of Energy Regulatory Office (hereinafter: URE) (the NRA) and the President of UOKiK (the NCA) regarding the regulation of heat prices (taking into account Polish and EU doctrine and jurisprudence). In contrast to other publications on the relationship between the competences of the President of URE and the President of UOKiK in supervising the heat market, the paper will focus on the following issues: the process of exchanging information between generators and distributors, the practice of tariff proceedings before the President of URE and the role of the President of UOKiK in the process of tariffing heat prices. The conclusion of the text will be that due to the provisions of Polish energy law, the role of the President of URE in the tariff process, the public nature of tariff applications and approved tariffs, no unauthorised coordination of information exchange between heating companies is possible. The thesis will be supported by de lege ferenda arguments.

3

Zasady weryfikacji i zatwierdzania taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków – zarys problematyki

63%

Ciszewski Ł.

Studia Prawa Publicznego

|

2014

|

issue 1(5)

127-157

EN

The necessity of guaranteed water supply and quality service underlay a legislative decision made to ensure an administrative supervision of that activity. One of the basic instruments of the control is a procedure of handling a tariff of water and sewage rates and charges. Pursuant to the Act of 7 June 2001 on water supply and sewerage treatment service, the revision and approval of tariffs has been vested in individual municipalities, and the regulations governing their activity have practically remained intact since the implementation of the Act, notwithstanding the many problems and doubts that have been arising as to the functioning of public administration organs, administrative courts, or the operations of companies. The paper presents issues related to the revision and approval of tariffs. The key issues that have been analysed include the definition of a tariff and a tariff application, establishing the legal nature of such documents, and the identification of the principles as well as limits of tariff revision performed by a municipality executive body in the process of tariff approval. It also contains de lege ferenda conclusions which point to the need to replace municipality bodies involved in the process with specialised central or regional organs, to ensure participation of a professional and independent regulator, free from the pressures of local politics (maintaining, of course, the ex ante supervision).

PL

Zagwarantowanie powszechnej dostępności, ciągłości i odpowiedniej jakości usług z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków zdeterminowało decyzję prawodawcy o wprowadzeniu administracyjnej kontroli takiej działalności. Jednym z podstawowych instrumentów ustanowionej kontroli jest wprowadzenie określonej procedury tworzenia przez przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne taryf zawierających ceny i stawki opłat za wodę i ścieki. Na mocy przepisów Ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków rola weryfikatora i podmiotu zatwierdzającego taryfy została przyznana organom gminy. Przepisy dotyczące postępowania taryfowego w okresie dwunastu lat obowiązywania ustawy, w swej zasadniczej części, uległy jedynie niewielkim modyfikacjom. Mimo to niejednoznaczność tych regulacji wciąż wywołuje liczne wątpliwości i problemy w działaniu organów administracji publicznej, sądów administracyjnych, a także w praktyce przedsiębiorstw. Artykuł stanowi prezentację wybranych zagadnień dotyczących weryfikacji i zatwierdzania taryf. Analizie poddano kilka zasadniczych kwestii, w tym sposób zdefiniowania pojęć „taryfa” i „wniosek taryfowy”, określenie charakteru prawnego tych dokumentów, wskazanie zasad i granic działań weryfikacyjnych organu wykonawczego gminy oraz kwestię autonomii rady gminy w procesie zatwierdzania taryf. Artykuł zawiera również wnioski de lege ferenda, wskazujące na potrzebę zastąpienia organów gminy przez wyspecjalizowany, centralny albo regionalny organ, który w sposób profesjonalny i wolny od lokalnych uwarunkowań politycznych pełniłby rolę regulatora (przy zachowaniu zasady kontroli taryf ex ante).

Refine search results

2 Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies

1 Studia Prawa Publicznego

1 Ciszewski Ł.

1 Czarnecka M.

1 Elżanowski F.

1 Ogłódek T.

1 2021

1 2014

1 2011

The Energy Tariff System and Development of Competition in the Scope of Polish Energy Law

Zasady weryfikacji i zatwierdzania taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków – zarys problematyki