Search results

1

Selected Problems Concerning the Scope of Exclusions from the New Legal Regime of Trading in Agricultural Property in Poland

100%

Litwiniuk P.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2017

|

vol. 26

|

issue 1

EN

On 14 April 2016, the Polish Parliament adopted the Act on suspending the sales of properties from the Agricultural Property Stock of the State Treasury and amending several other acts. By doing so, it decided to materially amend the Act on shaping of the agricultural system of 11 April 2003 that had been effective by that time, by founding a new, strict regime of trading in agricultural property in Poland that came into force as of 30 April 2016. Already upon drafting the new legal solutions, a number of remarks and reservations were made in the public debate and during the consultation process. It was pointed out that once it becomes effective, the bill considered by the Parliament would actually “freeze” agricultural property transactions in Poland, become a threat to execution of the right to inherit, and undermine the right ongoing interests initiated by law entities. These were some of the reasons why, in the course of legislative proceedings, the legislator decided to apply exclusions from the new legal regulations concerning trading in agricultural property. The objective of this article is to identify and characterise selected exclusions applied by the legislator, as well as to explain uncertainties related to interpretation with regards to legal norm hypotheses that specify the application scope of the implemented legal solutions.

PL

Uchwalając ustawę z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw, parlament zdecydował o wprowadzeniu do dotychczas obowiązującej regulacji – ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego – istotnych zmian, ustanawiających z dniem 30 kwietnia 2016 r. nowy, rygorystyczny reżim obrotu nieruchomościami rolnymi w Polsce. Jeszcze na etapie projektowania nowych rozwiązań prawnych dochodziło w debacie publicznej oraz w procesie konsultacji do zgłaszania uwag i zastrzeżeń, ze wskazaniem, że procedowany w parlamencie projekt ustawy po wejściu w życie „zamrozi” w istocie obrót nieruchomościami rolnymi w Polsce, zagrozi realizacji prawa dziedziczenia i zniweczy słuszne interesy w toku, podjęte przez podmioty prawa. Między innymi z tych względów ustawodawca w trakcie postępowania legislacyjnego zdecydował się na zastosowanie wyłączeń spod nowych zasad obrotu gruntami rolnymi. Celem artykułu jest identyfikacja i charakterystyka zastosowanych przez ustawodawcę wybranych wyłączeń oraz próba wyjaśnienia wątpliwości wykładniczych dotyczących hipotez norm prawnych określających zakres stosowania wprowadzonych rozwiązań prawnych.

2

Problematyka reformy rolnej i struktury agrarnej w polskim rolnictwie okresu międzywojennego

84%

Wawrzyniak B. M.

Zagadnienia Doradztwa Rolniczego

|

2023

|

vol. 114

|

issue 4

41-54

EN

The main objective of the study was to present the scope of the agricultural reform and the institutions responsible for its implementation. This jurisdiction included the Central Land Office and the State Agricultural Bank. The results of the agricultural reform are presented in tabular form, covering two stages of shaping the agricultural system. As a result of the process of parcelling out estates and the emergence of new types of farms, the shaped agrarian structure is presented. The agrarian structure was depicted in terms of voivodships and four regions. In addition, the presence of differences in areas under different partitions was indicated. The research was based mainly on legal regulations such as statutes and data from statistical yearbooks.

PL

Podstawowym celem opracowania było przedstawienie zakresu przeprowadzenia reformy rolnej i instytucji odpowiedzialnych za jej przeprowadzenie. Właściwość ta obejmowała Główny Urząd Ziemski i Państwowy Bank Rolny. Rezultaty reformy rolnej zobrazowano w postaci tabelarycznej, obejmującej dwa etapy kształtowania ustroju rolnego. W wyniku procesu parcelacji majątków i wyłaniania nowych rodzajów gospodarstw rolnych, przedstawiono ukształtowaną strukturę agrarną. Zobrazowano ją w układzie województw i w ujęciu czterech regionów. Ponadto wskazano na występowanie zróżnicowań na obszarach będących pod różnymi zaborami. W badaniach bazowano głównie na regulacjach prawnych typu ustawy i na danych pochodzących z roczników statystycznych.

3

Przetargowa sprzedaż nieruchomości rolnych na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami

84%

Michałowski R.

Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego

|

2021

|

issue 11

46-54

EN

The issue of sale of agricultural properties in tender procedures on the basis of legislation regulating the principles of real estate management is associated with a number of interpretation problems. These arise from the fact that the legislator has failed to distinguish clearly between these regulations and the legislation on shaping of the agricultural system. This issue has not been subjected to a thorough analysis in legal texts so far. Sale of agricultural properties should, in such case, take place on the basis of an open tender, with potential modifications justified by the specific nature of statutory requirements with regard to consent to the purchase of agricultural property, issued by the Managing Director of the KOWR (National Support Centre for Agriculture). There is no basis to state that under the current state of law, it is not possible to sell agricultural properties on the basis of the act on real estate management in the course of a tender procedure, or that in such case, a restricted tender procedure must be carried out, allowing only for participation of individual farmers.

PL

Zagadnienie zbywania nieruchomości rolnych w trybie przetargowym na podstawie przepisów o gospodarce nieruchomościami napotyka szereg problemów interpretacyjnych. Ich źródłem jest zaniechanie przez prawodawcę wyraźnego wyznaczenia relacji między tą regulacją a przepisami z zakresu kształtowania ustroju rolnego. Problematyka ta nie była dotąd przedmiotem szczegółowej analizy w piśmiennictwie prawniczym. Zbywanie nieruchomości rolnych powinno odbywać się w takim przypadku w trybie przetargu nieograniczonego, z uwzględnieniem modyfikacji uzasadnionych specyfiką ustawowych wymogów w zakresie zgody na nabycie nieruchomości rolnej wydawanej przez Dyrektora Generalnego KOWR. Brak jest podstaw dla utrzymywania, że w obecnym stanie prawnym niemożliwe jest zbywanie przetargowe nieruchomości rolnych na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami czy też że obligatoryjnym trybem jest w takim przypadku przetarg ograniczony, w którym mogą uczestniczyć wyłącznie rolnicy indywidualni.

4

Konstrukcja gospodarstwa rodzinnego na tle konstrukcji gospodarstwa rolnego w Kodeksie cywilnym i ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego

84%

Gała P., Łobos-Kotowska D., Stańko M.

Przegląd Prawa Rolnego

|

2021

|

issue 2(29)

201-214

IT

L’articolo si propone di definire i presupposti giuridico-costituzionali ed economici della costruzione giuridica di un’azienda a conduzione familiare sullo sfondo di quella di un’azienda agricola nel codice civile e nella legge dell’11 aprile 2003 sul regime agricolo. Nell’articolo è stato dimostrato che la disposizione dell’art. 23 della Costituzione è solo una dichiarazione politica, una sorta di manifesto ideologico. Affinché sia riconosciuta come norma direzionale, il legislatore ordinario dovrebbe completarla con contenuti adeguati. A questo proposito, non è sufficiente basare la definizione di un’azienda a conduzione familiare sulla necessità di limitare la compravendita degli immobili agricoli prevista nella legge sul regime agricolo. È necessario creare una costruzione moderna e al passo con i requisiti attuali. I cambiamenti dovrebbero andare in una direzione attentamente studiata, tenuto conto della politica agricola dello Stato.

EN

The aim of the article is to determine the legal, constitutional and economic assumptions of the legal construction of a family farm in the context of the construction of an agricultural holding in the Civil Code and in the Act of 11 April 2003 on shaping the agricultural system. It has been shown that the provision of Article 23 of the Constitution constitutes only a system declaration, a kind of ideological manifesto. In order for it to be recognised as a directional norm, it should be filled with the relevant content. A definition of a family farm as formulated in the Act on shaping the agricultural system is not sufficient in this respect. It is necessary to formulate a modern construction of such a holding which will meet the requirements of today. However, the direction of these changes should be carefully planned taking into account the agricultural policy of the state.

PL

Celem rozważań jest określenie założeń prawno-konstytucyjnych i ekonomicznych konstrukcji prawnej gospodarstwa rodzinnego na tle konstrukcji gospodarstwa rolnego w Kodeksie cywilnym i ustawie z 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego. W artykule wykazano, że przepis art. 23 Konstytucji RP stanowi jedynie deklarację ustrojową, rodzaj manifestu ideologicznego. Aby został uznany za normę kierunkową, ustawodawca zwykły powinien wypełnić go stosowną treścią. Niewystarczające jest w tym zakresie zdefiniowanie gospodarstwa rodzinnego na podstawie ograniczeń w obrocie nieruchomościami rolnymi w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego. Konieczne jest stworzenia nowoczesnej i odpowiadającym współczesnym wymogom konstrukcji takiego gospodarstwa. Kierunek tych zmian powinien być jednak przemyślany i uwzględniający politykę rolną państwa.

5

Instrumenty prawne reglamentacji obrotu nieruchomościami rolnymi w Polsce na tle regulacji wybranych państw europejskich

84%

Czechowski P., Niewiadomski A.

Studia Iuridica

|

2017

|

vol. 72

87-100

PL

The article presents selected legal instruments affecting the turnover of agricultural real estate in Poland. Changes since 2016 have introduced not only a new legal regime, but also numerous restrictions on the purchase of agricultural real estate. In some respects, they correspond to the resolution of the European Parliament, which encourages EU Member States to protect the agricultural nature of real estate. The current legal status, however, significantly affects the Treaty free movement of capital. In addition, it limits constitutionally protected property. The Polish regulations have been presented against the background of the regulations of selected European countries.

6

Ziemia rolnicza jako dobro publiczne – stanowisko austriackiej szkoły ekonomii

84%

Maśniak J., Daniłowska A., Chądrzyński M., Gruziel K.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2021

|

vol. 83

|

issue 4

137-150

EN

The category of public goods is one of the fundamental elements of the concept of market failures and, at the same time, one of the arguments justifying state intervention. Supporters of this approach emphasize the specificity of land and its great importance in shaping sustainable economic development. The main goal of this article is to present a critical point of view towards the concept of agricultural land as a public good. The authors assumed that the theory of public goods, as a scientific justification for state interventionism in agriculture, including the agricultural land market, is much more polemical in nature than is presented in mainstream research. The position of the Austrian school of economics is presented as an alternative approach to researching the issue of agricultural land. The study is of a theoretical nature. The analysis is based on deductive reasoning and verbal logic. The analysis of the problem shows that, according to the criteria used in the theory of public goods, agricultural land is a typical private good. On the other hand, the issue of goods integrally connected with land, such as agricultural landscape and quality of the natural environment, is debatable. The specificity of these goods does not necessarily lead to the conclusion that state intervention is necessary. The following arguments are against state intervention: the inability to objectively identify social needs, the political and redistributive nature of state intervention, the existence of market mechanisms for financing public goods.

PL

Kategoria dóbr publicznych jest jednym z fundamentalnych elementów koncepcji zawodności rynku i jednocześnie jednym z argumentów uzasadniających interwencję ze strony państwa. Zwolennicy tego podejścia podkreślają specyfikę ziemi i jej duże znaczenie w kształtowaniu zrównoważonego rozwoju gospodarczego. Celem artykułu jest przedstawianie krytycznego stanowiska wobec koncepcji ziemi rolniczej jako dobra publicznego. Przyjęto założenie, że teoria dóbr publicznych jako naukowe uzasadnienie interwencjonizmu państwowego w rolnictwie, w tym również na rynku ziemi rolniczej, ma dużo bardziej polemiczny charakter, niż jest to przedstawiane w głównym nurcie badań. Jako alternatywne podejście do badania kwestii ziemi rolniczej zaprezentowane zostało stanowisko austriackiej szkoły ekonomii. Praca ma charakter teoretyczny. W analizie wykorzystano wnioskowanie dedukcyjne i logikę w postaci werbalnej. Przeprowadzona analiza problemu wskazała, że według kryteriów stosowanych w teorii dóbr publicznych ziemia rolnicza jest typowym dobrem prywatnym. Dyskusyjna jest natomiast kwestia takich dóbr integralnie z ziemią związanych, jak krajobraz rolniczy i jakość środowiska naturalnego. Jednak specyfika tych dóbr nie musi prowadzić do wniosku, że interwencja państwa jest konieczna. Przeciwko interwencji państwa przemawiają takie względy, jak: brak możliwości obiektywnej identyfikacji potrzeb społecznych, polityczny i redystrybucyjny charakter interwencjonizmu państwowego, istnienie rynkowych mechanizmów finansowania dóbr publicznych.

7

Dysfunkcjonalność pojęcia gospodarstwa rodzinnego w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego

84%

Leśkiewicz K.

Przegląd Prawa Rolnego

|

2023

|

issue 1(32)

25-40

EN

The premise underlying the conducted considerations is the assertion that the concept of a family household as provided for in the Act on shaping the agricultural system is dysfunctional. Firstly, the theoretical aspects of defining concepts and their functions are presented, followed by an analysis of the concept of a family holding made against the background of its formulation in the regulations in other countries. It is then concluded that the defective definition of this concept hinders the protective function of the family holding which is to secure the family character of farms, their profitability and efficiency. The analysis of the stabilising and dynamising functions of the definition of a family holding also gives rise to the claim that this definition fails to possess the characteristics that would be conducive to the strengthening of such farms and increasing their economic efficiency. A defective definition of a family holding prevents satisfactory protection of the values specified in the Constitution, and consequently obstructs the achievement of the objectives of the Act on shaping the agricultural system in Poland.

PL

Przesłanką leżącą u podstaw prowadzonych rozważań jest twierdzenie, że pojęcie gospodarstwa rodzinnego przewidziane w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego jest dysfunkcjonalne. W pierwszej kolejności przedstawiono teoretyczne aspekty definiowania pojęć i ich funkcji, a następnie dokonano analizy pojęcia gospodarstwa rodzinnego na tle jego ujęcia w regulacjach innych państw. Następnie stwierdzono, że wadliwe zdefiniowanie tego pojęcia utrudnia realizację funkcji ochronnej gospodarstwa rodzinnego, jaką jest zabezpieczenie rodzinnego charakteru gospodarstw rolnych, ich dochodowości i efektywności. Analiza stabilizujących i dynamizujących funkcji definicji gospodarstwa rodzinnego daje również podstawę do twierdzenia, że definicja ta nie posiada cech, które sprzyjałyby wzmocnieniu takich gospodarstw i zwiększeniu ich efektywności ekonomicznej. Wadliwa definicja gospodarstwa rodzinnego uniemożliwia zadowalającą ochronę wartości określonych w Konstytucji, a w konsekwencji utrudnia realizację celów ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego w Polsce.

8

Obrót nieruchomościami rolnymi a planowanie przestrzenne

67%

Niewiadomski A.

Studia Iuridica

|

2018

|

vol. 78

373-385

PL

The article presents the latest regulations related to spatial planning and its impact on the sale of agricultural real estate in the light of the Act on shaping the agricultural system. Relations between spatial planning and agricultural real estate indicate the tendency of essential planning authority of the municipality and thus to that they influence the sale of agricultural real estate, excluding the application of the law on shaping agricultural system. The article also presents a model of shaping the state policy in the field of preserving the agricultural character of real estate.

9

Gospodarstwo rodzinne jako podstawa ustroju rolnego państwa a dziedziczenie gospodarstw rolnych. Założenia konstytucyjne a ustawodawstwo

67%

Szponar-Seroka J.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2021

|

issue 5 (63)

407-418

EN

The article concerns the relationship between two constitutionally protected titles – the family farm and the right of succession. The notion of the family farm was analysed and the restrictions to its protection which the right of succession is subjected to were traced. The thesis that there are no valid provisions effectively reconciling these constitutional values was verified. Attention was drawn both to the historical regulation and the current law on the subject matter.

PL

Artykuł dotyczy relacji dwóch konstytucyjnie chronionych instytucji – gospodarstwa rodzinnego i prawa dziedziczenia. Przeanalizowano pojęcie gospodarstwa rodzinnego i prześledzono ograniczenia, jakim w celu jego ochrony poddane zostało prawo dziedziczenia. Zweryfikowano tezę o braku w obowiązującym ustawodawstwie przepisów skutecznie godzących ze sobą te konstytucyjne wartości. Zwrócono uwagę zarówno na regulację historyczną, jak i aktualnie obowiązujące prawo w przedmiotowym zakresie.

10

Gospodarstwo rodzinne jako konstytucyjna podstawa ustroju rolnego w świetle projektu Kodeksu rolnego

67%

Niewiadomski A.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2023

|

issue 3(73)

141-154

EN

The article presents issues related to the definition of the family farm as the constitutional basis of the agricultural system in Poland. The main doctrinal assumptions of Art. 23 of the Constitution are presented, and reference is made to various possible interpretations of this provision of the Constitution. An analysis was made of the evolution of the definition of the family farm in Polish constitutional and political system law against the background of European regulations. The significance of the family farm in modern agricultural real estate trade and its compliance with the Constitution were presented. The core of the consideration is the evaluation of the new proposal for the definition of a family farm in the draft Agricultural Code in the light of Art. 23 of the Constitution and its influence on the law. This assessment is critical of the definition under consideration. In conclusion, de lege ferenda conclusions are indicated.

PL

W artykule przedstawiono zagadnienia związane z określeniem gospodarstwa rodzinnego jako konstytucyjnej podstawy ustroju rolnego w Polsce. Przedstawiono główne założenia doktrynalne art. 23 Konstytucji, a także odniesiono się do różnych możliwych interpretacji tego przepisu Konstytucji. Dokonano analizy ewolucji definicji gospodarstwa rodzinnego w polskim prawie konstytucyjnym i ustrojowym na tle regulacji europejskich. Przedstawiono znaczenie gospodarstwa rodzinnego we współczesnym obrocie nieruchomościami rolnymi i jego zgodność z Konstytucją. Trzonem rozważań uczyniono ocenę nowej propozycji definicji gospodarstwa rodzinnego w projekcie Kodeksu rolnego w świetle art. 23 Konstytucji oraz jej wpływu na system prawa. Ocena ta jest krytyczna dla analizowanej definicji. W podsumowaniu wskazano wnioski de lege ferenda.

11

Ograniczenia rozporządzania nieruchomością rolną nabytą na licytacji sądowej

67%

Dzienis P.

Rejent

|

2021

|

issue 1 (357)

35-52

EN

Restrictions on agricultural real estate are the subject of many statements as they affect the ownership triad. This time the subject of consideration is the intertemporal issue in the context of understanding the rule of intermittent law tempus regit actum. The commented resolution of the Supreme Court of September 7, 2018, III CZP 32/18 shows the enforcement aspect of agricultural legal issues. The author seeks to answer the question about the correct interpretation of the legislator’s silence. He asks basic questions about who the “buyer” is and what is “proceeding to acquire property”. The interpretation of these statutory phrases plays an important role in this study. Since the result of the linguistic interpretation is unsatisfactory, and yet the loopholes in the law are only apparent, a purposeful, systemic and authentic interpretation is used. The author conducts an in-depth analysis of the issue against the background of the real estate execution model. The conclusions derived from the analysis allow for the approval of commented resolution and recognition that the silence of the legislator is quite apparent. In addition to the evaluation, the impact of this decision on practice is shown.

12

Mechanizmy prawne ochrony rolnego charakteru nieruchomości w świetle rezolucji Parlamentu Europejskiego z dnia 27 kwietnia 2017 r. w sprawie aktualnego stanu koncentracji gruntów rolnych w UE: jak ułatwić rolnikom dostęp do gruntów?

67%

Czechowski P., Niewiadomski A.

Studia Iuridica

|

2018

|

vol. 78

102-115

PL

The article presents current development trends related to European regulations concerning agricultural property trade. The legal instruments proposed by the European Parliament and the European Commission, which which are supposed to preserve the agricultural character of the property, has been presented. These regulations should help farmers to keep their jobs. They also recommend creating strict supervision over the turnover of agricultural real estate.

Refine search results

Selected Problems Concerning the Scope of Exclusions from the New Legal Regime of Trading in Agricultural Property in Poland

Problematyka reformy rolnej i struktury agrarnej w polskim rolnictwie okresu międzywojennego

Przetargowa sprzedaż nieruchomości rolnych na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami

Konstrukcja gospodarstwa rodzinnego na tle konstrukcji gospodarstwa rolnego w Kodeksie cywilnym i ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego

Instrumenty prawne reglamentacji obrotu nieruchomościami rolnymi w Polsce na tle regulacji wybranych państw europejskich

Ziemia rolnicza jako dobro publiczne – stanowisko austriackiej szkoły ekonomii

Dysfunkcjonalność pojęcia gospodarstwa rodzinnego w ustawie o kształtowaniu ustroju rolnego

Obrót nieruchomościami rolnymi a planowanie przestrzenne

Gospodarstwo rodzinne jako podstawa ustroju rolnego państwa a dziedziczenie gospodarstw rolnych. Założenia konstytucyjne a ustawodawstwo

Gospodarstwo rodzinne jako konstytucyjna podstawa ustroju rolnego w świetle projektu Kodeksu rolnego

Ograniczenia rozporządzania nieruchomością rolną nabytą na licytacji sądowej

Mechanizmy prawne ochrony rolnego charakteru nieruchomości w świetle rezolucji Parlamentu Europejskiego z dnia 27 kwietnia 2017 r. w sprawie aktualnego stanu koncentracji gruntów rolnych w UE: jak ułatwić rolnikom dostęp do gruntów?