Search results

1

Niesprawność władz publicznych a polityka przestrzenna w Polsce

100%

Nowak M. J.

Zarządzanie Publiczne / Public Governance

|

2016

|

issue 2(36)

94-106

PL

W artykule zdiagnozowano kluczowe problemy w systemie planowania przestrzennego w Polsce i przeanalizowano – w oparciu o koncepcje współzarządzania publicznego – możliwości rozwiązania tych problemów. Celami niniejszego artykułu są: – określenie, w jaki sposób niesprawność władz publicznych przejawia się w planowaniu przestrzennym; – określenie, czy, a jeżeli tak, to jakie elementy związane z teorią współzarządzania publicznego powinny zostać włączone (i w jakim stopniu) do systemu planowania przestrzennego.

EN

Issues related to spatial planning must be explained on the basis of a well-thought-out, comprehensive concept. The aims of this paper are above all: – to determine how the inefficiency of public authorities is ref lected in spatial planning; – to determine what elements associated with the public co-management theory should be included (and to what extent) in the spatial planning system. What is more, a research hypothesis has been established: “Institutions and concepts associated with public co-management should be substantially incorporated in the solutions for the spatial planning system”.

2

Władze miasta wobec zagrożenia degradacją społeczno-gospodarczą w warunkach transformacji systemowej

84%

Gorzelak G., Jałowiecki B., Kozak M., Smętkowski M.

Studia Regionalne i Lokalne

|

2007

|

issue 3(29)

5-31

PL

Artykuł przedstawia próbę identyfikacji miast zagrożonych degradacją społeczno-gospodarczą w Polsce. Na przykładzie 10 wybranych miast wskazuje różne przyczyny problemów oraz mocne i słabe strony tych układów lokalnych. Na tym tle autorzy ukazują i oceniają działania podejmowane przez władze miast, konfrontując je z pozytywnym przykładem transformacji systemowej w wymiarze lokalnym, za który można uznać Biłgoraj.

EN

Article is devoted to identification of towns endangered by socio-economic degradation (marginalisation). Using the example of 10 selected towns it shows their weak and strong points and complex sources of developmental problems. Authors present and evaluate activities undertaken by town authorities. Town of Bilgoraj serves as a benchmark (positive example of successful local transformation after 1989).

3

Konstytucyjne podstaw y wspierania rodziny przez władze publiczne w Polsce

84%

Bucoń P.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2019

|

issue 4 (50)

113-130

PL

Artykuł jest poświęcony problemowi wsparcia rodziny przez władze publiczne na tle przepisów Konstytucji RP. W artykule została omówiona istota rodziny, dobro rodziny jako wartość konstytucyjna, prawo rodziny znajdującej się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej do szczególnej pomocy ze strony władz publicznych oraz kwestia pomocy udzielanej matce przed i po urodzeniem dziecka (art. 71 Konstytucji). Zdaniem autora Konstytucja tworzy wystarczające podstawy do udzielania pomocy przez władze publiczne rodzinom, które takiej pomocy wymagają. Kluczowe znaczenie odgrywa pod tym względem nakaz uwzględniania dobra rodziny w prowadzonej przez państwo polityce społecznej i gospodarczej. Jednakże ostateczny kształt i zakres pomocy określany jest w drodze ustawy.

EN

The article is devoted to the problem of the support for the family by public authorities in the light of the provisions of the Constitution of the Republic of Poland. The article discusses the essence of the family, the good of the family as a constitutional value, the right of a family in a difficult material and social situation to special help from public authorities and the issue of help given to the mother before and after childbirth (Article 71 of the Constitution). According to the author, the Constitution creates sufficient grounds for providing support by public authorities to families which require such support. In this respect, the key issue is the requirement to take into account the good of the family in the state’s social and economic policy. However, the final shape and scope of assistance is determined by law.

4

Administracja publiczna jako katalizator rozwoju w gospodarce regionalnej

84%

Kaźmierski J.

Zarządzanie Publiczne / Public Governance

|

2012

|

issue 4(22)

30-41

PL

Klastry postrzegane są jako siła napędowa każdej gospodarki. Dlatego też stymulowanie ich rozwoju stało się istotnym elementem polityki w krajach Unii Europejskiej. Problemem szczególnie istotnym jest wybór właściwego modelu polityki ich wspierania oraz dobór odpowiednich instrumentów. Również w Polsce, od kilku lat, klastry stały się obiektem szczególnego zainteresowania władz publicznych różnego szczebla. Celowość angażowania się administracji publicznej w rozwój inicjatyw klastrowych jest bezsporna. Powinna ona polegać głównie na stymulowaniu środowisk biznesowych do podejmowania różnorodnych form współpracy i kreowaniu odpowiednich instrumentów wsparcia. W polityce regionalnej jest to rola stricte jakościowa. Jednakże, mimo nadania temu problemowi wysokiej rangi, polska polityka napotyka w tym zakresie na wiele czynników ograniczających. Cele niniejszego artykułu mają dwojaki charakter: poznawczy oraz praktyczny − bazujący na przeprowadzonych badaniach empirycznych. Cele poznawcze to przedstawienie założeń polityki wspierania rozwoju klastrów oraz jej modeli, uwarunkowań, a także programów i instrumentów polityki regionalnej. Cele praktyczne koncentrują się na roli i zadaniach, jakie stoją przed władzami publicznymi w odniesieniu do procesu rozwoju klastrów. W badaniach empirycznych autor wykorzystał materiały pochodzące ze źródeł pierwotnych, stosując różnorodne techniki badawcze. Większość kluczowych wniosków może zostać odniesiona nie tylko do badanego regionu, lecz także do innych regionów kraju.

EN

Clusters are perceived as accelerator of progress and competitiveness. Thus, the stimulation of their development has become a significant element of EU countries' policy. The selection of proper instruments that support cluster development poses a peculiarly significant problem. In Poland for a couple of years clusters have become the object of special interest of public authorities of different levels as well. Validity of public administration getting engaged in cluster initiatives' development is undisputed. Principally it should consist in the stimulation of business environment to take up various forms of cooperation and creation of proper support instruments. In regional policy it plays a strictly qualitative role. However, although this problem has been given a high rank, Polish policy faces numerous restrictions here. The goals set in the article are of both cognitive and practical − based on empirical studies − nature. Illustrating assumptions, models and prerequisites of the policy of cluster development support as well as depicting programs and instruments of regional policy represent the cognitive goals. Practical purposes focus on roles and tasks of public authorities in relation to the process of cluster development. To conduct empirical studies, the author used primary sources employing diverse investigational techniques. The majority of crucial findings can be applied to the examined region as well as to the other regions of the country.

5

Czy „Król może czynić źle”? Odpowiedzialność cywilna za wykonywanie władzy publicznej w prawie angielskim

84%

Słup P.

Studia Iuridica

|

2018

|

vol. 76

341-362

PL

The principle of state liability has been widely recognised in 20th century and codified in certain jurisdictions. English law, however, has been traditionally reluctant to recognise the liability of Crown distinct from the of its servants. According to the long-standing principle of rule of law, servants of the Crown should be liable for torts committed in their official capacity just as individuals. The principle has been allegedly designed to protect the individuals from arbitrary decisions of public authorities, which fall in their actions under jurisdiction of common courts. It was not until the advance of Crown Proceedings Act 1974 when the Crown took material liability for torts committed by its servants. The nature of tortious liability of the public bodies, however, remained peculiar. The aim of this article is to indicate that the underlying concept of individual liability of servants, once designed to protect the individuals, now restricts the scope of civil liability of public bodies in English law.

6

Problem konstytucyjnych norm programowych dotyczących ochrony środowiska na tle wybranych regulacji ustawowych

84%

Czekałowska M.

Acta Iuris Stetinensis

|

2015

|

issue Acta Iuris nr 11

PL

Problematyka dotycząca ochrony środowiska w ujęciu norm programowych należy do materii konstytucyjnej, której w literaturze nie poświęca się zbyt wiele uwagi. W niniejszym artykule, na wybranych przykładach wynikających z ustawodawstwa, wskazano problemy, jakie mogą powstać przy rozstrzyganiu przez władze publiczne konkretnych kwestii związanych z realizowaniem obowiązków dotyczących ochrony środowiska. Ponadto, wskazano niektóre formy aktywności, jakie przewidują te władze, by wspierać inicjatywy obywatelskie na rzecz poprawy stanu środowiska.

EN

Therein paper adressed preservation of environment identified at article 74 section 2 and 4 of The Constitution of the Republic of Poland. Considerings reflect the aims of the standard tasks as well as the entity of its working. In therein article pointed out few selected situations, coming from legislation, which may have caused interpreted doubts connecting with execution administrative duties of environmental protection. In regard of that specific examples have been also referred to public authorities actions’ aimed at supporting the citizens initiatives for the environment improvement. Also paper indicated the abilities in avail entitled of appertaining in endeavours, which are dealing with improving the environmental state.

7

Possible approaches to barriers to development in public policy

84%

Strzelecki Z., Legutko-Kobus P., Jastrzębska E., Gałązka A.

MAZOWSZE Studia Regionalne

|

2016

|

issue 18

145-161

EN

Overcoming the barriers to development is the key to conducting local policy. Barriers to development may also be regarded as mechanisms used by the public authorities to stimulate development, and it is possible to overcome them with the use of appropriate tools (instruments), namely, techniques (methods) which have an effect on the development process. In the approach to barriers to development three stages may be identified at a local level, connected also with the stages of creating the Strategy. The first stage, of paramount importance in overcoming barriers, is diagnosis and establishing their local specifics (this is the subject of the diagnosis).The second stage is definition of these barriers, which are key to the development (and which can be overcome in a given time and place, and also the level of local development).The third stage is action taken to reduce or overcome the barriers identified. As we have endeavoured to show in the article, the definition of barriers to development and subsequent incorporation into the Strategy (namely, one of the manifestations of building public policy) may be achieved using various methods. What is important is that it takes place with the involvement of stakeholders, guaranteeing induction of the governance principle.

PL

Polityka publiczna to szczególny rodzaj polityki, prowadzony przez władze publiczne. Kreowanie polityki publicznej opiera się na wiedzy eksperckiej (polityka oparta na dowodach), ale równocześnie podkreśla dążenie do konsensusu i konieczność współpracy z aktorami polityk publicznych. Współczesne ujęcie polityki publicznej to odniesienie nie tylko do spójności społecznej i gospodarczej, ale także terytorialnej, rozumianej jako zapewnienie harmonijnego rozwoju wszystkich obszarów poprzez wykorzystanie ich endogenicznych potencjałów rozwojowych (zasobów i czynników materialnych oraz niematerialnych zwanych kapitałem terytorialnym).Istotnym etapem określania wizji realizacji polityki publicznej jest odpowiedz na pytanie, jakie ograniczenia i bariery napotykają samorządy na swojej drodze (ścieżce) rozwoju. Wychodząc z tych przesłanek w niniejszym artykule dokonano analizy możliwości ujęcia barier rozwojowych w polityce publicznej, szczególnie w procesie budowania strategii na poziomie powiatu (jako przykład analizowany jest powiat płocki). Co ważne, analiza dotyczy także możliwości włączenia interesariuszy w proces identyfikowania barier rozwojowych.

8

The Justification of the Sectoral Model of Chambers of Commerce – Polish Perspective

84%

Dąbrowski K., Dorożyński T., Marciniak P.

Studia Iuridica Lublinensia

|

2023

|

vol. 32

|

issue 5

53-75

PL

Autorzy w artykule koncepcyjnym podjęli temat sektorowego modelu izb gospodarczych (handlowych, przemysłowo-handlowych itp.). Propozycja uzupełnia obecną w literaturze taksonomię izb opartą o trzy główne modele: kontynentalny, anglosaski i mieszany. Analiza porównawcza izb gospodarczych na świecie wskazuje na ich dużą różnorodność, ale również na istotny wpływ uwarunkowań historycznych i społecznych na ich organizację, pozycję i efektywność. Ich ustrój należy więc projektować adekwatnie do potrzeb danego państwa, a nie przenosić wprost na grunt krajowy rozwiązań zagranicznych lub historycznych. Dzisiejsze polskie izby gospodarcze funkcjonują jako dobrowolne organizacje zrzeszające przedsiębiorców na szczeblu branżowym, ogólnopolskim, regionalnym, lokalnym i bilateralnym (jako izby polsko-zagraniczne). Rozwiązanie to nie zapewnia jednak efektywnej komunikacji między przedsiębiorcami a władzami publicznymi. W polskich opracowaniach proponuje się tworzenie izb gospodarczych w modelu kontynentalnym, który oparty jest na dziewiętnastowiecznym układzie regionalnym. Autorzy stawiają tezę, że w dobie globalnych powiązań gospodarczych ta koncepcja jest przestarzała. Potrzebną dziś koncentrację wiedzy i kompetencji może efektywniej zapewnić model sektorowy. Sektorowe izby gospodarcze umożliwiają specjalizację ekspercką odpowiednią do potrzeb przedsiębiorców i władz publicznych. Stanowią też skuteczną platformę decentralizacji administracji publicznej. Model ten jest oryginalną propozycją autorów w dyskusji o możliwej ewolucji izb gospodarczych w realiach polskich. Jego wdrożenie wymaga m.in. właściwego zdefiniowania zadań izb oraz włączenia przedsiębiorców w proces ich tworzenia. Dyskusja toczona na łamach prasy ogólnopolskiej oraz czasopism branżowych pokazuje, że dociekania te mają wartość nie tylko dla nauki, lecz także dla przedsiębiorców i osób odpowiedzialnych za proces legislacyjny. Dlatego celem podjętych badań było uzasadnienie wdrożenia modelu sektorowego w kontekście dotychczasowej polskiej praktyki i rosnącej roli wiedzy eksperckiej.

EN

The authors of the conceptual article took up the topic of the sectoral model of chambers of commerce (of trade, of industry and commerce, etc.). This proposal complements the taxonomy of chambers present in the literature, based on three main models: continental, Anglo-Saxon and mixed. A comparative worldwide analysis of chambers of commerce indicates their significant diversity, but also the significant impact of historical and social conditions on their organization, position and effectiveness. Therefore, their system should be designed adequately to the needs of a given country, rather than directly transferring foreign or historical solutions into the domestic context. Present Polish chambers of commerce function as voluntary organizations associating entrepreneurs at various levels: sectoral, national, regional, local and bilateral (as Polish-foreign chambers). However, this solution does not provide effective communication between entrepreneurs and public authorities. Polish studies propose the creation of chambers of commerce in the continental model, which is based on the 19th-century regional structure. The authors argue that this concept is outdated in the era of global economic interconnections. The concentration of knowledge and competences needed today can be more effectively provided by the sectoral model. Sectoral chambers of commerce enable expert specialization appropriate to the needs of entrepreneurs and public authorities. They are also an effective platform for the decentralization of public administration. This model is an original concept of the authors in the discussion about possible evolution of chambers of commerce in the Polish context. Its implementation requires, i.a., proper definition of chambers’ tasks and the inclusion of entrepreneurs in the process of their creation. The discussion in the national press and industry magazines shows that these inquiries are valuable not only for science, but also for entrepreneurs and people responsible for the legislative process. Therefore, the aim of the conducted research was to justify the implementation of the sectoral model in the context of the current Polish practice and the increasing role of expert knowledge.

9

ADVERTISING CAMPAIGNS AN ESSENTIAL FACTOR OF THE PUBLIC ADMINISTRATION DEMOCRATIZATION

67%

Romanenko Y., Chaplay I.

International Journal of Legal Studies (IJOLS)

|

2017

|

issue 1(1)

193-201

EN

In the context of the implementation of the policy of democratization in the field of public administration, advertising communicology plays a strategic role. Under advertising communicology it’s necessary to understand “coded in sounds, colors, texts”, addressed message to citizens as potential consumers of public-management services, and the answer to it. Advertising communicology in the sphere of public administration forms certain social stereotypes, standards and values of the implementation of state policy, ensuring appropriate socio-cultural transformation in society. Technologically, it is introduced with one goal - to achieve the desired reaction of the public, which responds to the message, from the part of state authorities. In this respect it is said that advertising communicology, including the design of advertising plans, should be based on the organization of a clearly structured process of convincing of the public in the democratization of the activities of public authorities.

PL

W kontekście wdrażania polityki demokratyzacji w administracji publicznej kampania reklamowa odgrywa strategiczną rolę. Zgodnie z komunikacją interpersonalną w kampanii reklamowej konieczne jest zrozumienie „zakodowanych dźwięków, kolorów, tekstów”, skierowanych do obywateli jako potencjalnych konsumentów usług administracji publicznej. Kapania reklamowa w sferze administracji publicznej tworzy pewne stereotypy społeczne, standardy i wartości w zakresie wdrażania polityki państwa, zapewniającą odpowiednią transformację społeczno-kulturową w społeczeństwie. Technologicznie wprowadzono ją w jednym celu - aby osiągnąć pożądaną reakcję opinii publicznej, która reaguje na informacje pochodzące od władz państwowych. W związku z tym mówi się, że kampania reklamowa, w tym projektowanie planów reklamowych, powinna opierać się na organizacji jasno zorganizowanego procesu przekonywania opinii publicznej w aktywność demokratycznych działań władz administracji publicznych.

10

Autonomia a rozliczalność – polskie wyzwania

59%

Rybkowski R.

Nauka i Szkolnictwo Wyższe

|

2015

|

issue 1(45)

95-115

EN

In the 21st century universities (especially public ones) must compete for the limited financial resources. Therefore activity of the universities had to face some kind of civic and administrative control to ensure the right use of public money. At the same time there is no acceptance for direct and expended control which might challenge the institutional autonomy. This paper presents an overview of some attempts to reconcile the needs of autonomy and accountability. The solutions and conceptualizations tested in European higher education systems are the starting point for the analysis of the relation between autonomy and accountability in Poland and the challenges yet to be faced.

PL

W XXI wieku uczelnie, zwłaszcza publiczne, muszą konkurować o ograniczone zasoby finansowe. Z tego względu swoboda ich działania musiała zostać poddana społecznej i administracyjnej kontroli, tak by władze publiczne i społeczeństwo miały pewność co do właściwego wydatkowania finansów publicznych. Jednocześnie odrzucana jest koncepcja nadmiernej bezpośredniej ingerencji, która podważyłaby zasadę autonomii uczelni. Artykuł stanowi przegląd różnych prób pogodzenia autonomii i wymogów roliczalności. Rozwiązania i koncepcje opracowane w europejskich systemach szkolnictwa wyższego stanowią także punkt wyjścia analizy relacji pomiędzy autonomią a rozliczalnością w Polsce.

Refine search results

Niesprawność władz publicznych a polityka przestrzenna w Polsce

Władze miasta wobec zagrożenia degradacją społeczno-gospodarczą w warunkach transformacji systemowej

Konstytucyjne podstaw y wspierania rodziny przez władze publiczne w Polsce

Administracja publiczna jako katalizator rozwoju w gospodarce regionalnej

Czy „Król może czynić źle”? Odpowiedzialność cywilna za wykonywanie władzy publicznej w prawie angielskim

Problem konstytucyjnych norm programowych dotyczących ochrony środowiska na tle wybranych regulacji ustawowych

Possible approaches to barriers to development in public policy

The Justification of the Sectoral Model of Chambers of Commerce – Polish Perspective

ADVERTISING CAMPAIGNS AN ESSENTIAL FACTOR OF THE PUBLIC ADMINISTRATION DEMOCRATIZATION

Autonomia a rozliczalność – polskie wyzwania