Results found: 2

Search results

Search:
in the keywords: wybory kopertowe

Sort By:

Limit search:

Kontrola przygotowania wyborów korespondencyjnych Prezydenta RP - organizacja i koszty głosowania

100%

Skwarka B.

Kontrola Państwowa

2021

vol. 66

issue 5 (400)

38-56

On 10 May 2020, the presidential elections were scheduled in Poland, yet due to the COVID-19 pandemic voting at local election points was risky. Moreover, a significant number of citizens would not participate in the elections due to quarantine or isolation. The Prime Minister, on the basis of administrative decisions, ordered two State Treasury companies – the Polish Post Office (Poczta Polska S.A.) and the Polish Security Printing Works (Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych S.A.) – to prepare and conduct election through postal voting. All the related issues, including costs, were to be settled in contracts concluded with these companies by the Minister of State Assets and the Minister of the Interior and Administration respectively. The audit of the Supreme Audit Office indicates that the Prime Minister exceeded his rights. On the day when the decisions were issued, all activities related to organising and conducting election lied with the electoral bodies and, what is more, there was no single provision, at the level of legal acts, which could be the basis for conducting postal voting. The elections were to be held on 10 May 2020, and the Ministers had not signed contracts with the companies that, still, incurred substantial costs. Thus, the postal elections that ultimately were not organised, cost the Polish taxpayers PLN 56,450,400. The NIK also disclosed other irregularities, and consequently gave a negative opinion on the proces of postal voting preparation, and submitted five notifications on potential offences to the prosecutor’s office. The article presents the detailed findings of this audit.

Na 10 maja 2020 r. ustalono termin przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, jednak ze względu na pandemię COVID-19 głosowanie w lokalach wyborczych było ryzykowne, a ponadto znaczna liczba obywateli z powodu kwarantanny czy izolacji nie mogłaby wziąć w nich udziału. Prezes Rady Ministrów na podstawie decyzji administracyjnych polecił dwóm spółkom Skarbu Państwa – Poczcie Polskiej S.A. (dalej PP) i Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A. (dalej PWPW) – przygotowanie i przeprowadzenie wyborów w trybie korespondencyjnym. Wszystkie kwestie z tym związane, w tym koszty, miały być ustalone w umowach zawartych ze spółkami, odpowiednio przez Ministra Aktywów Państwowych (dalej Minister AP) oraz Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej Minister SWiA). Najwyższa Izba Kontroli wykazała, że premier przekroczył swoje uprawnienia. W dniu wydania decyzji wszelkie czynności związane z organizacją i przeprowadzeniem elekcji należały bowiem do organów wyborczych, a ponadto nie istniał żaden przepis rangi ustawowej dający podstawę do przeprowadzenia powszechnych wyborów korespondencyjnych. Wybory prezydenckie nie odbyły się jednak 10 maja 2020 r., a ministrowie nie podpisali umów ze spółkami. Te zaś poniosły koszty. Za wybory, których nie było, polski podatnik zapłacił w sumie 56 450,4 tys. zł1. Izba ujawniła także inne nieprawidłowości, a w konsekwencji negatywnie oceniła proces przygotowania wyborów korespondencyjnych i skierowała do prokuratury 5 zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstwa.

Wybory korespondencyjne w Bawarii 29 marca 2020 r. a COVID-19. Analiza empiryczna na tle debaty o zasadności organizacji wyborów w czasie pandemii

75%

Radwan A., Horonziak S.

Studia z Polityki Publicznej

2022

vol. 9

issue 1(33)

115-139

In March 2020, amid the COVID-19 pandemic, local elections were held in Bavaria: the first round of voting took place on 15.03.2020 (traditional and postal voting) followed by the run-off ballot on 29.03.2020 (postal voting alone). The political decision to rely solely on postal voting in the second ballot was made unanimously by all the political fractions represented in the Bavarian parliament in the sense of responsibility for public health. The run-off ballot was held in constituencies where voting in the first round did not yield a winner. There were 34 such constituencies out of a total of 96. In this way, a research sample was created embracing the above-mentioned 34 constituencies, randomly and evenly dispersed throughout the entire Bundesland, and a control sample comprising the remaining constituencies. The purpose of this paper is to test the hypothesis according to which the postal voting held in Bavaria in March 2020, amidst the pandemic, led to an increase in the number of COVID-19 cases. The results of this study may be relevant for the discussion that in April and May of 2020 was going on in Poland - and never eventually settled - where public health concerns were raised. The Bavarian example was invoked by both supporters and opponents of postal voting as the sole form of voting in the Polish presidential elections originally scheduled for May of 2020. The Bavarian precedent was instrumentalized as an argument made - respectively in favor or against - sticking to the originally adopted electoral timeline.

W marcu 2020 r., a więc w czasie trwania pandemii COVID-19, w Bawarii odbyły się wybory samorządowe: 15 marca - pierwsza tura wyborów (w formie tradycyjnej oraz korespondencyjnej), a 29 marca - druga tura (jedynie w formie korespondencyjnej). Zmiana reguł głosowania między I a II turą nastąpiła w atmosferze politycznej zgody, za aprobatą wszystkich frakcji parlamentarnych. Druga tura była zorganizowana w okręgach, w których głosowanie w pierwszej turze nie przyniosło rozstrzygnięcia. Takich okręgów było 34, spośród ogólnej liczby 96 bawarskich okręgów wyborczych. W ten sposób wytworzyła się próba badawcza obejmująca wspomniane 34 okręgi, losowo i równomiernie rozproszone po terytorium całego landu, oraz próba kontrolna obejmująca pozostałe 62 okręgi. Celem niniejszego artykułu jest zweryfikowanie hipotezy głoszącej, że zorganizowanie w Bawarii w marcu 2020 r., tj. w czasie trwania pandemii, wyborów w formie korespondencyjnej doprowadziło do wzrostu liczby przypadków COVID-19. Wyniki tego badania mogą być interesujące dla toczonej w Polsce w kwietniu i maju 2020 r. - i nigdy ostatecznie nierozstrzygniętej - dyskusji na temat zasadności organizacji wyborów korespondencyjnych w czasie pandemii pod względem bezpieczeństwa epidemiologicznego. Przykład Bawarii był bowiem przywoływany zarówno przez zwolenników, jak i przeciwników zorganizowania w Polsce wyborów prezydenckich w formie wyborów "kopertowych" - odpowiednio jako argument na rzecz albo przeciwko przeprowadzeniu głosowania zgodnie z pierwotnie przyjętym kalendarzem wyborczym. W niniejszym artykule zaprezentowano dane empiryczne oraz zaproponowano ich interpretację celem weryfikacji sformułowanej wyżej hipotezy, a przez to rozstrzygnięcie wzmiankowanej dyskusji na temat epidemiologicznego wymiaru wyborów korespondencyjnych.

Refine search results

1 Kontrola Państwowa

1 Studia z Polityki Publicznej

1 Horonziak S.

1 Radwan A.

1 Skwarka B.

1 2022

1 2021

Search results

Kontrola przygotowania wyborów korespondencyjnych Prezydenta RP - organizacja i koszty głosowania

Wybory korespondencyjne w Bawarii 29 marca 2020 r. a COVID-19. Analiza empiryczna na tle debaty o zasadności organizacji wyborów w czasie pandemii