Search results

1

Postępowania mandatowe, pouczenia i egzekwowanie grzywien - działalność straży miejskich

100%

Walendzik G.

Kontrola Państwowa

|

2023

|

vol. 68

|

issue 2 (409)

74-84

EN

The Supreme Audit Office has examined the proceedings related to fines and cautions imposed by officers of municipal police, and the collection of fines that they impose. It has been established that the activities of the officers of all the audited entities were negligent. Moreover, in almost a half of the audited municipal offices the process of fine collection was incorrect and ineffective. The audit also showed that in the audited period (2019–2021), a decision on imposing a fine or caution depended mainly on the individual approach of an officer as for a given offence, and on the city in which the offence was committed. It was due to the fact that the binding regulations do not define precise rules for application of the so called educational measures (e.g. caution, reprimand, warning). Another reason may be the lack of a supervising body for municipal police that would introduce unified procedures. The behaviour of officers during interventions is regulated with internal procedures adopted for a given entity. And the problem is that these are not always complied with. The article presents the findings of the NIK audit and the conclusions formulated.

PL

Najwyższa Izba Kontroli zbadała postępowania mandatowe i stosowanie pouczeń przez funkcjonariuszy straży miejskich oraz egzekwowanie grzywien nałożonych przez nich w drodze mandatu karnego. Ustalono, że związane z tym działania funkcjonariuszy wszystkich objętych kontrolą jednostek były nierzetelne. Ponadto w ponad połowie skontrolowanych urzędów miast proces egzekwowania grzywien był nieprawidłowy i nieskuteczny. Artykuł przedstawia ustalenia NIK oraz sformułowane przez nią wnioski.

2

Opieka nad kobietami po stracie dziecka - wsparcie w sytuacji poronienia i martwego urodzenia

63%

Walendzik G., Wilkosz K.

Kontrola Państwowa

|

2021

|

vol. 66

|

issue 5 (400)

69-84

EN

In the world, according to the UNICEF report, every 16 seconds a stillbirth takes place, and in 2019 in 39 high-revenue countries the number of stillbirths exceeded the numer of new-born babies’ deaths, while in 15 countries – the number of stillbirths exceeded the number of infants’ deaths. This may mean that in developed countries regular full-term pregnancies and giving birth to a healthy baby are a bigger problem than infant deaths. It is estimated that in 2019 in Poland over 39,000 women had a miscarriage and over 1,500 women experienced stillbirth. It is important to provide such women with appropriate care. It should not be limited to “eliminating” physical aspects of a miscarriage, stillbirth or delivery of a sick, or incapable of living new-borns. It should also support the psyche of women, so that this traumatic experience to the least extent possible affects their present and future lives. However, the audit conducted by the Supreme Audit Office revealed numerous deficiencies of the health protection system. The basic problem is that the care of such women is reduced to necessary medical assistance, it does not, however, ensure broader support that is guaranteed by the binding legal regulations.

PL

Opieka nad pacjentkami, które poroniły lub urodziły martwe dziecko wymaga doświadczenia, wiedzy i umiejętności komunikowania się z nimi. Pracownikom szpitali należy więc zapewnić odpowiednie szkolenia1. Przeprowadzona przez Najwyższą Izbę Kontroli (NIK) kontrola ujawniła, że szpitale ograniczały się najczęściej do udzielenia niezbędnej pomocy medycznej, natomiast nie zapewniały kobietom szerszego wsparcia przewidzianego przepisami prawa. Zastrzeżenia budził też sposób postępowania z ciałami dzieci.

3

Udzielanie upoważnień przez organy samorządów terytorialnych : decyzje z wadą prawną

63%

Walendzik G., Wilkosz K.

Kontrola Państwowa

|

2020

|

vol. 65

|

issue 2 (391)

84-100

EN

The main objective of NIK’s audit was to examine authorisations granted by the gover nors of regional and local self-governmental units on the basis of self-governmental legal provisions, the Administrative Procedure Code and the Tax Ordinance. The audit was conducted at forty offices of local self-governmental units from eight Polish administra tive regions: Dolnośląskie, Lubelskie, Łódzkie, Opolskie, Podlaskie, Świętokrzyskie, Wielkopolskie and Zachodniopomorskie. Many irregularities have been found during the audit. These were mainly due to the fact that the representatives of self-govern ments were not aware of the difference between acting in place of the given body, and undertaking administrative procedure activities when authorised by the given body, including issuing administrative decisions.

PL

Zadania organów jednostek samorządu terytorialnego w dużej części wykonu ją urzędnicy obsługujący te organy lub pracownicy podległych jednostek organizacyjnych. Ich prawidłowa realizacja zależy w pierwszej kolejności od właściwie udzielonych upoważnień. NIK ujawniła, że aż w 60% skontrolowanych podmiotów działające bez upoważnienia lub nieprawidłowo upoważnione osoby wydawały decyzje administracyjne, które były obarczone wadą prawną. Może to stanowić powód do stwierdzenia ich nieważności. Tymczasem, w wyniku takich działań, w urzędach pobrano z różnych tytułów łącznie 7 mln zł oraz wypłacono 1,7 mln.

4

Wsparcie osób z autyzmem i zespołem Aspergera : Przygotowanie do samodzielnego funkcjonowania

63%

Walendzik G., Nowak V.

Kontrola Państwowa

|

2021

|

vol. 66

|

issue 1 (396)

59-74

EN

Data collected in the education system, as well as in the system of social and vocational rehabilitation and employment of people with disabilities, indicate that in 2019 people diagnosed with autism or Asperger syndrome accounted for a quarter of the disabled aged up to 16 years. Their number increases by 20% every year in Poland. NIK checked whether people with this disability were provided with the possibility of vocational training and preparation for independent living. The audit was carried out in the Office of the Government Plenipotentiary for Persons with Disabilities, secondary vocatio nal schools, occupational therapy workshops, work establishments and community self-help homes. The audit findings indicate that students with autism or Asperger’s Syndrome receive adequate support. However, after leaving the education system, they have no chance of continuing vocational and social rehabilitation. As a result, many of them still remain dependent on state’s help. In order to improve the situation legislative changes need to take place and additional funds for the professional and social rehabilitation of adults with autism or Asperger’s syndrome should be found.

PL

Organizacja Narodów Zjednoczonych uznała autyzm za jeden z najpoważniejszych problemów zdrowotnych. Państwo powinno więc zapewnić właściwą opiekę cierpiącym na tę chorobę lub zespół Aspergera w okresie ich edukacji. Należy stworzyć im warunki do zdobycia wykształcenia i przygotowania zawodowego, z uwzględnieniem specyfiki niepełnosprawności. Po zakończeniu edukacji osoby dorosłe powinny mieć zagwarantowane wsparcie i pełny dostęp do skutecznej rehabilitacji, umożliwiającej przygotowanie do pracy i samodzielnego życia. Niespełnienie tych wymogów może spowodować regres i utratę nabytych umiejętności, a w konsekwencji prowadzić do wykluczenia społecznego. NIK sprawdziła skuteczność systemu wsparcia dla osób z tymi dysfunkcjami. Okazało się, że nie zapewnia on wystarczającej pomocy.

5

Centra kształcenia zawodowego i ustawicznego w Świętokrzyskiem - niska efektywność i niepewna przyszłość placówek

63%

Walendzik G., Nowak V.

Kontrola Państwowa

|

2022

|

vol. 67

|

issue 1 (402)

118-126

EN

Vocational education centres were established on 1 September 2019 as a result of the consolidation of technical and didactic resources and tasks of the previous practical education centres, additional training centres and centres of vocational development. In the academic year 2020/2021, in the vocational schools of the Świętokrzyskie Region there were over 24,000 students, while the graduates of technical colleges and vocational schools made over a half of all the graduates of secondary schools. As it transpires from the audit results, the centres usually had well equipped rooms and properly qualified teachers – therefore they could have played an important role in the educational system at the secondary level. In the years 2019–2021 they organised practical training on jobs, professional courses and additional theoretical training for young employees. However, in the majority of the centres these were not organised properly and were ineffective, due to the negligence of regulations, and due to disregarding the needs of the labour market and local conditions. The importance of these centres on the educational market of the region has been decreasing, and the situation has not improved following the launch of a modern centre in Kielce, the potential of which has not been fully used either.

PL

Centra kształcenia zawodowego i ustawicznego w województwie świętokrzyskim na ogół dysponowały właściwie wyposażonymi pracowniami i zatrudniały nauczycieli o odpowiednich kwalifikacjach – mogłyby zatem pełnić ważną rolę w systemie edukacji na tym poziomie. W latach 2019–2021 organizowały praktyczną naukę zawodu, kwalifikacyjne kursy zawodowe i turnusy dokształcania teoretycznego młodocianych pracowników. Jednak w prawie wszystkich Centrach odbywało się to nieprawidłowo i nieefektywnie, co było wynikiem nieprzestrzegania przepisów, nieuwzględniania potrzeb i lokalnych uwarunkowań. Maleje znaczenie tych placówek na rynku edukacyjnym województwa, sytuacji nie poprawiło też uruchomienie nowoczesnego Centrum w Kielcach, którego potencjał nie jest wykorzystywany.

6

Nieefektywny audyt wewnętrzny : Działalność samorządu terytorialnego

63%

Walendzik G., Wilkosz K.

Kontrola Państwowa

|

2020

|

vol. 65

|

issue 5 (394)

77-97

EN

In their audit, NIK auditors examined the regularity of internal audit operations in local self-government units (Polish: jednostki samorządu terytorialnego, JST). The audit was conducted at 25 offices in five regions (Łódzkie, Podkarpackie, Świętokrzyskie, Wielkopolskie and Zachodniopomorskie), namely in five regional governor’s offic es, and on the second level of Poland’s self-government: in 15 offices at the level of gmina and in five offices at the level of powiat. The audit covered the period from 1st January 2016 to 16th December 2019. It was aimed at examining whether internal audit helps JSTs to improve their activities. Three aspects were assessed: legality of internal audit organisation, internal audit performance and the use of internal audit results in JSTs’ operations.

PL

Audyt wewnętrzny służy lepszemu zarządzaniu. Powinien dostarczać kierownikowi jednostki informacji, które pozwolą minimalizować ryzyko związane z jej działalnością. Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła jego funkcjonowanie w samorządach. Niewłaściwa organizacja i prowadzenie w znacznej części skontrolowanych urzędów powodowały, że audyt nie pomagał usprawnić ich pracy.

Refine search results

6 Kontrola Państwowa

6 Walendzik G.

3 Wilkosz K.

2 Nowak V.

1 2023

1 2022

2 2021

2 2020

Postępowania mandatowe, pouczenia i egzekwowanie grzywien - działalność straży miejskich

Opieka nad kobietami po stracie dziecka - wsparcie w sytuacji poronienia i martwego urodzenia

Udzielanie upoważnień przez organy samorządów terytorialnych : decyzje z wadą prawną

Wsparcie osób z autyzmem i zespołem Aspergera : Przygotowanie do samodzielnego funkcjonowania

Centra kształcenia zawodowego i ustawicznego w Świętokrzyskiem - niska efektywność i niepewna przyszłość placówek

Nieefektywny audyt wewnętrzny : Działalność samorządu terytorialnego