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Las indicaciones geográficas agroalimentarias como motor de desarrollo de las economías territoriales

100%

Sánchez Jaraba J. R.

Studia Iuridica Lublinensia

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2017

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vol. 26

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issue 1

ES

La creciente comercialización de productos agroalimentarios elaborados en determinados territorios, cuya procedencia geográfica les confiere unas propiedades características especialmente valoradas por el consumidor a lo largo de varias generaciones, ha propiciado que la economía de numerosos territorios se base fundamentalmente en la producción y comercialización de este tipo de productos característicos, permitiendo la subsistencia e incluso prosperidad de muchas zonas que, en otras circunstancias, se hubieran visto avocadas al despoblamiento y a la desaparición. Por este motivo, entre otros, la protección de las indicaciones geográficas referidas a productos agroalimentarios ha constituido una importante preocupación por parte de los gobiernos nacionales y regionales, que ha propiciado el desarrollo de un importante régimen jurídico de protección. En este artículo se analizará el régimen jurídico a nivel de la Unión Europea para tutelar este tipo de referencias geográficas de calidad.

PL

Obrót produktami rolno-żywnościowymi chronionymi za pomocą oznaczeń geograficznych symptomatycznie wzrasta m.in. ze względu na przypisywanie im przez konsumentów wysokich cech jakościowych związanych z miejscem ich wytworzenia. W związku z powyższym przyczyniło się to do rozwoju gospodarczego tych obszarów, co – jak należy przypuszczać – nie miałoby miejsca, gdyby nie opatrzenie wspomnianych dóbr chronionymi oznaczeniami geograficznymi. Z tej właśnie przyczyny kwestia form ochronnych produktów rolno-żywnościowych stanowi niezwykle ważny element dla poszczególnych rządów krajowych i regionalnych, prowadząc tym samym do rozwoju systemu prawnego związanego z tą problematyką. Dlatego cel niniejszego artykułu stanowi analiza porządku prawnego Unii Europejskiej regulującego system ochrony produktów rolno-żywnościowych za pomocą oznaczeń geograficznych odnoszących się do jakości.

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La concurrencia territorial de determinadas referencias geográficas de calidad de los productos agroalimentarios

100%

Sánchez Jaraba J. R.

Przegląd Prawa Rolnego

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2014

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issue 2(15)

199-222

EN

Regulation 1234/2007 of the European Council of 22 October 2007 establishing the common organisation of agricultural markets and certain food products, together with Regulation 1151/2012 of the European Parliament and the Council of 21 November 2012 on the systems of agricultural and food products quality enabled extension of the protection of products using such protective instruments as Protected Names of Origin or Protected Geographical Indications. As is shown in the paper, apart from the similarity in the very concept of those instruments, in practice they frequently coexist in the same territory. Moreover, they are sometimes used to protect the same product (e.g. olive oil from the province of Jaén in Spain). This often leads to legal disputes between producers, mainly in Spain and Italy. The author suggests that in order to eliminate the problem, three conditions should be satisfied: the territory protected by protected names of origin should be within the territory protected by geographical indications, the products protected by protected names of origin should be protected by geographical indications, and most importantly, a product should be first protected by geographical indications before it is included among products protected by the protected names of origin.

IT

Il Regolamento del Consiglio (CE) n. 1234/2007 del 22 ottobre 2007 recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli insieme al Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio (UE) n. 1151/2012 del 21 novembre 2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari hanno reso possibile la protezione dei prodotti agroalimentari attraverso l’utilizzo degli strumenti di protezione quali la Denominazione di Origine Protetta e le Indicazioni Geografiche Protette. Come dimostrato dall’autore, oltre alla somiglianza concettuale, in pratica si riscontrano spesso situazioni di coesistenza delle forme di protezione di un prodotto nella stessa zona geografica, ma anche quelle in cui un prodotto viene protetto attraverso tutte le forme citate (p.es. l’olio d’oliva proveniente dalla provincia di Jaén in Spagna). Questa duplice convergenza territoriale e materiale dà adito a molte controversie giuridiche, soprattutto tra i produttori di prodotti agroalimentari in Spagna e Italia. A parere dell’autore, nonostante la coesistenza nello stesso territorio, gli strumenti di protezione in oggetto non dovrebbero competere tra di loro in pratica, ma dovrebbero completarsi a vicenda. Al fine di renderlo possibile occorre che vengano soddisfatte complessivamente tre premesse: la zona protetta con la Denominazione di Origine Protetta dovrebbe essere inclusa in una parte della zona protetta con l’Indicazione Geografica Tipica, i prodotti agroalimentari protetti con la Denominazione di Origine Controllata dovrebbero essere tutelati con l’Indicazione Geografica Protetta, e soprattutto la protezione del prodotto con l’Indicazione Geografica Protetta dovrebbe precedere la tutela attraverso la Denominazione d’Origine Protetta.

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Problemas de coexistencia entre Denominaciones de Origen Protegidas e Indicaciones Geográficas Protegidas: El caso “Aceite de Jaén”

100%

Sánchez Jaraba J. R.

Przegląd Prawa Rolnego

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2018

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issue 1(22)

163-177

PL

Designations of Origin and Geographical Indications are two quality titles covered by EU legislation for the protection of agricultural products and foodstuffs whose quality is linked to a specific territory. In spite of being two different titles, the similarities between them are evident, and, since the EU regulations do not establish priority or incompatibility between them, it is possible that both protection instruments can apply in the same territory to designate the same type of product. This is actually the case in the province of Jaén, in southeastern Spain, where three Protected Denominations of Origin (PDOs) are threatened as a result of the application for registration of a Protected Geographical Indication (PDI) that intends to act at the provincial level for designating the same product: extra virgin olive oil. In this study we analyse this case and formulate some general recommendations of possible solutions that might allow a peaceful coexistence between these two titles of protection.

IT

I marchi Indicazione Geografica Protetta e Denominazione di Origine Protetta sono stati previsti nella legislazione dell’UE per tutelare i prodotti agroalimentari certificando la loro peculiare qualità, tipica di una determinata area geografica. Nonostante si tratti di due diverse forme di tutela giuridica, esse presentano molti tratti simili. Va sottolineato che nei regolamenti dell’UE non è stato determinato un ordine di gerarchia nel ricorrere a queste forme di tutela, così come non sono state determinate le circostanze del conflitto di coesistenza. Ciò significa che gli imprenditori possono beneficiare di entrambi i marchi per tutelare la qualità dei prodotti agroalimentari allo stesso tempo. Un tale problema è stato riscontrato nella provincia di Jaén, al sud della Spagna, dove il ricorso a tre Indicazioni Geografiche Protette è stato messo in dubbio con la presentazione di una domanda di registrazione della Denominazione di Origine Controllata riferita allo stesso prodotto – l’olio extravergine d’oliva di prima spremitura. A sostenere la tesi di una possibile coesistenza di queste due forme di tutela giuridica in un determinato territorio, l’Autore ha presentato le posizioni emerse nella dottrina e nella giurisprudenza, supportate da riflessione individuale.

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Evolución del concepto de evocación en la protección de las Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas Protegidas en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea

100%

Sánchez Jaraba J. R.

Przegląd Prawa Rolnego

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2023

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issue 2(33)

125-141

PL

Chronione Nazwy Pochodzenia i Chronione Oznaczenia Geograficzne stanowią na poziomie Unii Europejskiej główne formy ochrony wysokiej jakości produktów rolnych związanych z określonym pochodzeniem geograficznym. Pomimo tego, iż należą one do dwóch różnych zbiorów przepisów, Unia Europejska zmierza do ustanowienia możliwie najbardziej ujednoliconych ram prawnych, które udzielałyby jednolitej odpowiedzi w związku z tymi kategoriami jakości. Najnowsze rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2117/2021 z 2 grudnia 2021 r. zmienia rozporządzenia (UE) 1151/2012 i 1308/2013 między innymi po to, aby zbliżyć definicje nazwy pochodzenia i oznaczenia geograficznego zawarte w tych aktach. Oba teksty chronią wymienione kategorie jakości, obok innych zakazanych działań, przed jakimkolwiek niewłaściwym stosowaniem, imitacją czy przywołaniem, jakim mogłyby podlegać. W szczególności pojęcie przywołania ewoluowało na poziomie wykładni Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w przedziale między najstarszym wyrokiem z marca 1999 r. a tym najnowszym z września 2021 r. Celem niniejszej pracy jest ukazanie ewolucji tego pojęcia dla lepszego rozumienia jego zakresu oraz wagi.

EN

Protected Designations of Origin and Protected Geographical Indications are, at the European Union level, the main forms of protection afforded to high-quality agricultural products linked to a specific geographical origin. Despite the fact that they belong to two different sets of rules, the European Union seeks to establish a most harmonised legal framework that would provide a uniform response in relation to these quality categories. The latest Regulation (EU) No 2117/2021 of the European Parliament and of the Council of 2 December 2021 amends Regulations (EU) 1151/2012 and 1308/2013 in order, inter alia, to approximate the definitions of the “designation of origin” and “geographical indication” contained in these acts. Both texts protect the aforementioned quality categories, alongside other prohibited activities, from any misuse, imitation or invocation to which they could be subject. The concept of reference arose in particular at the interpretative level of the Court of Justice of the European Union between the oldest judgment of March 1999 and this most recent one of September 2021. The aim of this paper is to show the evolution of this concept for a better understanding of its scope and importance.

ES

Las Denominaciones de Origen Protegidas y las Indicaciones Geográficas Protegidas constituyen las principales figuras de protección a nivel de la Unión Europea de los productos agroalimentarios de calidad vinculados a un origen geográfico determinado. Pese a estar integrados en dos cuerpos normativos diferentes, la Unión Europea pretende crear un marco regulador lo más unificado posible que dé una respuesta uniforme a estas figuras de calidad, aproximando ambos reglamentos. Con este propósito, el reciente Reglamento (UE) núm. 2117/2021, de 2 de diciembre de 2021 del Parlamento Europeo y del Consejo, modifica los Reglamentos 1151/2012 y 1308/2013 para, entre otras cuestiones, aproximar las definiciones de “denominación de origen” y de “indicación geográfica” contenidas en ambos bloques normativos. Ambas normativas protegen estas figuras, frente, entre otras acciones prohibidas, a cualquier uso indebido, imitación o evocación que de las mismas se pudiera realizar. Concretamente, el concepto de evocación ha sufrido una evolución interpretativa por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea desde la sentencia más antigua, que data de marzo de 1999, hasta la más reciente, de septiembre de 2021. El objetivo de este trabajo es poner de manifiesto la evolución de este concepto para entender mejor su alcance e importancia.

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1 2023

1 2018

1 2017

1 2014

Las indicaciones geográficas agroalimentarias como motor de desarrollo de las economías territoriales

La concurrencia territorial de determinadas referencias geográficas de calidad de los productos agroalimentarios

Problemas de coexistencia entre Denominaciones de Origen Protegidas e Indicaciones Geográficas Protegidas: El caso “Aceite de Jaén”

Evolución del concepto de evocación en la protección de las Denominaciones de Origen e Indicaciones Geográficas Protegidas en la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea