Małe i średnie przedsiębiorstwa stanowią ponad 95% firm, generując 60-70% zatrudnienia w większości krajów OECD. Duże podmioty gospodarcze redukują zatrudnienie, zmieniając dotychczasowy charakter umów zatrudnienia i korzystając coraz częściej z outsourcingu. Strategia dużych firm poniekąd wymusza określony poziom przedsiębiorczości i inicjatyw wśród lokalnych społeczeństw. Celem artykułu jest określenie efektywności regionalnych polityk fiskalnych, ze szczególnym uwzględnieniem specyfiki rozwiązań obciążeń podatkowych, jak i wydatków publicznych. Opracowanie zostało podzielone na trzy części. W pierwszej podjęto próbę zidentyfikowania relacji między regionalnymi dysproporcjami a autonomią regionalnych decydentów politycznych w realizacji właściwej sobie polityki fiskalnej. W drugiej podjęto wątek istoty fiskalnej atrakcyjności regionu. W ostatniej pokazano przykładowe rozwiązania opodatkowania działalności gospodarczej na poziomie lokalnym.
Digital economy emerged together with the development of internet information technologies. The global network has created new opportunities, but at the same time it has made businesses escape the control of the national tax jurisdictions. Today, a presence of a company in a country is no longer necessary. However, the developments that support private sector provide a challenge for the public finance sector, which is not so flexible in adjusting its instruments, for example fiscal ones, to the changing conditions of economic activities. The article attempts to indicate the problems related to taxation of the digital economy, which allows for creating legal methods for tax optimisation.
Przedmiotem opracowania jest analiza determinant wpływających na konkurencję fiskalną w kontekście poprawy dobrobytu społeczności lokalnej oraz atrakcyjności inwestycyjnej. Zależność między terytorialną alokacją dobrobytu społecznego oraz wykorzystaniem instrumentów fiskalnych wymaga rozważenia trzech kwestii. Po pierwsze, niezbędne stanie się ustalenie społecznych i gospodarczych czynników skłaniających władze lokalne do konkurencji fiskalnej oraz weryfikacja kryteriów politycznych i uwarunkowań prawnych zdolności władz lokalnych do konkurencji. Po drugie, konieczna jest ocena wydatków samorządów jako zmiennej polityki władz lokalnych biorących udział w konkurencji fiskalnej. Po trzecie, działania władz lokalnych w konfrontacji z decyzjami władz centralnych w wymiarze ekonomicznym wymagają ustalenia zarówno założeń, jak i narzędzi służących efektywności wydatków publicznych.
EN
The paper analyses the determinants of fiscal competition, and their impact on the attractiveness of investment. The crucial problem is the influence of local public expenditures (as instrument for fiscal competition) and private investment on territorial allocation of welfare. The interdependence between providing local public goods and the efficiency of fiscal competition influences the discussion of three issues. The first one, it is crucial to indicate both socio-economic and political as well as legal criteria of fiscal competition. The paper distinguish a propensity of local governments to compete form a capacity for compete. The propensity to fiscal competition depends on attributes of local society and local economy. Legal regulations provided by central government as well as political frameworks determine the capacity of local governments to compete. The second issue takes into consideration evaluation of local expenditures as means of fiscal competition. The last one comes from local government spending, in details the measurement of its efficiency.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.