The purpose of this article is to indicate principles of granting tax relief in the repayment of obligations resulting from the European funds refund based on the administrative resolution given by the administrative body in cases when European funds disbursed as part of operational programmes were used contrary to its intended purpose, with violating procedures, charged undue or in the excess height. The article distinguishes three types of tax relief: redemption in one piece or in part, postponing the repayment and spreading in instalments. It determines detailed principles of granting tax break for beneficiaries of not drivers of the business activity as well as for entrepreneurs, granted at the request of the beneficiary, as well as ex officio. The article is defining premises of granting these concessions i.e. the important interest of the taxpayer or the public interest. It is clarifying the principles of basing the administrative resolution on the administrative recognition and in case of entrepreneurs with reference to tax relieves constituting the state aid. The institution of granting concessions in the repayment is the exception from the principle of the universality and the equality of regulating these obligations. Irrespective of the entity initiating proceedings, relief can be granted only where justified, within the limits closely defined by the law. Granting it constitutes privilege of the beneficiary more than a rule.
Contemporary administrative doctrine pays more and more attention to the importance of society in the administration and shaping of public policies, as defined by a participatory administration. This type of administration is most effective in local governments, where it is possible to participate in person or groups or to solve local problems directly. A prerequisite for the implementation of the full involvement of local communities is specific actions of public administration consisting, in particular, of identifying the most important problems faced by its residents, getting to know the preferences of residents as to how to solve these problems, and engaging in solving them. One of the forms of community participation in creating decisions for local government units is social consultations. Public consultations carried out in local government acts are opinion- forming and non- binding. They have a legitimizing significance for the specific shape of decisions made by authorities, as well as strengthen the tasks assigned by self- government authorities to citizens. This article aims to analyze the institution of social consultations in local government as one of the forms of social participation in the Polish legal system and to present their role in administrative decision- making processes.
PL
Współczesna doktryna administracyjna zwraca coraz większą uwagę na znaczenie społeczeństwa w administrowaniu i kształtowaniu polityk publicznych w rozumieniu administracji partycypacyjnej. Ten typ administracji jest najskuteczniejszy w samorządach lokalnych, gdzie można uczestniczyć osobiście lub grupowo lub bezpośrednio rozwiązywać problemy lokalne. Warunkiem realizacji pełnego zaangażowania społeczności lokalnych są określone działania administracji publicznej, polegające w szczególności na identyfikowaniu najważniejszych problemów, z jakimi borykają się jej mieszkańcy, poznaniu preferencji mieszkańców co do sposobu rozwiązywania tych problemów oraz angażując się w ich rozwiązywanie. Jedną z form udziału społeczeństwa w tworzeniu decyzji dla jednostek samorządu terytorialnego są konsultacje społeczne. Konsultacje społeczne przeprowadzane w ustawach samorządowych mają charakter opiniotwórczy i niewiążący. Mają one znaczenie legitymizujące dla specyficznego kształtu decyzji podejmowanych przez władzę, a także wzmacniają zadania stawiane obywatelom przez władze samorządowe. Celem artykułu jest analiza instytucji konsultacji społecznych w samorządzie terytorialnym jako jednej z form partycypacji społecznej w polskim systemie prawnym oraz przedstawienie ich roli w procesach podejmowania decyzji administracyjnych.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.