This article is an attempt to show the consequences of differences in regulations on Public Prosecutor’s supervision over proceedings as provided for by the Penal Fiscal Code and the Code of Criminal Procedure, from the perspective of good law characteristics. On the basis of selected regulations, the author attempts to demonstrate that the marginal supervision of the Public Prosecutor over the investigation in the penal fiscal proceedings as provided for in the legislation contradicts the clarity, coherence and effectiveness of law. The differentiation between solutions adopted in this respect gives rise to problems with normative regulations based on the Penal Fiscal Code and makes the regulations inconsistent with other legislation: the Act of 28 January 2016 - Law on the Prosecutor’s Office and the Act of 17 June 2004 - on complaint regarding infringement of the party’s right to examine the case in preparatory proceedings conducted or supervised by a prosecutor and court proceedings without unreasonable delay. Further, in the content of the article the author refers to selected legislation applicable also to investigation regulated by the penal fiscal proceeding regulations. They serve as an example to demonstrate the thesis that the differentiation introduced in this respect in the legislation is entirely unreasonable as compared to the related regulations of the Code of Criminal Procedure. The analysis of those regulations proves that there is no system-related or legal argumentation that would justify this kind of exceptions. In the conclusions drawn on the basis of the analyses carried out in the article, the author states that the introduction of different regulations in the Penal Fiscal Code and the Code of Criminal Procedure as regards the Public Prosecutor’s supervision over the investigation conducted by the financial authority responsible for preparatory proceedings and some exceptions in respect of investigations does not fulfil the requirements of good law.
Artykuł stanowi próbę wykazania konsekwencji odmiennego uregulowania nadzoru procesowego prokuratora w kodeksie karnym skarbowym aniżeli w kodeksie postępowania karnego, w ujęciu cech dobrego prawa. Na tle wybranych przepisów autor starał się dowieść, że przyjęcie przez ustawodawcę w procesie karnym skarbowym marginalnego nadzoru procesowego prokuratora w dochodzeniu godzi w prostotę, spójność i efektywność prawa. Dyferencjacja rozwiązań w tym zakresie rodzi problemy w obrębie uregulowań normatywnych funkcjonujących na gruncie samego kodeksu karnego skarbowego, jak również czyni te uregulowania sprzeczne z innymi aktami prawnymi: ustawą z 28 stycznia 2016 r. - Prawo o prokuraturze oraz ustawą z 17 czerwca 2004 r. - o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. Ponadto w treści artykułu autor odniósł się także do wybranych przepisów mających zastosowanie również w śledztwie reglamentowanym przepisami procedury karnej skarbowej. Na ich przykładzie podjęta została próba udowodnienia tezy o całkowicie nieuzasadnionym poczynieniu przez ustawodawcę w tym zakresie dyferencjacji w zestawieniu z odpowiednimi przepisami kodeksu postępowania karnego. Dokonując analizy tych przepisów, wskazany został brak argumentów natury systemowej, czy też prawnej, które przemawiałby za tego rodzaju odstępstwami. W zakresie wniosków wysnutych na bazie przeprowadzonych rozważań autor opowiedział się za twierdzeniem, że wprowadzenie w kodeksie karnym skarbowym odmiennej aniżeli w kodeksie postępowania karnego regulacji w zakresie nadzoru prokuratora nad dochodzeniem prowadzonym przez finansowe organy postępowania przygotowawczego, jak również ustanowienie pewnych odmienności w materii dotyczącej śledztw, nie czyni zadość wymogom dobrego prawa.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.