Search results

1

Zgodność modelu finansowania usług powszechnych przyjętego w Prawie pocztowym z prawem Unii Europejskiej

100%

Salbert A.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2014

|

vol. 3

|

issue 2

9-22

PL

W ustawodawstwie unijnym, a także polskim, które implementuje rozwiązania unijne, przyjęto, że pewien katalog usług pocztowych powinien być powszechnie dostępny. Takie usługi określa się mianem usługi powszechnej (prawo UE) lub usług powszechnych (polskie prawo). Świadczenie usług powszechnych może nie być dla operatorów pocztowych ekonomicznie uzasadnione i istniałoby ryzyko, że w warunkach wolnej konkurencji, takie usługi nie byłyby świadczone. Z tego powodu przepisy przewidują procedury nakładania obowiązku świadczenia usług powszechnych oraz określają warunki ich świadczenia, w tym ograniczenia dotyczące kształtowania cen. Aby zrekompensować operatorom koszty świadczenia usług powszechnych, w prawie unijnym określono zasady ich finansowania. Modele przewidziane w dyrektywach unijnych powinny zostać zaimplementowane przez państwa członkowskie. 1 stycznia 2013 r. weszło w życie nowe Prawo pocztowe, która wprowadziło odmienny sposób finansowania usług powszechnych. Dotychczas operatorowi świadczącemu takie usługi mogła zostać przyznana dotacja podmiotowa. Natomiast po zmianach koszty świadczenia usług powszechnych mają być finansowane przez operatorów pocztowych świadczących usługi wchodzące w zakres usług powszechnych, którzy osiągną poziom przychodów określony w przepisach oraz z budżetu państwa, jeżeli finansowanie przez operatorów pocztowych nie pozwoli na sfinansowanie kosztów w całości. Celem niniejszego artykułu jest dokonanie oceny zgodności modelu finansowania usług powszechnych przyjętego w Prawie pocztowym z prawem unijnym. Ta ocena zostanie dokonana w świetle przepisów sektorowych oraz dotyczących pomocy publicznej.

EN

In European Union law, as well as in Polish law that implements European solutions, it is an accepted belief that a certain catalogue of postal services should be commonly available. Such services are referred to as a universal service (EU law) or universal services (Polish law). The provision of universal services may not be economically justifi able for postal operators, and thus there is a risk that such services would not be provided in a competitive market. The law thus defi nes procedures for the imposition of the obligation to provide universal services and the terms and conditions of universal services provision, including price policy restrictions. To refund costs of universal services provision, EU law contains rules on their fi nancing. Models prescribed in European directives should be implemented by EU member states. Poland’s new Postal law entered into force on 1 January 2013 and introduced a different model of universal services fi nancing. Previously, a subsidy from the state budget could be granted to the operator which provided universal services. After the implementation of the legislative changes, costs of universal services provision are to be covered directly by operators providing services within the scope of universal services, provided they achieve a legally specifi ed level of revenue, or from the state budget, if fi nancing by postal operators does not cover all costs. The purpose of this article is to evaluate the conformity of the model of universal services financing adopted in the new Polish Postal Act with the law of the European Union. The evaluation will be performed in light of postal sector legislation as well as provisions related to staid aid.

2

Usługa powszechna w Europejskim kodeksie łączności elektronicznej

100%

Salbert A.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2020

|

vol. 9

|

issue 1

62-74

PL

Przyjęty w 2018 roku Europejski kodeks łączności elektronicznej wprowadza istotne zmiany w zakresie regulacji dotyczącej świadczenia usługi powszechnej. Zmiany dotyczą w szczególności usług wchodzących w skład usługi powszechnej, podmiotów uprawnionych do korzystania z jej funkcjonalności oraz sposobów zapewnienia przez krajowy organ regulacyjny wymogów przewidzianych dla usługi powszechnej. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie nowych regulacji dotyczących usługi powszechnej w zestawieniu z aktualnie obowiązującymi. Takie porównanie ułatwia uchwycenie istoty usługi powszechnej ujętej w nowych przepisach.

3

Compatibility of Polish Law with EU Law Concerning the Use of Electronic Communications Means for Direct Marketing Purposes

100%

Salbert A.

Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies

|

2019

|

vol. 12

|

issue 19

53-75

FR

La législation de l’UE fixe certaines exigences en ce qui concerne le traitement des données à des fins de commercialisation directe. Ces exigences figurent notamment dans le règlement 2016/679 et la directive 2002/58/CE. L’utilisation des moyens de communications électroniques à des fins de commercialisation directe a une influence tant sur les droits des entrepreneurs que sur ceux de leurs clients; il est donc essentiel d’interpréter correctement le droit communautaire en la matière, de le transposer correctement en droit national et de le faire appliquer correctement dans les États membres. Le présent article analyse la conformité du droit polonaise avec le droit communautaire en ce qui concerne l’utilisation de moyens de communication électroniques pour la commercialisation directe de produits ou de services similaires à des produits ou services précédemment vendus ou fournis par la même entité. Il y a beaucoup de doutes à cet égard. L’évaluation correcte de la législation polonaise à travers l’interprétation des règles pro-UE est cruciale car la législation polonaise prévoit des sanctions sévères en cas de violation des dispositions concernant l’utilisation des moyens de communication électroniques à des fins de la commercialisation directe.

EN

EU law sets out some requirements in respect of data processing for direct marketing purposes. These requirements are included in particular in Regulation 2016/6791 and Directive 2002/58/EC2. The use of electronic communications means for direct marketing purposes has an impact on both the entrepreneurs and their clients’ rights, therefore, accurate interpretation of EU law in this respect and an appropriate implementation of EU law into national law in Member States as well as its appropriate application in practice, are essential. This article provides an analysis of the conformity of Polish law with EU law in respect of the use of electronic means of communication for the direct marketing of products or services similar to products or services previously sold or provided by the same entity. There are a lot of doubts in this regard. The correct evaluation of Polish law with the use of pro-EU rules interpretation is crucial, because Polish law provides severe sanctions for the infringement of provisions concerning the use of electronic means of communications for direct marketing purposes.

4

Prawo przewoźników kolejowych do wniesienia odwołania od decyzji zatwierdzających stawki jednostkowe opłaty podstawowej za dostęp do infrastruktury kolejowej

100%

Salbert A.

internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

|

2022

|

vol. 11

|

issue 6

38-51

PL

Wysokości opłat za dostęp do infrastruktury kolejowej ma bardzo istotne znaczenie dla rozwoju konkurencji na rynku przewozów kolejowych, w szczególności na rynku przewozu rzeczy. Obowiązujące przepisy przewidują ograniczenia dla zarządców infrastruktury kolejowej przy ustalaniu ich wysokości. Określają one kategorie kosztów, które mogą zostać uwzględnione przy ustalaniu wysokości opłat. Ponadto wprowadzenie zmienionej wysokości opłat uzależnione jest od ich wcześniejszego zatwierdzenia przez Prezesa UTK. Rozstrzygnięcia w tym zakresie podlegają kontroli sądowej. Z najnowszego orzecznictwa TSUE wynika, że z żądaniem przeprowadzenia kontroli sądowej, poza zarządcą infrastruktury kolejowej, mogą wystąpić również przewoźnicy kolejowi. Celem niniejszego artykułu jest przeprowadzenie analizy w zakresie realizacji prawa żądania przez przewoźników kolejowych dokonania kontroli sądowej rozstrzygnięć w przedmiocie wysokość opłat na gruncie polskich przepisów proceduralnych.

Refine search results

3 internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny

1 Yearbook of Antitrust and Regulatory Studies

4 Salbert A.

1 2022

1 2020

1 2019

1 2014

Zgodność modelu finansowania usług powszechnych przyjętego w Prawie pocztowym z prawem Unii Europejskiej

Usługa powszechna w Europejskim kodeksie łączności elektronicznej

Compatibility of Polish Law with EU Law Concerning the Use of Electronic Communications Means for Direct Marketing Purposes

Prawo przewoźników kolejowych do wniesienia odwołania od decyzji zatwierdzających stawki jednostkowe opłaty podstawowej za dostęp do infrastruktury kolejowej