Search results

1

Świadczenia opiekuńcze dla opiekunów dorosłych osób z niepełnosprawnościami – przykład niekonsekwentnej polityki państwa

100%

Borski M.

Zeszyty Prawnicze

|

2020

|

vol. 20

|

issue 3

91-118

EN

The provision of eﬀective support for public authorities responsible for the welfare of disabled adults and their carers should be one of the fundamental tasks of the state. However, a review of the legal provisions currently in force in Poland leads to a conclusion that there are no wellplanned, systemic regulations, and the measures in force are arbitrary and disordered. The aim of this study is to show that Polish policy on benefts granted to the carers of disabled adults is inconsistent. The way the families of disabled adults are treated is extremely erratic and unfair. The amount of the subsidy carers receive depends on whether the disability was diagnosed and officially recorded when the disabled person was still a child, in which case the benefit is higher, or whether the disability was not confirmed until the disabled person had reached adulthood, e.g. as a result of a road accident. The inconsistency of the provisions is presented in the light of the current judicial practice of Polish administrative courts. The issue is described in the context of two landmark rulings handed down by the Polish Constitutional Tribunal, which the legislator has still not implemented.

PL

Zapewnienie efektywnego systemu wsparcia organów władzy publicznej dla dorosłych osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów powinno być podstawowym zadaniem państwa. Tymczasem analiza istniejących regulacji prawnych prowadzi do wniosku, że brak w tym zakresie przemyślanych rozwiązań systemowych, zaś wprowadzone instrumenty wsparcia cechuje przypadkowość i incydentalność. Celem autora było uzasadnienie sformułowanej tezy o niekonsekwentnej polityce państwa w zakresie świadczeń opiekuńczych przyznawanych opiekunom dorosłych osób z niepełnosprawnościami. W tym celu wskazuje on, że rodziny osób z niepełnosprawnościami traktowane są przez państwo skrajnie nierówno. Wysokość pomocy zależy od tego, czy niepełnosprawność była stwierdzona w dzieciństwie (wtedy pomoc jest wyższa), czy w wieku dorosłym (bo jest to skutek np. wypadku komunikacyjnego). Niekonsekwencję tę autor ukazuje, zderzając istniejące regulacje normatywne z orzecznictwem sądów administracyjnych. Całość zaś osadza w kontekście dwóch przełomowych orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, które do dziś nie zostały przez ustawodawcę wykonane.

2

Obowiązki państwa w kontekście zatrudniania osób niepełnosprawnych - kilka refleksji na tle wybranych regulacji konstytucyjnych

100%

Borski M.

Studia z Zakresu Prawa Pracy i Polityki Społecznej

|

2017

|

vol. 24

|

issue 2

125-141

EN

Eliminating discrimination in respect of employment law is solely one of numerous elements of prohibiting and avoiding discrimination for disabled persons in their every-day life. However, it is remarkably exposed in employment and labour law, considering that discrimination in such area might lead to a particular distress. For these reason a state must undertake the measures not only in the context of the inferior position of disabled employees, but first of all in the context of their rights as humans who have to earn their living being employed. Considering this, the paper aims at listing the state duties related to an employment policy as well as to a social security policy, an education or training and a social communication.

3

Aktywizacja zawodowa opiekunów osób z niepełnosprawnościami jako ważne zadanie państwa – wybrane zagadnienia

100%

Borski M.

Studia z Zakresu Prawa Pracy i Polityki Społecznej

|

2019

|

vol. 26

|

issue 2

153-165

EN

It is beyond any doubt that the possibility of professional activation ensures not only the fulfillment of one’s financial needs, but, above all, it allows an individual to be in charge of their life. The latter issue seems to be particularly important as far as the situation of guardians of people with disabilities is concerned, for everyone needs to have an influence upon their lives and the possibility to decide on the direction they want to move towards, regardless of the necessity to fulfill certain obligations in relation to other people. Pointing out particular solutions advocated by guardians of disabled people that support their professional activation and comparing them with the existing normative regulations, the author attempts to answer the question whether it is possible for a contemporary guardian of a disabled person to work professionally, without limiting oneself to performing care-service activities only.

4

O potrzebie reformy polskiego systemu stanowienia prawa

100%

Borski M.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2016

|

issue 4 (32)

223-242

EN

From the point of view of the participating or monitoring bodies, the legislative process may be found as unclear and unsatisfying in terms of citizens’ access. The state authorities should be interested in engaging the society in it more widely, though. The more discussion and social consultation within the process of law-making, the greater chance for avoiding errors and mistakes as well as for a social approval and a high level of law preservation. The paper is an attempt to present the very subjective list of the elements of law in need for speedy changes. It also points out the de lege ferenda solutions that might significantly improve its quality.

PL

Proces stanowienia prawa w odbiorze wielu podmiotów w nim uczestniczących lub monitorujących jego przebieg jest mało przejrzysty oraz niesatysfakcjonujący jeśli chodzi o poziom partycypacji obywatelskiej. a przecież władzom powinno zależeć na tym, aby uspołecznić proces stanowienia prawa. Im więcej dyskusji i konsultacji w trakcie tworzenia założeń do aktów prawnych, tym większa szansa uniknięcia pomyłek oraz szansa na to, że obywatele będą aprobowali istniejący system prawny i przestrzegali prawa. W publikacji tej autor podjął próbę subiektywnego wskazania tych elementów procesu stanowienia prawa, które wymagają szybkiej zmiany. Jednocześnie wskazał na rozwiązania, które mogłyby przyczynić się znacząco do poprawy jego jakości.

5

Zakaz terminacji ciąży z przyczyn embriopatologicznych jako przyczyna ekstremizacji istniejącego ładu aksjonormatywnego

100%

Borski M.

Przegląd Prawa Konstytucyjnego

|

2024

|

issue 1(77)

209-222

PL

Głównym celem artykułu jest próba udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy modyfikowane przez większość parlamentarną Sejmu VIII i IX kadencji regulacje dotyczące perinatalnej opieki paliatywnej mogą usprawiedliwiać wprowadzony de facto przez TK bezwzględny zakaz aborcji embriopatologicznej? Oczywiście udzielenie jednoznacznej odpowiedzi na tak sformułowane pytania jest niezwykle trudne i zawsze będzie miało bardzo subiektywny wymiar. Właśnie dlatego autor nie stara się narzucić własnego stanowiska dotyczącego dopuszczalności/niedopuszczalności aborcji z przyczyn embriopatologicznych, lecz próbuje wykazać, że przyjmowane regulacje normatywne dotyczące perinatalnej opieki paliatywnej w takim zakresie, w jakim stanowią jedynie dopuszczalną możliwość dla rodziców, którzy otrzymują najstraszniejszą diagnozę dotyczącą stanu zdrowia swego jeszcze nienarodzonego dziecka należy postrzegać w kategoriach legitymizacji ekstremizmu.

EN

The main aim of the article is the attempt to decide whether the regulations on perinatal palliative care created by the parliamentary majority can justify the absolute ban on embryopathological abortion introduced by the Constitutional Tribunal? Of course, giving a clear answer to such questions is extremely difficult and will always be very subjective. This is why the author does not try to impose his own position on the admissibility/ inadmissibility of abortion for embryopathological reasons but tries to demonstrate that the adopted normative regulations regarding perinatal palliative care, to the extent that they constitute the only permissible option for parents, who receive the most terrible health diagnosis one’s unborn child should be seen in terms of legitimizing extremism.

6

Introduction

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2017

|

issue 17/1

7-9

7

„OPIEKA WYTCHNIENIOWA” JAKO WAŻNY INSTRUMENT WSPARCIA OPIEKUNÓW OSÓB Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIAMI

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2019

|

vol. 2

|

issue XIX

151-167

EN

Naturally, it is the family who is predestined to take care of people with disabilities. However, they cannot be left alone with all their problems. What turns out to be necessary is the support from the state. It seems that nowadays public authorities recognize the necessity, however, they are trying to achieve the goal with the least possible financial involvement. What might constitute a very good example confirming the thesis is the long- -term negligence of the state in the area of assistance to carers of persons with disabilities in the form of the so-called respite care. The author’s objective was to set this institution in a broader context of support for carers of persons with disabilities. For this purpose, what will be elaborated on is not only the origins and current legal measures functioning in Poland, but also those in selected European countries.

PL

W sposób naturalny rodzina predystynowana jest do sprawowania opieki nad osobami z niepełnosprawnościami. Nie może jednak zostać ze wszystkimi problemami sama. Konieczne staje się wsparcie jej ze strony państwa. Wydaje się, że współcześnie władze publiczne dostrzegają tę konieczność, jednak próbują zrealizować ten cel przy możliwie najmniejszym zaangażowaniu finansowym. Bardzo dobrym przykładem potwierdzającym tę tezę są długotrwałe zaniedbania państwa w sferze pomocy opiekunom osób z niepełnoprawnościami w postaci tzw. opieki wytchnieniowej. Celem autora było osadzenie tej instytucji w szerszym kontekście wsparcia opiekunów osób z niepełnosprawnościami. W tym celu zaprezentowana zostanie nie tylko geneza i aktualne rozwiązania prawne funkcjonujące w Polsce, ale także w wybranych państwach europejskich.

8

Sprawozdanie z X seminarium naukowego stowarzyszenia badań nad źródłami I funkcjami prawa „Fontes” oddział w Sosnowcu

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2020

|

vol. 4

|

issue XX

345-345

9

Czy głosowanie przez pełnomocnika może być antidotum na przymusową absencję wyborczą osób niepełnosprawnych?

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2016

|

issue 16/1

19-29

EN

The Election Code gives disabled voters various possibilities of participating in the general elections. By the same it puts into effect the constitutional right to vote given also to this group of voters and gives legal guarantees ensuring realisation of the rule of generality of elections. One of them is functioning in Poland institution of proxy voting. The author attempts to answer the question if adoption of the institution of voting by proxy reduced the level of the forced absence of people with disabilities?

PL

Kodeks wyborczy stwarza wyborcom niepełnosprawnym różne możliwości udziału w wyborach powszechnych. Tym samym urealnia on konstytucyjnie przyznane również tej grupie wyborców czynne prawo wyborcze oraz daje gwarancje prawne zapewniające realizację zasady powszechności wyborów. Jedną z takich gwarancji jest funkcjonująca w Polsce od stosunkowo niedawna instytucja głosowania przez pełnomocnika. Autor podejmuje próbę odpowiedzi na pytanie,czy wprowadzenie instytucji głosowania przez pełnomocnika zmniejszyło poziom przymusowej absencji osób niepełnosprawnych.

10

Agitacja wyborcza jako ważny element kampanii wyborczej – wybrane zagadnienia

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2017

|

vol. 17/zeszyt specjalny

37-50

EN

The pre-election agitation is a controversial problem occurring in every election. It is not possible to present this problem in all-embracing way in this little study because it is a very multithreaded issue. Concerning that, the author subjectively limited the content focusing on an essence of agitation and pointing the civil right to agitation of every citizen. Obviously the agitation may be restricted in some way. The author presented this sort of cases pointing these related with a place and a time of agitation.

PL

Agitacja wyborcza jest zagadnieniem wzbudzającym kontrowersje przy okazji każdych kolejnych wyborów. Jest to zagadnienie wielowątkowe, którego kompleksowe przedstawienie nie jest możliwe w ramach krótkiego opracowania. Właśnie dlatego autor dokonał subiektywnego wyboru treści, skupiając się na omówieniu istoty agitacji, a także wskazując na ukształtowanie się swoistego prawa obywatelskiego do agitacji. Oczywiście agitacja wyborcza doznaje pewnych ograniczeń. Autor dokonał ich przedstawienia, wskazując na te z nich, które związane są z miejscem a także czasem prowadzenia agitacji wyborczej.

11

Z DZIAŁALNOŚCI INSTYTUTU ADMINISTRACJI I PRAWA WYŻSZEJ SZKOŁY HUMANITAS

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2018

|

vol. 2

|

issue XVIII

343-362

12

Wstęp

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2018

|

vol. 1

|

issue XVIII

13-16

13

INTRODUCTION

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2020

|

vol. 1

|

issue XX

9-12

14

Z działalności Instytutu Administracji i Prawa Wyższej Szkoły Humanitas

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2014

|

issue 14/2

345-356

15

Miejsce umów międzynarodowych w porządku prawnym Rzeczypospolitej Polskiej

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2014

|

issue 14/2

17-32

EN

Openness of Polish Republic Constitution for international law and integration processes is expressed mainly in regulations of the Ist chapter entitled ”the Republic”, including norms concerning the system and basic institutions of society and country. Obviously, important system principles can be found also in other chapters of the Constitution. They also result from interpretations of regulations included in it. The Constitution from 1997, for the first time in Polish constitutionalism, deals with those problematic aspects, and in particular with the issue of international law presence in the Polish legal order. As L. Garlicki emphasizes it is a problem of a considerable debatability on a world scale. In the first chapter of the the Polish Constitution in art. 9 we can find one of the rules that is of fundamental constitutional meaning in the state: “The Republic of Poland shall respect international law binding upon it”. It has the most general character among other rules referring to international law. It has been emphasized in it towards international society that Poland is a legal state also in respect of foreign relations. A clause that is wider in its sense than the principle pacta sunt servanda from Vienna Convention on Treaties Law from 1969, was applied because it covers the whole international law, including also commonly known principles of international law and common law.

PL

Otwarcie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej na prawo międzynarodowe i procesy integracyjne wyraża się przede wszystkim w regulacjach rozdziału I zatytułowanego „Rzeczpospolita”, zawierającego normy dotyczące ustroju i podstawowych instytucji społeczeństwa i państwa. Oczywiście ważne zasady ustrojowe znajdują się również w innych rozdziałach Konstytucji, a także wynikają z interpretacji zawartych w niej przepisów. Właśnie Konstytucja z 1997 r. – po raz pierwszy w historii polskiego konstytucjonalizmu – szerzej podjęła tę problematykę, a w szczególności kwestię obecności prawa międzynarodowego w polskim porządku prawnym. Jest to – jak podkreśla m.in. L. Garlicki – problem o znacznym stopniu sporności na skalę światową. W rozdziale I polskiej Konstytucji, w art. 9, zapisano jedną z zasad o niewątpliwie fundamentalnym znaczeniu ustrojowym w państwie: „Rzeczpospolita Polska przestrzega wiążącego ją prawa międzynarodowego”. Spośród przepisów Konstytucji odnoszących się do prawa międzynarodowego, ten ma najbardziej ogólny charakter. Podkreślono w nim wobec społeczności międzynarodowej, że Polska jest państwem prawa także w stosunkach zewnętrznych. Zastosowano przy tym formułę szerszą niż zasada pacta sunt servanda z Konwencji wiedeńskiej o prawie traktatów z roku 1969, gdyż mowa jest o całym prawie międzynarodowym, obejmującym także powszechnie uznane zasady prawa międzynarodowego oraz prawo zwyczajowe

16

IS THE BAN ON ENTERING INTO MARRIAGE FOR PEOPLE WITH MENTAL DISORDERS AND IMPAIRED MENTAL CAPACITY NECESSARY TO ENSURE ADEQUATE PROTECTION FOR MARRIAGE AND THE FAMILY?

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2020

|

vol. 1

|

issue XX

59-73

PL

Zakaz zawierania małżeństw przez osoby cierpiące na poważne zaburzenia psychiczne lub dotknięte obniżeniem sprawności umysłowej jest obecny w polskim ustawodawstwie rodzinnym od wielu lat. Pojawia się związku z tym pytanie, czy powody, jakimi kierował się ustawodawca, wprowadzając go kilkadziesiąt lat temu do systemu prawnego, nadal zachowują swoją aktualność. Autor stara się udzielić odpowiedzi na to pytanie, wskazując jednocześnie argumenty przemawiające za rewizją istniejącego stanu prawnego. Są to argumenty podnoszone nie tylko na gruncie nauk prawnych, ale także nauk medycznych, w tym psychiatrii.

EN

The ban on marriages by persons suffering from serious mental disorders or affected by impaired mental capacity has been present in the Polish family legislation for many years. Therefore, there is a question whether the reasons followed by the legislator introducing it several dozen years ago into the legal system remain valid. The author tries to answer this question, at the same time indicating arguments in favour of reviewing the existing legal status. These are arguments raised not only in legal sciences, but also in medical sciences including psychiatry.

17

PRZYGOTOWYWANIE PROJEKTÓW USTAW PRZEZ RADĘ MINISTRÓW – WYBRANE ZAGADNIENIA

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2018

|

vol. 2

|

issue XVIII

39-56

EN

The legislatives procedures and norms for law-making are the important elements of good governance. This results with an attempt to examine them from the perspective of Polish Council of Ministers. Such body – as a basic legislator in our political and legal system – keeps putting efforts in improving the legislative procedures. The goals phrased in a governmental programme „Better Regulations 2015” (the Council of Ministers’ resolution of 22.01.2013, no. 13/2013) may be pointed out as a good illustration of aforementioned efforts and approach. However, there is still a lot to be done in such area. For these reasons the paper focuses not solely on the range and the degree of the Council of Ministers’ involvement in legislative level, but also on some remarks de lege ferenda that may lead to increasing the transparency of the procedures and improving the quality of law.

PL

Procedury tworzenia i uchwalania prawa oraz ich przestrzeganie stanowią ważny element działalności państwa podlegającej wnikliwej obserwacji. To właśnie stało się powodem, dla którego autor postanowił przyjrzeć się bliżej procedurom tworzenia prawa z perspektywy Rady Ministrów. Nie ulega wątpliwości, że rząd, będący głównym twórcą prawa w naszym kraju, podejmuje nieustanne próby zmierzające do udoskonalenia procesu stanowienia prawa. Dobrym tego przykładem są cele, jakie zostały sformułowane w programie „Lepsze Regulacje 2015” stanowiącym załącznik do uchwały Rady Ministrów z dnia 22 stycznia 2013 r. nr 13/2013. Mimo to jednak w dalszym ciągu w tym zakresie pozostaje wiele do zrobienia. Właśnie dlatego celem autora oprócz ukazania stopnia zaangażowania rządu w proces tworzenia prawa stało się także sformułowanie postulatów de lege ferenda, które jego zdaniem pozwolą na zwiększenie przejrzystości systemu stanowienia prawa, a tym samym doprowadzą do podwyższenia jego jakości.

18

Wsparcie gospodarstw domowych w związku ze zmianą standardu nadawania naziemnej telewizji cyfrowej – próba oceny przyjętych rozwiązań normatywnych

100%

Borski M.

Ius Novum

|

2023

|

vol. 17

|

issue 1

54-75

EN

The Act on the Support to Households in Bearing the Costs Associated with the Change in the Digital Terrestrial Television Broadcasting Standard was passed by the government on 24 February 2022, only to be amended after a month, on 23 March 2022, as it became necessary to clarify the issue of the circle of people entitled to receive State support, which is absolutely fundamental from the point of view of this Act. The paper will therefore attempt to determine the content of the normative set by interpreting the provisions of the said Act so that it takes into account all functional relationships of the standards under study and is based on all available sources of information. At the same time, when analysing statutory instruments, the author will reflect on their compliance with the principle of specificity of law, as inferred by the Constitutional Tribunal from the constitutional principle of rule of law.

PL

Ustawa o wsparciu gospodarstw domowych w ponoszeniu kosztów związanych ze zmianąstandardu nadawania naziemnej telewizji cyfrowej została uchwalona przez Sejm 24 lutego 2022 r., a już miesiąc później, 23 marca 2022 r., została znowelizowana, bowiem konieczne stało się doprecyzowanie absolutnie fundamentalnej z punktu widzenia tej ustawy kwestii kręgu osób uprawnionych do uzyskania wsparcia ze strony państwa. Treścią artykułu będzie ustalenie treści kompletu normatywnego, poprzez dokonanie takiej wykładni przepisów wskazanej ustawy, która uwzględnia wszystkie powiązania funkcjonalne badanych norm i jest oparta na wszystkich dostępnych źródłach informacji. Jednocześnie podczas analizy regulacji ustawowych autor dokona refleksji pod kątem ich zgodności z wyinterpretowaną przez Trybunał Konstytucyjny z konstytucyjnej zasady demokratycznego państwa prawnego zasadą określoności prawa.

19

WSTĘP

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2020

|

vol. 2

|

issue XX

13-16

20

Z działalności Instytutu Administracji i Prawa Wyższej Szkoły Humanitas

100%

Borski M.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2015

|

issue 15/2

385-405

Refine search results

Świadczenia opiekuńcze dla opiekunów dorosłych osób z niepełnosprawnościami – przykład niekonsekwentnej polityki państwa

Obowiązki państwa w kontekście zatrudniania osób niepełnosprawnych - kilka refleksji na tle wybranych regulacji konstytucyjnych

Aktywizacja zawodowa opiekunów osób z niepełnosprawnościami jako ważne zadanie państwa – wybrane zagadnienia

O potrzebie reformy polskiego systemu stanowienia prawa

Zakaz terminacji ciąży z przyczyn embriopatologicznych jako przyczyna ekstremizacji istniejącego ładu aksjonormatywnego

Introduction

„OPIEKA WYTCHNIENIOWA” JAKO WAŻNY INSTRUMENT WSPARCIA OPIEKUNÓW OSÓB Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIAMI

Sprawozdanie z X seminarium naukowego stowarzyszenia badań nad źródłami I funkcjami prawa „Fontes” oddział w Sosnowcu

Czy głosowanie przez pełnomocnika może być antidotum na przymusową absencję wyborczą osób niepełnosprawnych?

Agitacja wyborcza jako ważny element kampanii wyborczej – wybrane zagadnienia

Z DZIAŁALNOŚCI INSTYTUTU ADMINISTRACJI I PRAWA WYŻSZEJ SZKOŁY HUMANITAS

Wstęp

INTRODUCTION

Z działalności Instytutu Administracji i Prawa Wyższej Szkoły Humanitas

Miejsce umów międzynarodowych w porządku prawnym Rzeczypospolitej Polskiej

IS THE BAN ON ENTERING INTO MARRIAGE FOR PEOPLE WITH MENTAL DISORDERS AND IMPAIRED MENTAL CAPACITY NECESSARY TO ENSURE ADEQUATE PROTECTION FOR MARRIAGE AND THE FAMILY?

PRZYGOTOWYWANIE PROJEKTÓW USTAW PRZEZ RADĘ MINISTRÓW – WYBRANE ZAGADNIENIA

Wsparcie gospodarstw domowych w związku ze zmianą standardu nadawania naziemnej telewizji cyfrowej – próba oceny przyjętych rozwiązań normatywnych

WSTĘP

Z działalności Instytutu Administracji i Prawa Wyższej Szkoły Humanitas