Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Refine search results

Journals help
Authors help
Years help

Results found: 160

first rewind previous Page / 8 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  reforma
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 8 next fast forward last
2
100%
EN
The article describes genesis, specificity and conditions of changes in public administration system in Poland during 80s and 90s. Political, economic, social and law conditions which have an impact on functioning of public administration in Poland are here analysed. In the article author focused on legal status of administration subjects – responsibilities of civil servants and self-government workers.
3
100%
PL
The authors of the article discuss selected shortcomings of European integration, concentrating on such problems as a future vision of Europe, its position in international and global relations, as well as the process of building common security structures. The article is based on the assumption that Europe needs to rethink and openly analyze its problems that have arisen in the 21st century
4
100%
PL
Dyskusje o optymalnej wielkości jednostek samorządowych absorbują zarówno środowiska naukowe, jak i polityczne, które odpowiadają za decyzje dotyczące kształtu podziału terytorialnego. Problem jest o tyle istotny, że tego typu zmiany powinny być czynione z wielką rozwagą, a ich kreowanie winno bazować na solidnej wiedzy. Celem artykułu jest próba odpowiedzi na pytanie, czy większe gminy działają efektywniej, czy konsolidacja struktur administracyjnych przynosi efekty w postaci zmniejszonych jednostkowych kosztów funkcjonowania? Praca ma charakter przeglądowy i jest syntezą wyników badań opublikowanych w literaturze światowej. Przegląd literatury na temat refom podziału terytorialnego pokazuje, że dowody na funkcjonowanie efektu skali w samorządach są bardzo niejednoznaczne. Podobnie trudno sformułować wnioski, które pozwoliłyby określić optymalną wielkość podstawowych jednostek podziału terytorialnego.
PL
Wieloletnia perspektywa funkcjonowania gmin i powiatów daje podstawy do refleksji nad obecnym podziałem terytorialnym kraju, z punktu widzenia jego sprawności. Celem artykułu jest próba refleksji nad podziałem terytorialnym szczebla lokalnego w Polsce i wskazanie możliwych kierunków jego ewolucji. W pracy dokonano analizy raportów o stanie samorządności w Polsce w zakresie postulatów zmian w układzie terytorialnym. Dywagacje te zostały osadzone zarówno w szerszym międzynarodowym kontekście jak i inicjatywach podejmowanych na szczeblu lokalnym. W tym pierwszym przypadku przeanalizowano trendy i efekty reform na świecie. W drugim zaś przedstawiono case study miasta Lubina. Przeprowadzone analizy pozwoliły na sformułowanie zarysu trzech koncepcji zmian w układzie terytorialnym Polski, który może ogniskować dalszą dyskusję w tym zakresie.
PL
Artykuł poświęcony jest ocenie koncepcji reformy administracji skarbowej, zawartej w poselskim projekice ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej (druk nr 826). Została ona dokonana w odniesieniu do zasadniczych problemów, które - zdaniem Autora - dotykają polski apartat skarbowy, a więc powierzenie temu samemu organowi kierownictwa w zakresie kształtowania systemu podatkowego oraz wykonywania publicznej działalności państwa w zakresie prawa podatkowego, ukształtowanie aparatu wykonawczego według kryterium rodzaju podatku, nie zaś realizowanych funkcji, nałożenie na administrację skarbową szeregu zadań nie związanych z podatkami, brak ustawowo określonych zasad finansowania administracji skarbowej oraz powiązania wydatków z realizwwanymi przez nią zadaniami, brak polityki pracowniczej.
PL
Odbudowa samorządu terytorialnego w Polsce po 1989 roku to z pewnością ogromny sukces ówczesnych władz ale także całego społeczeństwa. Po wielu latach funkcjonowania w państwie z którym się nie utożsamiali, otrzymali ważne narzędzie dzięki któremu mogli współkształtować miejsce w którym żyją i pracują. Możliwość współzarządzania sprawami wynikającymi z życia zbiorowego społeczności pozwoliła na upodmiotowienie najważniejszego czynnika sprawczego samorządu – lokalnych społeczności. Reforma samorządowa przez wielu badaczy (prawników, ekonomistów, socjologów, politologów) określana jest jako najbardziej pożądana, zapoczątkowała bowiem w Polsce budowę struktur państwa demokratycznego i podstaw społeczeństwa obywatelskiego. Dziś trudno byłoby wyobrazić sobie funkcjonowanie naszego państwa i społeczeństwa bez instytucji samorządu terytorialnego. Podstawową a zarazem najmniejszą jednostką samorządu terytorialnego w Polsce i w Niemczech jest gmina. W Polsce samorząd na szczeblu gminy powołano na mocy ustawy z dnia 8 marca 1990 roku. Od tego czasu do chwili obecnej ustawa nowelizowana była ponad pięćdziesiąt razy. Jest to wyraźny sygnał dotyczący konieczności potrzeby refleksji nad zapoczątkowaniem całościowych zmian, tak, by były one adekwatne do bieżącej sytuacji, w której funkcjonują podmioty samorządowe. Samorząd jest instytucja dynamiczną, ewoluuje, reformuje się, przeobraża także w innych państwach. To pozytywny aspekt, ponieważ najważniejszą powinnością samorządu jest służyć lokalnej społeczności. Zmiany są konieczne, wskazane i właściwe tylko wówczas jeśli uwzględnią nowe wyzwania i oczekiwania, eliminując mankamenty dotychczasowych rozwiązań.
XX
The reconstruction of local government in Poland after 1989 is certainly a huge success of authorities and the entire society. After many years of functioning in the country which they did not identify with they received an important tool that enabled them to co-shape the place in which they lived and worked. The possibility of co-management the issues arising from the life of the community enabled the government's most important causative factor - local communities. The reform of local government is defined by many researchers (lawyers, economists, sociologists, political scientists) as the most desirable. It launched the construction of structures and foundations of a democratic civil society in Poland. Today it would be difficult to imagine the functioning of our state and society without the institutions of local government. The basic and also the smallest unit of local government in Poland and Germany is the municipality. In Poland, the government at municipal level was established under the Act of 8th of March in 1990. From that time until now it has been amended more than fifty times. This is a clear signal for the need for reflection on the initiation of comprehensive changes which would be relevant to the current situation in which local units operate. Local government is a dynamic institution which evolves, reforms itself but also transforms in other states. This is a positive aspect because the most important duty of government is to serve the local community. Changes are necessary, desirable and appropriate only if they take into account new challenges and expectations, eliminating the drawbacks of previous solutions.
PL
Zreformowana polityka spójności w Europie (2013) „Panorama Inforegio” nr 48. Realizowana od 1988 roku w EWG(obecnie UE) polityka spójności odegrała istotną rolę w rozwoju regionów oraz pogłębieniu integracji europejskiej. Polityka ta była wielokrotnie modyfikowana. W latach 2014–2020 zreformowana polityka spójności będzie realizowała głównie priorytety strategii „Europa 2020”, tj. rozwój inteligentny, zrównoważony i sprzyjający włączeniu społecznemu. Stąd w perspektywie finansowej na lata 2014–2020 przeznaczono w budżecie ogólnym UE tę politykę, tj. 351,8 mld euro, co stanowi 32,5% ogółu wydatków. W nowej perspektywie finansowej polityka ta będzie adresowana do wszystkich regionów znajdujących się na obszarze tej organizacji. Źródłami finansowania tej polityki będą: fundusze strukturalne (tj. EFRR i EFS) oraz Fundusz Spójności. Środki z tych funduszy zostaną wykorzystane na realizację dwóch celów tej polityki, tj. „Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia” i „Europejska współpraca terytorialna”. W latach 2014–2020 polityka spójności będzie stanowiła podstawową politykę inwestycyjną UE i podstawowe narzędzie realizacji strategii „Europa 2020”.
PL
Niniejszy tekst wyrasta z potrzeby opisania genezy oraz zasady funkcjonowania Komisji Edukacji Narodowej. Jego autor przywołuje najistotniejsze poglądy ideologów oświeceniowej reformy edukacyjnej w Polsce oraz konfrontuje je ze współczesnością. Akcentuje zwłaszcza osiągnięcia w zakresie organizacji procesu kształcenia, wychowania, a także edukacji w ramach języka polskiego. Paweł Sporek wskazuje dorobek twórców KEN oraz dokumentuje roztrwonienie owego dziedzictwa w oświatowej teraźniejszości. W konkluzji krytycznie ocenia współczesną szkołę oraz system edukacyjny organizowany w ramach polityki ministerstwa edukacji.  
EN
The calendar in a crucial element of the liturgical sphere of the Orthodox Church. All the attempts to change any detail in the calendar had significant consequences. At the very beginning the Christians celebrated Passover together with the Jews. The persecution of the Christian Church resulted in a great differentiation between Christian and Old Testament tradition. With the passage of time, the Christian Passover was celebrated at different time, on a fixed date, and the rules which were supposed to help to compute the exact date of Passover established at that time, are still being used in the Orthodox Church. The reform of a calendar raised by Pope George was introduced in 1582. According to its reformers, the spring equinox was to be always dated on 21st of March, and the 21st day of March did not mean only the earliest celebration of Jewish Passover but the spring equinox as well. The reintroduction of a new calendar style into the liturgical practice of the Orthodox Church (sometimes called a new Julian calendar), which also occurred in particular local churches is, in fact, illogical. The admission of the reforms and leaving the date of Passover computed with the Julian calendar resulted in the introduction of two calendars into the Orthodox Church. Additionally, a constant date change of nonshifting celebrations towards the shifting ones imputed on the basis of a standing rule of Passover boards, will introduce further changes in so called typik, which will cause an inevitable confusion in liturgical practice of mass serving.
PL
Artykuł jest spojrzeniem na zmiany, które zachodziły w systemie i metodach nauczania w latach 1997–1999 w 30-letniej historii policyjnego szkolnictwa wyższego w Szczytnie, przez ówczesnego komendanta-rektora - nadinsp. w st. spocz. Edwarda Pietkiewicza. Wieloletnie doświadczenie zawodowe pozwoliło mu na ocenę istniejącego w tamtym czasie stanu rzeczy i zaplanowanie przedsięwzięć zmierzających do poprawy funkcjonowania Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie.
PL
Przedmiotem publikacji są projektowane rozwiązania prawne dotyczące uregulowania instytucji biegłego sądowego. Podjęte rozważania mają charakter polemiczny i stanowią głos w toczącej się debacie. Celem pracy jest syntetyczna analiza kluczowych zmian modelu funkcjonowania biegłych, w szczególności w obszarze ich powoływania, weryfikacji oraz odpowiedzialności, a także konfrontacja odmiennych perspektyw interpretacyjnych. Autorka, dokonując przeglądu obowiązujących i projektowanych regulacji, ze szczególną uwagą pochyla się nad procesem certyfikacji biegłych. Zagadnienie to omawia wieloaspektowo, uwzględniając zarówno stanowiska doktryny, jak i dorobek orzecznictwa. Oprócz oceny projektowanych zmian in genere, publikacja przedstawia także analizę potencjalnych konsekwencji praktycznych wynikających z proponowanych reform
EN
The article presents the background and course of turbulent religious and social events in the Moscow state in the mid-17th century on the example of the life of father Ivan Neronov. He was one of the forerunners of the moral-religious renewal of the Romanov dynasty. It was interrupted by patriarch Nikon, who introduced liturgical changes. They led to a conflict with father Ivan and his associates. This is the beginning of a split within the Russian Orthodox Church and the creation of the (existing to this day) Old-Believer movement.
PL
Artykuł ukazuje tło i przebieg burzliwych wydarzeń religijno-społecznych w państwie moskiewskim w połowie XVII w. na przykładzie życia o. Iwana Nieronowa. Był on jednym z prekursorów odnowy moralno-religijnej podjętej w czasach powstania dynastii Romanowów. Została ona przerwana przez patriarchę Nikona, który wprowadził zmiany liturgiczne. Doprowadziły one do konfliktu z o. Iwanem i jego współpracownikami. Był to początek rozłamu w Rosyjskim Kościele Prawosławnym i powstania, istniejącego do dziś, ruchu staroobrzędowego.
EN
The local self-government is the entity of public authority which participates in exercising public authority because of its legal interest. The tasks of local self-government are exercised in its own name and under its own responsibility. The Constitution of the Republic of Poland does not specify the structure of local self-government in Poland. The aim of the article titled "The reform of local administration in Poland - legal and sociological conditions and expectations" is the legal assessment of the functioning of district self-government in Poland and the assessment of the District Self-government Act.
PL
Samorząd lokalny jest podmiotem władzy publicznej, który uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej ze względu na swój interes prawny. Zadania samorządu terytorialnego wykonywane są we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność. Konstytucja RP nie określa struktury samorządu terytorialnego w Polsce. Celem artykułu zatytułowanego "Reforma admi-nistracji lokalnej w Polsce - uwarunkowania prawne i socjologiczne" jest ocena prawna funkcjonowania samorządu powiatowego w Polsce oraz ocena ustawy o samorządzie okręgowym.
PL
Badanie kwestii funkcjonowania samorządu terytorialnego w Polsce oraz możliwych rozwią-zań może być dokonane metodą strumieniową. Pozwala ona zarówno na pozyskanie wiedzy o tym, co funkcjonuje nieprawidłowo i powinno być naprawione, zreformowane, jak i na budowę pro-gramu naprawczego, mającego na celu przezwyciężenie zidentyfikowanych trudności i poprawy sytuacji oraz na ocenę wprowadzonych zmian. Schemat blokowy badania strumieniowego pozwala przeprowadzić diagnozę, w oparciu o obserwację tła historycznego, jak i otoczenia geopolitycznego oraz obowiązującego prawodaw-stwa. Włączone są w nią również konkluzje płynące z badania statystycznego obszarów społecz-nego, gospodarczego i finansowego. Korekta systemu powiatów ziemskich jest niezbędna. Zmniejszenie liczby powiatów ziemskich skutkowałoby lepszą efektywnością finansowania potrzeb lokalnych, dzięki wyższemu poziomowi wpływów budżetowych oraz niższym bieżącym kosztom funkcjonowania. Zwiększenie kompetencji powiatów ziemskich oznaczałoby rozszerzenie tychże kompetencji o elementy znajdujące się obecnie w gestii administracji rządowej, zwiększenie udziału powiatów ziemskich w podatkach dochodowych, lub też umocowanie w prawie podatków lokalnych ustalanych co do wysokości przez władze danego powiatu płaconych na rzecz tego powiatu. Zmniejszenie kompetencji powiatów ziemskich polegałoby na zastąpieniu dotychczasowych radnych powiatowych przedstawicielami organów gmin mieszczących się na terenie danego powiatu. Całkowita likwidacja powiatów i przypisanie ich zadań gminom, ewentualnie, województwom, poprawiłoby wyniki finansowe samorządów terytorialnych i usprawniłoby ich działanie. Reasumując, należy zastanowić się nad rozwiązaniami, które mogłyby bardziej usprawnić uwarunkowania funkcjonowania powiatów ziemskich i wychodząc od badań, których najważ-niejsze konkluzje prezentuje niniejsze opracowanie, prowadzić dalsze, bardziej szczegółowe analizy sytuacji polskich powiatów ziemskich.
EN
Study of the functioning of local government in Poland and the possible solutions can be made by stream analysis. It allows both to gain knowledge of what is malfunctioning and should be repaired, overhauled, and to build a rehabilitation program, which aims to overcome the identi-fied problems and improve the situation and to assess the changes. Block diagram of the stream test can perform diagnosis on the basis of observation of the his-torical background, as well as the geopolitical environment and the existing legislation. It presents the conclusions derived from the survey social, economic and financial areas. Correction of rural districts counties is essential. Reducing the number of rural districts would result in better efficiency of funding local needs, thanks to a higher level of revenue and lower current costs. Increasing the powers of rural districts would mean the extension of the pow-ers of the items that are currently the responsibility of the government, increasing the participation of districts in income taxes, or empowerment in local taxes calculated on the amount paid for each district. Reducing the powers of rural districts would mean replacing the existing district’s council-lors, representatives of the municipalities within each district. The total liquidation of districts and municipalities task assignment, possibly, region authorities, would improve the financial results of the regional and local authorities and would facilitate their operation. To sum up, you need to consider solutions that could improve the functioning conditions of rural districts and starting from the study, the most important conclusions this study shows, lead to further, more detailed analysis of the situation of Polish districts.
Powidoki
|
2020
|
issue 3
186-191
EN
The details of Władysław Strzemiński and Katarzyna Kobro's stay in Koluszki were a white spot in their biographies for many years. The fact that some of Kobro and Strzeminski's activities were associated with the years of their residence in Koluszki indicated that this period was worth special attention. The author based his research partly on the memories of Koluszki inhabitants. He interviewed extensively the descendants of Strzemiński's pupils from schools in Koluszki. He also managed to get access to unknown photographs and school archives. The research and its analysis, which lasted for two years, gave a surprising and completely unknown picture of the life and activity of Kobro and Strzemiński in Koluszki between 1927 and 1931.
PL
Tematem jest myśl polityczna i prawna obozu rządzącego w Polsce w latach 1935 –1939. Okres po śmierci Józefa Piłsudskiego i uchwaleniu Konstytucji kwietniowej charakteryzuje się rozbiciem jednolitego do tej pory obozu rządzącego. Na podstawie przeprowadzonych badań w pracy została postawiona teza, że rozbity po śmierci Piłsudskiego obóz rządzący nie posiadał do momentu wybuchu II wojny światowej jednolitej i spójnej koncepcji państwa i prawa, co z pewnością wywarło wpływ na przygotowanie państwa polskiego do II wojny światowej. Kolejnym wnioskiem wynikającym z pracy jest teza, że państwo polskie po 1935 nie posiadało wszystkich cech ustroju państw autorytarnych, lecz tylko pewne ich cechy, np. silna władza wykonawcza, ograniczenie władzy ustawodawczej, liczne cenzusy w ordynacji wyborczej. Ostatnim wnioskiem jest uwaga, że „testament” pozostawiony przez marszałka Piłsudskiego nie został w pełni wykonany przez jego następców, gdyż obóz rządzący nie był jeszcze gotowy na spełnienie jego ostatniej woli, a wszystkie działania zostały brutalnie zatrzymane przez wybuch II wojny świtowej. Temat ten zasługuje również na szczególną uwagę, gdyż wiele rozwiązań prawnych uchwalonych w tym okresie obowiązywało po II wojnie światowej, np. prawo cywilne, kodeks karny, rozwiązania administracyjne
EN
The subject of this paper is the political and legal thought of the ruling camp in Poland between 1935 and 1939. The period after Józef Pilsudski’s death and the adoption of the April Constitution was characterized by the break-up of the uniform so far ruling camp. Based on the relevant research, it was postulated that the ruling camp, which fell apart after Pilsudski’s death, did not have a uniform and coherent vision of the state and law until the outbreak of World War II, a fact which beyond doubt influenced preparations of Poland for World War II. Another postulate of this paper is that the Polish state after 1935 did not have all the features of the systems implemented in authoritarian countries, but just some of them, which included strong executive power, limitation of legislative power or numerous censuses in the electoral law. The final conclusion is a remark that the ‘will’ left behind by Marshal Pilsudski was not fully executed by his successors, as the ruling camp was not yet ready to fulfill his last will and all their actions were brutally interrupted by the outbreak of World War II. This subject also deserves special attention because many legal solutions adopted in this period were still in force after World War II, for example civil law, the criminal code and administrative solutions
PL
Przedmiotem artykułu jest ocena reformy aparatu skarbowego wprowadzonej ustawą z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (KAS). Oceny dokonano w odniesieniu do zasadniczych problemów, które dotykały funkcjonującej do marca 2017 r. administracji podatkowej i celnej. W niniejszym opracowaniu podjęto próbę odpowiedzi na pytanie: Jakie argumenty przemawiały za koniecznością reformy finansów publicznych w zakresie przebudowy aparatu skarbowego? Zaprezentowane aspekty integracji administracji celnej i podatkowej w ramach jednej instytucji, a także korzyści, jakie niesie reforma dotychczasowych struktur, w pełni uzasadniają odpowiedź na sformułowane pytanie. W artykule skoncentrowano się na teoretycznych rozważaniach, których podstawowym celem jest uzasadnienie konieczności utworzenia KAS w kontekście zdiagnozowanych problemów funkcjonowania administracji skarbowej w Polsce. Do prezentacji omawianych zagadnień wykorzystano metodę analizy aktów prawnych, statystyk publikowanych przez administrację skarbową, informacji prasowych oraz publikacji naukowych.
EN
The subject of the article is the evaluation of the concept of reform of the fiscal apparatus introduced by the Act of 16 November 2016 on the National Revenue Administration. The assessment was made in relation to the fundamental problems that affected the tax and customs administration functioning until March 2017. This study seeks to answer the question: What arguments were in favor of the need to reform public finances in terms of rebuilding the fiscal apparatus? The article focuses on theoretical considerations, which the main purpose is the justification for the need to create the NRA, and to discuss the reasons that caused the reform of the fiscal apparatus. For the presentation of the discussed issues, the method of analysis of legal acts, statistics published by the tax authorities, press releases and scientific publications were used in the article.
PL
Samorząd lokalny jest podmiotem władzy publicznej, który uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej ze względu na swój interes prawny. Zadania samorządu terytorialnego wykonywane są we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność. Konstytucja RP nie określa struktury samorządu terytorialnego w Polsce. Celem artykułu zatytułowanego "Reforma admi-nistracji lokalnej w Polsce - uwarunkowania prawne i socjologiczne" jest ocena prawna funkcjonowania samorządu powiatowego w Polsce oraz ocena ustawy o samorządzie okręgowym.
EN
The local self-government is the entity of public authority which participates in exercising public authority because of its legal interest. The tasks of local self-government are exercised in its own name and under its own responsibility. The Constitution of the Republic of Poland does not specify the structure of local self-government in Poland. The aim of the article titled "The reform of local administration in Poland - legal and sociological conditions and expectations" is the legal assessment of the functioning of district self-government in Poland and the assessment of the District Self-government Act.
first rewind previous Page / 8 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.