Sądowoadministracyjna kontrola kar administracyjnych w Słowacji – przyczynek do dyskusji o potrzebie zmian w ustawie – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

• Authors: Agnieszka Ziółkowska

Title variants

EN

Court and administrative control of administrative penalties in Slovakia – a contribution to the discussion on the need to amend the Act – Law on Proceedings before Administrative Courts

Abstracts

EN

The purpose of the study is to present the model of proceedings, in force since 2016 in Slovakia, regarding the administrative court procedure in administrative penalty cases, which can be taken over in whole or in part, or be one of the elements of a broader discourse on potential changes in Law on Proceedings before Administrative Courts, taking into account the specificity and essence of the Polish administrative judiciary. The study contains de lege ferenda postulates regarding changes in the judicial-administrative control of penalties in Poland. In the author’s opinion, the normalization of the judicial-administrative procedure for the control of administrative fines could be the first step towards the unification of the judicial procedure in this area and the resignation from its current multiplicity, by granting exclusive jurisdiction in these cases to administrative courts.

Keywords

EN

administrative court proceedings; administrative penalty; Slovakia

• Publisher: Kancelaria Sejmu / Chancellery of the Sejm
• Journal: Zeszyty Prawnicze BAS
• Year: 2021
• Issue: 3(71)
• Pages: 11-36

Dates

published

2021

Contributors

author

Agnieszka Ziółkowska

• Uniwersytet Śląski w Katowicach

• https://orcid.org/0000000299332667

References

• Baxa J., O „malém” a „velkém” trestání v podmínkách právního státu [w:] Princíp spravodlivosti v trestnom a správnom súdnom konaní, red. P. Hulla, L. Tichý, Pezinok 2016.
• Banaszak B., Michalska J., Artykuł 145a ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w świetle Konstytucji RP, „Zeszyty Naczelnego Sądu Administracyjnego” 2016, nr 4.
• Baricová J. i in., Správny súdny poriadok. Velký komentár, Praha 2018.
• Bobrowicz M., Sędzia niepokoju, „Radca Prawny” 2020, nr 187.
• Błachucki M., Sądownictwo antymonopolowe w Polsce – historia i ustrój, Warszawa 2011.
• Boleček S., Správne súdnictvo, Sládkovičove 2006.
• Danecka D., Nowy model reakcji na drobniejsze czyny zabronione [w:] Reforma prawa wykroczeń, t. II, red. P. Daniluk, Warszawa 2020.
• Ferenčíková S., Základné zásady trestnej zodpovednosti, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Rzeszowskiego”, seria prawnicza „Prawo 19”, 2016, z. 94, https://doi.org/10.15584/znurprawo.2016.19.3.
• Gandžalová D., Zákládná právná úprava správneho súdnictva v Slovenskej republiky, „Visegrad Journal on Human Rights” 2015, nr 2.
• Geffertová H., Správna žaloba vo veciach správneho trestania ako prejav dispozičnej zásady [w:] Teória a prax verejnej správy, Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach, red. J. Volochová, L. Rožováred, Košice 2019.
• Hajdinová J., Súdna mapa inak, http://www.pravnelisty.sk/clanky/a908-sudna-mapa-inak.
• Hanzelová I., Rumana I., Šingliarová I. [w:] Správny súdny poriadok: Komentár, Wolters Kluwer, 2016.
• Havelková M., Plná jurisdikcia správnych súdov a jej vplyv na administratívne konanie vo veciach správneho trestania, „Acta Facultatis Iuridicae Universitatis Comenianae” 2020, t. XXXIX1.
• Kaščák D., Základná charakteristika základných zásad trestného konania, https://www.paneuropskepravnickelisty.sk/index.php/kascak-d/.
• Kmieciak Z., Efektywność sądowej kontroli administracji publicznej, „Państwo i Prawo” 2010, z. 10.
• Kmieciak Z., Zarys teorii postępowania administracyjnego, Warszawa 2014.
• Košičiarová S., Legitimita moci a legitimita verejného záujmu v teórii verejnej politiky [w:] Verejná správav súčasnom demokratickom a právnom štáte, Časť 1, red. I. Palúš, O. Mital, V. Žofčinová, Košice 2018.
• Košičiarová S., Povinnosť správneho súdu aplikovať trestnoprávne zásady vo veciach správneho trestania, „Justičná revue” 2016, nr 68.
• Košičiarová S., Procesnoprávne princípy trestania správnych poriadkových deliktov [w:] Právo na životné prostredie a nástroje jeho presadzovania, red. S. Košičiarová, Trnava 2016.
• Langrod J.S., Kontrola administracji, Warszawa 1929.
• Łaszczyca G., „Stan wyższej konieczności” w ogólnym postępowaniu administracyjnym, „Samorząd Terytorialny” 2007, nr 4.
• Machajová J. i in., Všeobecné správne právo, Bratislava 2010.
• Milučký J., Správne trestanie očami nového Správneho súdneho poriadku [w:] Princíp spravodlivosti v trestnom a správnom súdnom konaní, red. P. Hulla, L. Tichý, Pezinok 2016.
• Nowicki T., Zagdnienie instancyj w sądownictwie administarcyjnem, Poznań 1937.
• Panejko J., Z zagadnień sądownictwa administracyjnego (na tle projektu ustawy o sądownictwie administarcyjnem), „Gazeta Administracji i Policji Państwowej” 1932.
• Peťovská A., Manudukčná povinnosť správneho súdu v konaniach vo veciach správneho trestania [w:] Úlohy správy justície na zabezpečenie nezávislého a transparentného súdnictva, red. A. Koroncziová, T. Hlinka, Bratislavské právnické fórum, Bratislava 2019.
• Piątek W., Zakres kognicji polskiego sądu administracyjnego, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2009, t. LXXI, z. 4.
• Potásch P., Pojem „správne trestanie” v perspektíve ustanovenia § 194 a § 195 zákona č. 162/2015 Z. z. správny súdny poriadok (aj v kontexte rozhodovacej činnosti Európskeho súdu pre ľudské práva) [w:] Vývojové determinanty práva v Slovenskej republike, red. B. Cepek, Bratislava 2018.
• Potásch P., Správne delikty a Správne trestanie v kontexte zásady „nullum crimen sine lege”, „nemo tenetur se ipsum accusare” a zásady legitímnych očakávaní, www.paneuropskepravnickelisty.sk.
• Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Warszawa 2015.
• Radecki W., Prawo do sądu podmiotu obwinionego o delikt administracyjny [w:] Standardy praw człowieka a polskie prawo karne, red. J. Skupiněski, Warszawa 1995.
• Rojek-Socha P., Leśniak G.J., Kolejny pomysł na reformę – niech sądy administracyjne przejmą część spraw z powszechnych, https://www.prawo.pl/prawnicy-sady/reforma-sadow-administracyjnych-propozycje-ms-nra-kirp,498194.html.
• Romańska M., O potrzebie i pożądanym kierunku zmian w prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [w:] Przyszłość sądownictwa administracyjnego w Polsce z uwzględnieniem tendencji europejskich, red. I. Lipowicz, Z. Kmieciak, Warszawa 2012.
• Sawuła R., Polskie sądy administracyjne w państwie prawa [w:] Aksjologia prawa administracyjnego, t. II, red. J. Zimmermann, Warszawa 2017.
• Seman T., Preskúmavanie činnosti verejnej správy v správnom súdnictve, Košice 2006.
• Seman T., Vplyv ustanovení o správnej žalobe vo veciach správneho trestania (§ 194–§ 198 zákona č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok, v znení neskorších predpisov) na administratívne konanie vo veciach správneho trestania [w:] Správní soudnictví – 15 let existence soudního řádu správního vs. prvotní zkušenosti s aplikací nového správneho súdneho poriadku, red. K. Frumarova, Olomouc 2018.
• Skoczylas A., Stan i obecne problemy sądownictwa administracyjnego w Polsce (wybrane zagadnienia) [w:] Przyszłość sądownictwa administracyjnego w Polsce z uwzględnieniem tendencji europejskich, red. I. Lipowicz, Z. Kmieciak, Warszawa 2012.
• Srebalová M., Pekár B., Horvat M., Vybrané pojmy a postupy podľa Správneho súdneho poriadku [w:] Správní soudnictví – 15 let existence soudního řádu správního vs. prvotní zkušenosti s aplikací nového správneho súdneho poriadku, red. K. Frumarová, Olomouc 2018.
• Staniszewska L., Dostosowanie administracyjnych kar pieniężnych do wymogów demokratycznego państwa prawnego [w:] Nowe instytucje procesowe w postępowaniu administracyjnym w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2017 roku, red. A. Gronkiewicz, A. Ziółkowska, Katowice 2017.
• Stankiewicz R., Propozycje reformy sądownictwa administracyjnego, „Temidum” 2020, nr 1, www.temidium.pl.
• Šabová Z., Zásady správneho trestania v súťažnom práve, www.pravnenoviny.sk.
• Škrobák J., Odborná a skutková správnosť rozhodnutia v procese jeho prieskumu [w:] Determinanty právnej úpravy prieskumu individuálnych správnych aktov, red. J. Vačok, M. Havelková, Bratislava 2019.
• Śliwiński E., Procedura nakładania administracyjnych kar pieniężnych w postępowaniu jurysdykcyjnym i jej weryfikacja w postępowaniu sądowo-administracyjnym a standard Europejskiej Konwencji Praw Człowieka, „Przegląd Prawniczy Uniwersytetu Warszawskiego” 2019, t. XVIII, nr 1.
• Tittlová M., Zákon o ochrane súkromia pred odpočúvaním. Komentár, Bratislava 2017.
• Wylężek A., Klauzula generalna – stan wyższej konieczności [w:] Konstytucyjne podstawy ochrony praw człowieka, red. R. Koper, Katowice 2017.
• Ziółkowska A., Czas jako wartość w postępowaniu sądowo-administracyjnym [w:] Aksjologia prawa administracyjnego, t. 2, red. J. Zimmermann, Warszawa 2017.
• Ziółkowska A., Postępowanie międzyinstancyjne w postępowaniu sądowoadministracyjnym, Katowice 2019.
• Ziółkowska A., Gronkiewicz A., On the need for amendments to administrative penalties and the conversion of certain offences to administrative law in the polish legal system in the light of solutions adopted in the Czech Republic, the Republic of Austria, and the Republic of Germany, „Teka Komisji Prawniczej PAN” 2020, nr 2.
• Ziółkowska A., Gronkiewicz A., O znaczeniu zwyczaju w prawie administracyjnym wg koncepcji J.S. Langroda [w:] Teoria instytucji postępowania administracyjnego. Księga pamiątkowa Profesora Jerzego Stefana Langroda, red. J. Niczyporuk, Paryż 2011.

Identifiers

DOI

10.31268/ZPBAS.2021.42

Biblioteka Nauki

2196792