The new legal regulations introduced in the amendments to the Act on NIK have resulted in significant changes to the procedure for examining reservations. After the audit protocol was eliminated from the list of documents comprising audit findings, the duties of adjudicating bodies have been limited to examining reservation to post audit statements only. Now, audited entities are entitled to question all information comprised in post-audit statements, including those related to actual findings, as well as comments, assessments and conclusions.
Setting the role of proportionality for punishing process of collective entities according to the acts prohibited under punishment act is major issue because of assignment of the type of liability and consequently legal guarantees. In principal, the article is attempt to answer for question how the legislature has met the requirements of the proportionality principle in relation to the process of punishment judging for collective entity. In the article, concepts of proportionality in terms of administrative and criminal law, the basis and main assumptions of proportionality rule and its reference to punishment a theory are presented. In the area of fine jurisdiction, limitations in the use of proportionality principle for collective entities taking account criminal justice are presented. Conclusions about the proportionality principle in fine judgment for collective entity referred to the Constitutional Court’s judgment of 3 November 2004, with the part of act where is the conflict between the judgment of fines with the Constitution. Due to the fact, that the substantive approach to the proportionality principle in criminal law is related to the adequacy of the penalty to the degree of guilt issues of collective ability to assign guilt were discussed in the article.
W artykule omówiono regulacje prawne ustawowych narodowych spisów powszechnych, a dotyczące organizacji, terminu i tematyki NSP i PSR, obowiązków spisowych i ochrony danych.
Pranie pieniędzy i innych wartości majątkowych pochodzących z przestępstw, w dużej mierze z przestępstw popełnionych w zorganizowanych strukturach, stanowi nadal poważny problem dla wszystkich współczesnych organizacji państwowych oraz działających tam instytucji bankowych. [...] Podejmując niniejszy temat, zdecydowano, aby wziąć pod uwagę unormowania prawne, obowiązujące w tym względzie na terenie Słowacji. Trzeba mieć przy tym świadomość, że znajomość prawa słowackiego jest w Polsce wciąż słabo znana. Zagadnienia z tym związane zasługują na dokładniejsze omówienie również z tego powodu, że oprócz sąsiedztwa i pogłębiającej się współpracy gospodarczej jesteśmy uczestnikami struktur europejskich w ramach Unii, co nadaje tym relacjom szersze znaczenie.
EN
The publication presents regulations in Slovakian law which aim to counteract the crime of money laundering. The applicable legislation came about as a result of the implementation of international acts of law which oblige signatories to ensure effective legal solutions in this regard in domestic law. The regulations of the Slovakian Act on Prevention of Legalization of Proceeds of Criminal Activity and Terrorist Financing as well as the criminal code are discussed. Basic terminology used in the act is presented, as are the organization and competencies of agencies responsible for counteracting such occurrences. Since such crimes are often carried out with the intermediation of the banking system, key issues in this respect have also been touched upon. The subject of additional chapters are criminal and administrative consequences in the event of failure to observe the relevant requirements. A comparative analysis has also been carried out in the area of Polish and Slovakian regulations in order to demonstrate similarities and differences pertaining to particular issues. It is emphasized that money laundering is of international scope and in order to cooperate effectively, a knowledge of its fundamental issues in two neighboring countries is desirable.
The reliability of financial reports question has been very important so far. Financial reports should be reliable, what makes it a very useful sources to investors. This paper is about answer if it is still possible to speak about financial reports reliability in a view of changing in International Financial Reporting Standards?
Self-indexing involves the creation by financial institution offering financial instruments based on indices (or by its affiliates) - e.g. exchange-traded funds (ETFs), index funds, structured products - own, proprietary indices. The main advantage of selfindexing is the ability to reduce the costs of managing the investment portfolio as the result of the resignation of the licensing indices from third parties. The disadvantage of this practice can be reducing the transparency and conflicts of interest. Self-indexing is much more popular in the U.S. ETFs market than in European market, because of more liberal legislation in this field (requirements for ETF providers in United States have recently been alleviated by Securities and Exchange Commission (SEC).
Celem artykułu jest opis i próba wyjaśnienia przebiegu zmian prawnych w zakresie przekształceń ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii (UPN) w Polsce w latach 1997-2005 z perspektywy nowej ekonomii instytucjonalnej. Szczególnym obszarem zainteresowania pozostaje jednak karanie za posiadanie narkotyków. Dodatkowym zamierzeniem jest próba odpowiedzi na pytanie, czy zmiany UPN w zakresie karania za posiadanie niewielkich ilości substancji odurzających nie doprowadziły do zakłóceń w obrębie systemu instytucjonalnego, czyli w sieci wzajemnych powiązań między strumieniami działań w gospodarce. W artykule zawarto próbę zidentyfikowania narzędzi pozwalających analizować dynamiczny proces przekształceń instytucjonalnych, do których należą m.in. normatywna i ekonomiczne teorie regulacji oraz ścieżka rozwoju. Ich wykorzystanie uprawdopodabnia właściwą identyfikację przyczyn zmian prawnych dotyczących ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii.
EN
The aim of the article is to describe and attempt to explain the course of legal changes in the scope of transformations of the Drugs Prevention Act (UPN) in Poland in 1997-2005 from the perspective of the new institutional economy. However, the punishment for possession of drugs remains a particular area of interest. An additional intention is to attempt to answer the question whether changes to the UPN as regards punishing for possessing small amounts of intoxicants did not lead to disturbances within the institutional system, i.e. a network of interrelations between the streams of activities in the economy. The article presents an attempt to identify the tools that allow to analyze the dynamic process of institutional transformations, which include i.a. normative and economic theories of regulation and development path. Their use makes it possible to correctly identify the causes of legal changes regarding the act on counteracting drug addiction.
This article is directly connected with the issues presented in the article “The historical background for the legal expression of the rule Impossibilium nulla obligatio est (D. 50,17,185) in the German Civil Code”. The mentioned article criticizes, from historical point of view, the enlargement of the application of the Celsus’s rule to the cases of initial subjective and subsequent – both objective and subjective, impossibility of performance. The following article shows some of doctrinal consequences of such an enlargement interpretation. One of them concerns the § 311a (2) BGB, which contains the separate liability regime for the initial impediments of performance. This paragraph entitles the creditor to claim damages in lieu of performance, unless the debtor did know of the impediment when the contract was concluded, and was not responsible for not having known about it. The debtor held liable for the positive interest. This regulations is firstly presented in relation to its doctrinal inconsistency. Afterwards, it is presented in relation to the proposition of the analogy application of § 122 BGB when the debtor is not responsible for not knowing about the impediment, to make him liable at least for the negative interest. Finally this regulation was evaluated in relation to the demand of staying in the line with the Principles of European Contract Law and the UNIDROIT-Principles.
The focus of the article is on the interpretation of art. 235 §1 of the Polish Civil Code, which concerns buildings and other objects erected on the property in perpetual usufruct. According to the abovementioned provision of the Civil Code, such buildings and objects constitute real property separate from the ownership of the plot of land on which they are erected. It is the holder of the right of perpetual usufruct who is also the owner of the constructions present on the property. The regulation in question is an exception to the superficies solo cedit principle. However, the civil law doctrine and the case law is not uniform as far as the scope of the above exception is concerned. Some authors put great emphasis on the phrase to be found in art. 235 §1 CC according to which the perpetual usufruct holder gets the ownership only of these buildings and objects that are erected by him. In case of constructions erected by other persons (e.g. leasees), they would only constitute an element of the land and would be covered by the same ownership title. The author of the article takes an opposite view. In his opinion the literal meaning of art. 235 §1 CC is not decisive and all constructions erected on the property should be treated equally, whoever raised them. This view has been recently supported by the Polish Supreme Court in its judgment of November 25, 2011. All activities upon the property are undertaken on the account of the perpetual usufruct holder who remains liable against the owner of the land but who also gets the ownership of all new buildings and other objects that are firmly fixed to the ground. The author argues that only this interpretation allows to avoid unnecessary complications concerning the mutual relations between the owner of the land, the perpetual usufruct holder and the person who raised a building or another object. Additionally, it is demonstrated that the proposed understanding of art. 235 §1 CC greatly helps in applying the tax law rules with regard to identifying a person obliged to pay the real property tax concerning objects erected on the land.
W artykule omówiono działalność specjalnych stref ekonomicznych (SSE), w tym uwarunkowania prawne regulujące działalność SEE oraz efekty ich funkcjonowania. Przedstawione dane pokazały, że SSE stały się w Polsce instrumentem sprzyjającym rozwojowi nowych inwestycji produkcyjnych, przyczyniają się do tworzenia nowej infrastruktury gospodarczej, nowych miejsc pracy, do wzrostu produkcji, a w efekcie do wzrostu PKB.
EN
This paper presents the characteristics of Special Economic Zones (SEZ). Law acts were given which govern their operation. Effects of their operation for communities and the economy of the country were described, too. The presented data show the value of such variables as aid targeted to each SEZ, their area, the number of permits to start a business, the amount of capital expenditure and the number of created work places. (original abstract)
Celem artykułu jest przedstawienie kluczowych aspektów metodologicznych związanych z gromadzeniem danych statystycznych dotyczących transportu kolejowego w krajach Unii Europejskiej. Omówiono podstawowe regulacje prawne w tym zakresie oraz bezpośrednio z nich wynikające zalecenia metodologiczne.
EN
The aim of the article is to present the key methodological aspects related to the collection of statistical data on rail transport in the EU countries. The main legal basis in this respect has been characterized, especially its basic provisions and definitions. It also discusses methodological recommendations arising directly from these acts and based on the experience of member countries and also developed by Eurostat and the Working Group dealing with Rail Transport Statistics in the past few years. (original abstract)
Spółka cicha jest jedną z umów nienazwanych, o charakterze wzajemnym i konsensualnym, oraz stanowi w chwili obecnej formę współdziałania kapitałowego przedsiębiorców, wykorzystywaną coraz powszechniej w obrocie gospodarczym. Konstrukcja spółki cichej, początkowo wprowadzona przez Kodeks handlowy z 1934 r., na dzień dzisiejszy nie ma swojej ustawowej regulacji, pomimo iż powszechność jej wykorzystania stanowi o istotności tego zagadnienia z zakresu prawa cywilnego. Celem artykułu jest przedstawienie szeroko rozumianej problematyki spółki cichej. Skupiono się w nim przede wszystkim na pozycji wspólnika cichego z punktu widzenia jego praw i obowiązków oraz podjęto próbę zdefiniowania spółki cichej oraz wskazania na jej istotne cechy. Opracowanie opisuje w szczególności podstawowe założenia spółki cichej, przepisy jakie należy stosować przy zawieraniu tego typu umowy, odnosi się do zagadnień związanych z kręgiem podmiotów mogących uczestniczyć w spółce cichej, sposobem w jaki wspólnicy spółki cichej dokonują między sobą rozliczeń, formę kontroli wspólnika cichego nad przedsiębiorstwem. Artykuł charakteryzuje także podstawowe różnice występujące między typową a tak zwaną atypową spółką cichą, pod względem praw i obowiązków wspólnika cichego oraz wskazuje na wady i zalety spółki cichej, stanowiąc tym samym interesującą lekturę dla każdego, kto chciałby poszerzyć swoją wiedzę z zakresu przedmiotowej tematyki.
EN
A silent partnership is one of unnamed mutual and consensual agreements and, at present, one of the forms of capital cooperation between entrepreneurs which is used more and more frequently in business. The construction of the silent partnership was initially enforced by the Commercial Code of 1934. Today, it is not governed by statutory acts although, given the frequency of its use, this civil-law issue is important. This article is to present a broadly understood silent partnership. The article focuses mainly on the position of a silent partner from the point of view of his rights and obligations. It attempts to define the silent partnership and its key characteristics. In particular, the publication describes the key assumptions of the silent partnership and regulations governing silent partnership agreements. It also discusses issues related to entities that may join the silent partnership, terms and conditions for settlements between partners of the silent partnership, the silent partner's control over the enterprise. Moreover, the article describes basic differences between a typical silent partnership and a so-called atypical silent partnership in terms of the silent partner's rights and obligations, as well as advantages and disadvantages of the silent partnership. It will be interesting for anyone that would like to gain more knowledge on the above issues.
W swoich studiach nad współczesną imigracją ludności zwróciłem szczególną uwagę na repatriacyjny proces przesiedleńczy, ze wskazaniem na jego powtarzalność. Dziś należy wzmocnić argumentację za względu na ustawowe regulacje i możliwość przedłużenia zjawiska na wiele lat XXI w. (fragment tekstu)
W artykule omówiono współpracę Głównego Urzędu Statystycznego z instytucjami i organizacjami międzynarodowymi, urzędami statystycznymi krajów europejskich oraz pozaeuropejskich.
There have been many regulatory changes in the area of the financial markets in the European Union in recent years. On the basis of the conducted analyses, it should be stated that, as a rule, regulatory changes introduced at the EU level should be assessed positively, in particular from the point of view of the purpose they are to serve. On the other hand, it is more difficult to agree that there is a need to adopt so many and so very detailed legal provisions. It is worth noting that in some cases (e.g. rating agencies or alternative investment fund managers), there are regulations relating to entities that so far have not faced such challenges. In other areas (e.g. investment services, capital adequacy, investment funds), the legal regulations have been significantly expanded, causing that the regulated entities have to adapt to new reality. It would be difficult to disagree with the statement that in some cases we face regulatory excess, i.e. specific regulation of certain spheres of activity by the legislator. As a consequence, the new legal provisions may fulfill their risk reduction objective but they also cause disproportionate burdens in many cases, including significant regulatory costs.
PL
W Unii Europejskiej w ostatnich latach zauważyć można wiele zmian o charakterze regulacyjnym w obszarze rynku finansowego. Na podstawie przeprowadzonych analiz należy stwierdzić, że, co do zasady, zmiany regulacyjne wprowadzane na poziomie UE należy ocenić pozytywnie, w szczególności z punktu widzenia celu, któremu mają służyć. Trudniej jest natomiast zgodzić się z tym, że potrzebne jest przyjmowanie tak wielu i tak bardzo szczegółowych przepisów prawnych. Warto bowiem zauważyć, że w niektórych przypadkach (np. agencje ratingowe czy zarządzający alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi) doszło do objęcia regulacjami podmiotów, które dotychczas nie musiały mierzyć się z wyzwaniem działania w ściśle przyjętych ramach prawnych. W innych obszarach (np. usługi inwestycyjne, adekwatność kapitałowa, fundusze inwestycyjne) znacznie rozbudowano regulacje prawne powodując, że podmioty nadzorowane muszą dostosować się do nowej rzeczywistości. Trudno byłoby nie zgodzić się ze stwierdzeniem, że w niektórych przypadkach mierzymy się z „nadmiarem regulacyjnym”, tj. szczególnym doregulowaniem przez prawodawcę określonych sfer działalności. W konsekwencji nowe przepisy prawne wypełniają stawiany im cel w postaci ograniczenia ryzyka, ale powodują również w wielu przypadkach „nadmierną uciążliwość”, np. istotne koszty regulacyjne (przede wszystkim związane z dostosowywaniem się do przepisów prawnych, w tym tworzeniem w instytucjach finansowych zespołów odpowiedzialnych za nadzór ze zgodnością regulacyjną).
Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych to instrument, dzięki któremu zamawiający może w prowadzonym przez siebie postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego uwzględnić dodatkowe cele społeczne, obejmujące przede wszystkim zatrudnienie i warunki pracy pracowników zaangażowanych w wykonanie zamówienia. W pierwszej części artykułu przedstawiono defi nicję klauzul społecznych w zamówieniach publicznych. Druga i trzecia część zostały poświęcone unijnym i polskim przepisom prawnym w zakresie klauzul społecznych w zamówieniach publicznych, a także zamówieniom zastrzeżonym. Następnie wskazano na sposób, w jaki klauzule społeczne powinny być formułowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Ponadto w artykule, w jego ostatniej części, podjęto próbę oceny wpływu klauzul społecznych na podmioty ekonomii społecznej, podkreślając przede wszystkim fakt, że odpowiednio sformułowane w dokumentacji przetargowej klauzule społeczne są szansą dla przedsiębiorstw zatrudniających osoby mające problemy z integracją społeczną i zawodową. Wskazano także bariery dotyczące stosowania klauzul społecznych - zarówno od strony zamawiających, jak i podmiotów ekonomii społecznej. (abstrakt oryginalny)
EN
The social clauses in public procurement are the instrument through which the contracting authority may include in the public award procedures additional social goals focusing on the employment and working conditions of employees engaged in the performance of public contracts. In the first part of article has been presented the definition of social clauses in public procurement. Second and third parts have been devoted to the presentation of the EU and Polish legal framework for social clauses in public procurement and additionally also the reserved public procurement. Then in the article has been pointed the way in which social clauses should be formulated in the public procurement award procedures. Furthermore, the article in its fi nal part, attempts to assess the impact of social clauses for the social economy entities by showing fi rst of all that the social clauses properly formed in the tender documents are a chance for enterprises employing people who have problems with social and professional integration. Addition the barriers to the use of social clauses from both the side of contracting authorities as well as social economy entities have been also identified. (original abstract)
Outsourcing to skuteczne rozwiązanie wpływające na poprawę efektywności jednostek gospodarczych. Szerokie zastosowanie tej koncepcji w praktyce gospodarczej nie ominęło sektora bankowego. Celem artykułu jest przedstawienie koncepcji outsourcingu i jej wpływu na efektywność działania banków komercyjnych w Polsce. Ze względu na szczególny charakter podmiotów bankowych, analiza zastosowania outsourcingu bankowego wymagała odniesienia się do obowiązujących w tym zakresie regulacji prawnych. W dalszej części artykułu przeanalizowano sytuację w bankach komercyjnych pod kątem ilości i zakresu wydzieleń na zewnątrz czynności bankowych, a następnie na podstawie wybranych wskaźników dokonano próby analizy wpływu outsourcingu na efektywność działania banków.
EN
Outsourcing is an efficient tool in management. A broad area of its use in banking, gives measurable benefits. Because of the banking sectors specificity, outsourcing in banking has been very precisely defined by Banking Law. The article presents range of outsourcing use in banks activities. Also commercial banks previous experience in delegation of banking services has been presented.
The study focused attention on the fundamental issues of formal - legal philanthropy and charity as a background for the development of innovation in social entrepreneurship in Poland by referring to the foreign experience. The paper is generating the new knowledge in the field of the innovation in the social entrepreneurship including the latest trends. In addition, the work intends to answer the question referring to the basis for helping of the social needs, (indicated by statutorily specified activities which define the scope of philanthropy and charity) establishing the scope of philanthropy and charity, is determined by the ability to collect funds and tax benefits. Analysis attempts the comparison of legal concepts and organizational structure of social entrepreneurship as well philanthropic and charitable enterprises operating in Poland. The analysis attempts the comparison of legal concepts and organizational structure of social entrepreneurship, philanthropic and charitable enterprises operating in Poland (representing the European concept of social economy) and some Anglo-Saxon countries - the United Kingdom, the USA and Australia (allowing a wide range of on combining business with philanthropy).
Autor podejmuje problematykę planowanego wprowadzenia do polskiego porządku prawnego nowego typu formy organizacyjno-prawnej prowadzenia działalności gospodarczej – prostej spółki akcyjnej (PSA). W pierwszej kolejności podejmowana jest analiza powodów uzasadniających ten krok legislacyjny, zarówno w odniesieniu do przyczyn wskazywanych przez projektodawców, jak i w kontekście francuskiej société par actions simplifiée, będącej inspiracją dla polskiego prawodawcy. W konsekwencji tych rozważań Autor kwestionuje obraną technikę legislacyjną, podając w wątpliwość potrzebę wprowadzenia nowego typu spółki i proponując rozwiązania alternatywne. Artykuł, mający charakter głosu w dyskusji, wieńczą: identyfikacja potrzeb innowacyjnych przedsiębiorstw w zakresie regulacji prawnych, propozycje zmian normatywnych oraz zarysowanie koncepcji spółki modułowej jako możliwego kierunku reformy Kodeksu spółek handlowych.
EN
The author deals with the issue of the introduction into the Polish legal order of a new type of legal organizational form for conducting business activity – a simplified joint-stock company (PSA) that is planned. First of all, an analysis of the reasons that justify this legislative step is undertaken, both in relation to the reasons that have been indicated by the project’s providers and within the context of the French société par actions simplifiée, which is the inspiration for the Polish legislators. As a consequence of these considerations, the author questions the legislative technique that has been selected, calls into question the need to introduce a new type of company and proposes alternative solutions. The article, which has the character of a voice in the discussion, includes identifying the need for legal regulations for innovative enterprises, proposing normative changes and outlining the concept of a modular company as a possible direction for the Code of Commercial Companies reform.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.