Search results

1

Opinia prawna na temat poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych

100%

Snażyk Z.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2015

|

issue 2(46)

180-190

EN

The author of opinion argues that increasing the supplement for those caring for children born in one delivery (multiples) and the deprivation of that right in relation other families in which the person at parental leave provides personal care for more than one child, is inconsistent with the resolution of the Supreme Administrative Court ref. I OPS 15/13 and the principle of equality enshrined in the Constitution.

2

Family Benefits In Member States Of The European Union: A Comparative Perspective

100%

Stănescu S. M., Nemţanu M. I.

European Review Of Applied Sociology

|

2015

|

vol. 8

|

issue 10

29-41

EN

The article intends to be a screening of family benefits in the 28 Member States of the European Union (EU) and to contribute to the research of shared trends with respect to family approach in these countries. Four types of family benefits including eight distinctive categories are analysed: child-benefit, child care allowances, child-raising allowances, and other benefits (birth and adoption grants, allowance for single parents, special allowances for children with disabilities, advance payments for maintenance and other allowances). The paper is based on primary and secondary analysis of 28 sets of national data provided through the European Union's Mutual Information System on Social Protection (MISSOC). Three categories of member states are considered: founder member states of the EU, other “old” member states, and the new Central and Eastern ones. Chronological development of national regulations with impact on family benefits is analysed in connection with the moment of becoming a member state. Various forms of family benefits legislation and their main subjects of interest are further researched. The last part of the article looks at the coverage of family benefits. Seven member states operate in this respect based on regulations adopted before EU accession. Belgium, Finland, and Lithuania have the “most preserved” family regulations per category of member states. The first three topics of family regulations are: child, family, and allowance / benefit. The most frequently provided family benefits are: birth and adoption grants, and special allowance for children with disabilities. All eight family benefits are provided in France, Finland, Hungary, and Slovenia. Only two types of family benefits are available in Ireland, Spain, and Cyprus.

3

IS THE 500+ CHILD BENEFIT PROGRAMME OVERGENEROUS? POLISH SOCIAL PROTECTION EXPENDITURE ON BENEFITS AND SERVICES FOR FAMILIES WITH CHILDREN COMPARED WITH OTHER MEMBER COUNTRIES OF THE EU AND OECD

100%

Hagemejer K.

Polityka Społeczna

|

2017

|

vol. 44

|

issue 1(13) CHILD BENEFIT PROGRAMME 500+ OUTCOMES AND OUTPUTS

1–7

EN

The recent introduction of cash family benefit programme “500+” ignited debate on the desired levels of expenditure on family benefits and of overall social protection expenditure in Poland. The objective of the paper is to inform this debate through comparing levels of family benefit expenditure in Poland with the levels in other European Union and OECD countries. Analysis of the available data shows that Polish overall gross social protection expenditure – measured as its ratio to GDP – is significantly lower than the EU average and, after 2000, has been declining slightly (while EU average of this ratio has tended to increase). Expenditure on oldage, survivors’, and disability pensions is (as a percentage of GDP) not much lower than the EU average (although, after taking into account the impact of direct taxation, the difference between expenditure levels in Poland compared to other countries becomes much greater). At the same time, expenditure on health, unemployment, and family benefits has over the last 15 years been at significantly lower levels than levels prevailing in a majority of EU countries. Until 2015, family benefit expenditure in Poland was – as a percentage of GDP – significantly lower than the EU average. Expenditure on cash benefits in 2012 was 0.7%, which was a decline from 1% of GDP in 2000 and much less than the EU average of 1.6%. Since 2013, cash family benefit expenditure has been increasing faster than GDP, surpassing 0,8% of GDP in 2015. The introduction of 500+ more than doubled the expenditure to GDP ratio so that in 2016 it was 1.85% of GDP and one can estimate that in 2017, expenditure on all types of cash family benefits will surpass 2% of GDP. As expenditure on non-cash aspects of family benefits (benefits in kind like kindergartens and tax breaks for children) are not much lower in Poland than the EU average, programme 500+ raises overall social protection expenditure on family and children to about 3% of GDP which is slightly over the EU average but still lower than several higher spending countries in this area – UK, Scandinavian countries, France or Belgium for example. One has to bear in mind that imitations of data quality and availability and differences between countries both in terms of policy instruments used by social protection systems and differences of the extent to which various social benefits are affected by direct and indirect taxation, require caution when drawing conclusions from above comparison of expenditure levels.

4

Influence of Family Benefits on Women’s Professional Activity. The cases of Poland, the United Kingdom, and France

100%

Kacperska M.

Studia Historiae Oeconomicae

|

2019

|

vol. 37

222-243

EN

Women show greater and greater activity on the job market, they obtain better positions, salaries, etc. However, the statistics concerning their professional activity differ from those of men. We should take into consideration the fact that women are the ones who give birth to children and, in majority, take care of their upbringing, especially in the first years of child’s life. Policies of particular states are different in terms of the amount and availability of family benefits, and that can be reflected in women’s willingness to return to work.

5

Opinia prawna w sprawie autopoprawki do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

88%

Chybalski P.

Zeszyty Prawnicze BAS

|

2013

|

issue 4(40)

96-101

EN

The author discusses formal aspects of constitutionality of an amendment introduced by a sponsor of the bill amending the Act on Family Benefits and the Act on the System of Social Insurances. It is concluded that requirements, developed by the Constitutional Tribunal, concerning the proper subject matter of amendments, do not apply to amendments introduced by a sponsor of a bill, according to Article 36 paras. 1a–1c of the Standing Orders of the Sejm. Thus, the assessed amendment is constitutionally admissible.

6

EFFECT OF CHILD CARE BENEFIT (500+) ON POVERTY BASED ON MICROSIMULATION

88%

Szarfenberg R.

Polityka Społeczna

|

2017

|

vol. 44

|

issue 1(13) CHILD BENEFIT PROGRAMME 500+ OUTCOMES AND OUTPUTS

25–31

EN

Child care benefit (500+) is a new cash instrument of family policy introduced in Poland in 2016. There were a lot of discussions on many respects of the new benefit. One of them is expected impact on child, family and total poverty. In the first part I described goals of family policy and the 500+ in comparison to family benefits. Second part contains critical examination of official justification of 500+ in the light of a theory of poverty reduction by cash benefits. In the main part I presented shortly microsimulation models and results of three of them (Ministry of Finance, World Bank and European Commission). It is likely that 500+ impact on overall poverty and child and family poverty in financial dimension will be impressive. In the result the change of the structure of poverty risk in Poland can be substantial.

7

Świadczenia dla rodzin z dziećmi wypłacane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych – analiza statystyczna

75%

Zalewska H., Tomczyk I.

Zabezpieczenie Społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka

|

2022

|

vol. XI

|

issue 16

51-64

EN

The article analyses statistical data concerning the four family support benefits granted and paid out by the Social Insurance Institution:child care benefit (a.k.a. Family 500+), family care capital, nursery supplement, student’s subsidy (a.k.a. Good Start 300+).

PL

W artykule przedstawiono dane statystyczne dotyczące realizacji czterech programów wsparcia rodzin, przyznawanych i wypłacanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych: świadczenie wychowawcze 500+, świadczenie Dobry Start, rodzinny kapitał opiekuńczy oraz dofinansowanie obniżenia opłaty za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna.

8

Prawo do emerytury a świadczenie pielęgnacyjne – spory i kontrowersje

63%

Szczechowicz A.

Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny

|

2021

|

vol. 83

|

issue 1

157-170

EN

The article analyses the issue of granting a nursing benefit to a person who has a fixed pension entitlement. The topic is important because it concerns providing material support to people who resign from professional activity to look after a disabled person. Recent discrepancies in the jurisprudence of administrative courts do not allow for an unequivocal assessment of the impact of the established right to a pension on the possibility of acquiring the right to a nursing benefit. Within the same administrative court, different adjudication panels have different views, which does not give citizens a sense of legal certainty. The author analysed the presented views in the case-law and pointed out the possibilities of solving the problem. In the author’s opinion, the legislator does not take into account the changing economic and social situation in the adopted solutions of the relationship between the entitlement to nursing benefit and the entitlement to a retirement pension,which causes controversy in practice. The lack of a legislative initiative in this area means that the courts begin to correct unadjusted provisions in order to issue fair rulings.

PL

Przedmiotem artykuły jest analiza problematyki przyznania świadczenia pielęgnacyjnego osobie, której ma ustalone prawo do emerytury. Poruszony temat jest istotny ze względu na to, że dotyczy udzielenia materialnego wsparcia osobom, które rezygnują z aktywności zawodowej, by opiekować się osobą niepełnosprawną. Powstałe w ostatnim okresie rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych nie pozwalają jednoznacznie ocenić jaki wpływ ma ustalone prawo do emerytury na możliwości nabycia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. W ramach tego samego sądu administracyjnego różne składy orzekające zajmują odmienne stanowiska, co nie daje obywatelom poczucia pewności prawa. Autorka dokonała analizy prezentowanych w orzecznictwie stanowisk i wskazała możliwości rozwiązania zaistniałego problemu. W ocenie autorki ustawodawca nie uwzględnia zmieniającej się sytuacji ekonomicznej i społecznej w przyjętych rozwiązaniach zależności pomiędzy uprawnieniem do świadczenia pielęgnacyjnego i uprawnieniem do emerytury, co wywołuje kontrowersje w praktyce. Brak inicjatywy legislacyjnej w tym zakresie powoduje, że sądy, aby wydawać sprawiedliwe orzeczenia, zaczynają poprawiać niedostosowane przepisy.

9

WPŁYW ŚWIADCZENIA WYCHOWAWCZEGO (500+) NA UBÓSTWO NA PODSTAWIE MIKROSYMULACJI

51%

Szarfenberg R.

Polityka Społeczna

|

2017

|

vol. 44

|

issue 4(517)

1–6

EN

Child allowance (500+) is a new family benefit introduced in Poland in 2016. There is a lot of discussions on many respects of the new benefit. One of them is expected impact on child, family and general poverty. In the first part I described goals of family policy and the new benefit in comparison to family benefits. Second part contains critical examination of official justification of 500+ in the light of a theory of poverty reduction by cash benefits. In the main part I presented shortly microsimulation models and results of three of them (Ministry of Finance, World Bank and European Commission). It is likely that 500+ impact on overall poverty and child and family poverty in financial dimension will be impressive. In the result the change of the structure of poverty risk in Poland can be substantial.

PL

Tematem artykułu jest wpływ świadczenia wychowawczego (500+) na ubóstwo relatywne i skrajne ogółem, rodzin oraz dzieci. W pierwszym punkcie porównano 500+ z zasiłkami rodzinnymi. W drugiej części przedstawiono cel ograniczenia ubóstwa w świetle dokumentów i wypowiedzi rządowych, teorii i danych empirycznych. W ostatnim punkcie zestawiono szacunki wpływu 500+ na ubóstwo na podstawie trzech modeli mikrosymulacyjnych: Ministerstwa Finansów, Banku Światowego i Komisji Europejskiej (EUROMOD). Z tych szacunków wynika, że ograniczenie ubóstwa, w szczególności rodzin z dziećmi i dzieci może być bardzo znaczące. W związku z tym struktura zagrożenia ubóstwem w Polsce może zasadniczo się zmienić i najbardziej zagrożone nim będą teraz jednoosobowe gospodarstwa domowe.

10

Current Issues Concerning the Freedoms and Rights of People With Disabilities in the Ombudsman’s Activities

51%

Krawiec G.

Roczniki Administracji i Prawa

|

2022

|

vol. 4(XXII)

15-31

PL

W artykule przedstawiono wybrane sprawy prowadzone przez Rzecznika Praw Obywatelskich w roku 2022 w przedmiocie wolności i praw człowieka i obywatela. Okres ten był i jest szczególny choćby z tego powodu, iż panowała i nadal panuje epidemia COVID-19. Łączyła się ona z ograniczaniem wolności i praw człowieka i obywatela, w tym także osób z niepełnosprawnościami. Analiza tych spraw prowadzi do wniosku, że jest ich coraz więcej o charakterze generalnym – takich, które nie dotyczą wyłącznie pojedynczej osoby (pojedynczych osób), a mają znaczenie dla całej grupy osób z niepełnosprawnościami. Widać coraz większą aktywność Rzecznika Praw Obywatelskich w tym zakresie. Aktywność, która jest pochodną potrzeb społecznych. I chociaż nie zawsze podmioty, do których kierowane jest wystąpienie generalne, podzielają stanowisko Rzecznika, to jednak dana sprawa staje się głośna i medialna, a problem jest widoczny w sferze publicznej. I o to także chodzi chyba w działalności Rzecznika – obok „twardych” środków prawnych, Rzecznik powinien publicznie wskazywać, w jakich obszarach prawo nie jest dobrze skonstruowane i w jakiej dziedzinie mamy do czynienia ze złą/niewłaściwą praktyką stosowania tego prawa. Można więc stwierdzić, iż Rzecznik Praw Obywatelskich jest nie tylko organem, który przyczynia się do realizacji dobrej administracji, ale także organem, który ma realizować postulat dobrego prawa.

EN

This article presents selected cases handled by the Ombudsman in 2022 on the subject of human and civil liberties and rights. This period was and is special if only for the fact that the COVID-19 epidemic prevailed and still prevails. It was combined with restrictions on human and civil freedoms and rights, including those of persons with disabilities. Their analysis leads to the conclusion that there are more and more cases of a general nature - those that do not only and exclusively concern an individual person(s), but are relevant to the entire group of persons with disabilities. One can see the increasing activity of the Ombudsman in this area. Activity that is derived from societal needs. And although the subjects to whom the general address is addressed do not always share the Ombudsman’s position, the issue becomes high-profile and in the media, and the problem is visible in the public sphere. And this is probably also the point of the Ombudsman’s activity - besides the ‘hard’ legal measures, the Ombudsman should publicly point out in which areas the law is not well structured and in which areas there is bad/improper practice in the application of the law. Thus, it can be concluded that the Ombudsman is not only a body that contributes to the implementation of good administration, but also a body that is supposed to implement the postulate of good law.

11

Wybrane instrumenty wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów w świetle najnowszych zmian

51%

Rogacka-Łukasik A.

Studia Prawnicze KUL

|

2022

|

issue 2

71-96

UK

Метою статті є представлення та аналіз вибраних інструментів підтримки людей з з інвалідністю. Перш за все, увагу було приділено сімейним виплатам, таким як допомога по догляду, соціальні виплати по догляду та надбавка за спеціальний догляд, особливо в контексті збільшення розміру цих виплат у світлі останніх змін. Далі були представлені відносно нові інструменти підтримки людей з інвалідністю у вигляді Фонду Солідарності, а також т. зв. 500+ для людей з інвалідністю. Аналізуючи наведені інструменти підтримки людей з інвалідністю, було зроблено спробу сформулювати висновки в контексті оцінки дій польського державного апарату, а також через призму функцій, які виконують обговорювані виплати.

RU

Цель настоящей статьи – показать и проанализировать отдельные инструменты поддержки людей с ограниченными возможностями. Во-первых, обсуждаются семейные пособия, такие как: пособия по уходу и специальное пособие по уходу, особенно в контексте указания на увеличение размера этих пособий в свете последних изменений. Затем были представлены относительно новые инструменты, направленные на поддержку людей с ограниченными возможностями, в виде Фонда Солидарности, а также так называемые 500+ для людей с ограниченными возможностями. Посредством анализа этих инструментов поддержки людей с ограниченными возможностями была сделана попытка сформулировать выводы в контексте оценки действий польского государственного аппарата, а также с точки зрения функций, выполняемых обсуждаемыми пособьями.

EN

The aim of this publication is to present and analyze selected support instruments for people with disabilities. First of all, attention was paid to family benefits, such as care benefit, care allowance and special care allowance, especially in the context of indicating the increasing amount of these benefits in light of recent changes. Then, relatively new instruments to support people with disabilities were presented in the form of the Solidarity Fund, as well as a supplementary benefit for people incapable of living independently (the so-called „500+” for people with disabilities). By analyzing the indicated support instruments for people with disabilities, an attempt was made to formulate conclusions in the context of the assessment of actions taken by the Polish State, but also through the functions performed by the discussed services.

PL

Celem artykułu jest ukazanie i analiza wybranych instrumentów wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami. W pierwszej kolejności uwagę poświęcono świadczeniom rodzinnym, takim jak zasiłek pielęgnacyjny, świadczenia pielęgnacyjne i specjalny zasiłek opiekuńczy, zwłaszcza w kontekście wskazania wzrastającej wysokości tych świadczeń w świetle ostatnich zmian. Następnie zaprezentowane zostały stosunkowo nowe instrumenty mające na celu wsparcie osób z niepełnosprawnościami w postaci Funduszu Solidarnościowego, jak również tzw. 500+ dla osób z niepełnosprawnościami. Poprzez analizę przywołanych instrumentów wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami podjęto próbę sformułowania wniosków w kontekście oceny działań podejmowanych przez polski aparat państwowy, ale również przez pryzmat funkcji spełnianych przez omawiane świadczenia.

12

Wybrane problemy zabezpieczenia społecznego osób opiekujących się niesamodzielnymi bliskimi - wyzwania dla Sejmu VIII Kadencji

51%

Bakalarczyk R.

Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka

|

2016

|

issue 3

43-66

PL

Wraz ze starzeniem się społeczeństwa rośnie znaczenie zabezpieczenia społecznego osób sprawujących opiekę długoterminową nad osobami niezdolnymi do samodzielnego funkcjonowania. Zwłaszcza w społeczeństwie takim jak polskie, w którym dużą rolę w zaspokajaniu potrzeb opiekuńczych osób niesamodzielnych odgrywa rodzina, szczególnie potrzebna jest polityka zabezpieczenia społecznego nie tylko tych wymagających opieki, ale też tych, którzy ją sprawują, nierzadko kosztem życia zawodowego. Artykuł ma ukazać stan zabezpieczenia społecznego tej grupy w Polsce w kontekście wyzwań, jakie stoją przed parlamentem VIII kadencji. Przełom polityczny z 2015 r. sprzyja temu, by dokonać bilansu tego, co już udało się osiągnąć, i wskazać, z jakimi zadaniami będzie się musiała zmierzyć stosunkowo niedawno wybrana nowa władza. Autor wyróżnia jako priorytetowe trzy zagadnienia, a następnie dokładnie je omawia, przedstawiając także propozycje rozwiązań i problemy, jakimi miał się zająć Sejm w poprzedniej kadencji. Za najbardziej złożony z nich, wymagający ponadto pilnego uregulowania, uznana została kwesti a osób wykluczonych w ramach systemu opiekuńczych świadczeń rodzinnych, czyli opiekunów dorosłych osób niepełnosprawnych. Szczególnie istotna jest realizacja wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który orzekł, że dotychczasowe regulacje kolidują z zasadami zapisanymi w ustawie zasadniczej. Należy również przyjrzeć się sprawie matek, które są na wcześniejszych emeryturach i opiekują się niepełnosprawnymi dziećmi, oraz kwesti i zabezpieczenia opiekuna po śmierci podopiecznego. Celem przyświecającym artykułowi jest zidentyfi kowanie i wyjaśnienie problemów, których rozwiązania – zdaniem autora niniejszego opracowania – powinien się pilnie podjąć ustawodawca.

EN

Together with an ageing society there increases the importance of social security for those providing long-term care for those unable to look after themselves and to function independently. Particularly in a society like that in Poland, where to a large extent it is the family that provides the support to care for those unable to look after themselves there is an overriding need for social insurance policy to cover not only those in need of care but equally those who provide this very care; often at the price of their own professional lives and employment. Th e article sets out to show the state of social security care for this group in Poland within the context of the challenges before this most recent 8thparliamentary term of offi ce. Th e political breakthrough is conducive to conclude a balance of what has been achieved and to show what tasks await the relatively recently elected authorities and what they will have to deal with. Th e author has highlighted as priorities three problem areas, and subsequently describes them in detail presenting also proposals for their resolution and the problems which the Polish parliament (the Sejm) had to deal with during the previous parliamentary term of offi ce. Th e most complex of which, and demanding fi rst and foremost urgent attention, is the matter of those excluded within the family care payment system framework, that is those adults caring for disabled family members. Of especial note is the realisation of the judgement of the Constitutional Tribunal which stated that hitherto regulations are contrary to the principles engrained in the Polish Constitution. It also follows to examine the question of mothers who have opted for early retirement in order to look after disabled children, as well as the question of the protection of a carer after the death of those cared for by them. It is the aim of the article to identify and elaborate those problems, the solution of which is in the author’s opinion something that should be immediately undertaken by the legislator.

Refine search results

Opinia prawna na temat poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych

Family Benefits In Member States Of The European Union: A Comparative Perspective

IS THE 500+ CHILD BENEFIT PROGRAMME OVERGENEROUS? POLISH SOCIAL PROTECTION EXPENDITURE ON BENEFITS AND SERVICES FOR FAMILIES WITH CHILDREN COMPARED WITH OTHER MEMBER COUNTRIES OF THE EU AND OECD

Influence of Family Benefits on Women’s Professional Activity. The cases of Poland, the United Kingdom, and France

Opinia prawna w sprawie autopoprawki do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

EFFECT OF CHILD CARE BENEFIT (500+) ON POVERTY BASED ON MICROSIMULATION

Świadczenia dla rodzin z dziećmi wypłacane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych – analiza statystyczna

Prawo do emerytury a świadczenie pielęgnacyjne – spory i kontrowersje

WPŁYW ŚWIADCZENIA WYCHOWAWCZEGO (500+) NA UBÓSTWO NA PODSTAWIE MIKROSYMULACJI

Current Issues Concerning the Freedoms and Rights of People With Disabilities in the Ombudsman’s Activities

Wybrane instrumenty wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów w świetle najnowszych zmian

Wybrane problemy zabezpieczenia społecznego osób opiekujących się niesamodzielnymi bliskimi - wyzwania dla Sejmu VIII Kadencji