Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 14

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  instytucje publiczne
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
EN
The paper consists of two parts and is theoretical and empirical in character. This part shows national culture as society’s main force in the struggle to maintain its continuity and integrity by building up the competitive and defensive capabilities of the state. The study is mainly focused on presenting theoretical and legal premises regarding the issue of the state’s defensive capability linked to its competitiveness on the cultural plane. The discussed premises stem from the long history of societies that function within the framework of market economy and that base their economic competitiveness and defensive capabilities on a highly developed culture of trust. This type of culture fulfils a number of defensive functions and is also projected to be used in the European defensive policy.
PL
Artykuł porusza problem wiarygodności mediów masowych, ważny zarówno w kontekście ich skutecznego oddziaływania, jak i  ich znaczenia dla ustroju demokratycznego. Rozważania koncentrują się na teoretycznych i  praktycznych aspektach wiarygodności mediów w  Niemczech. W  pierwszej ich części rozpatrywane są kwestie terminologiczne związane z pojęciami: zaufanie i wiarygodność oraz początkami badań empirycznych wiarygodności mediów niemieckich. Następnie omówione zostają wybrane kwestie wiarygodności współczesnych mediów, wynikające z badań sondażowych. W końcowym fragmencie przedstawione są podstawowe przyczyny krytycznej oceny wiarygodności niemieckich mediów w opinii ich odbiorców.
PL
Udział społeczności lokalnych w zarządzaniu jeziorami przedstawiono na przykładzie społeczności Łajs, miejscowości zlokalizowanej nad jeziorami Łajskim i Kośno (woj. warmińsko-mazurskie). Nieuporządkowana gospodarka wodno-ściekowa spowodowała, że wody w Jeziorze Łajskim uległy całkowitej degradacji, grożąc wystąpieniem podobnych zmian w Jeziorze Kośno. Zmiany te wystąpiły mimo objęcia jezior i ich zlewni wieloma formami ochrony obszarowej. Mieszkańcy i sympatycy wsi założyli stowarzyszenie, którego celem jest przeciwdziałanie degradacji jezior. Stowarzyszeniu udało się skonsolidować wokół programu ochrony jezior najważniejsze regionalne i lokalne instytucje publiczne. Realizowany program ochrony jezior spójny jest ze światową koncepcją zintegrowanego zarządzania jeziorami i pokazuje, że nawet w systemie prawno-administracyjnym, w którym społeczeństwu przypisana jest przede wszystkim funkcja konsultacyjna, możliwy jest współudział w podejmowaniu decyzji i koordynowaniu działań.
EN
Poland belongs to this groups of countries that have entered the rough path of building a democratic state and civil society. A characteristic features of a democratic state is creation of private organizations, independent of the state, that express the will of the citizens. The democratic state’s institutions that Poland has reactivated today are foundations and associations. A relevant act made effective March 26, 2003 allowes to extend the range of the institutions to include public benefit organizations. The paper tries to evaluate how positive introduction of public benefit organizations contribute to increase investment in human capital. Public benefit organizations can be evaluated hypothetically, during the attempt to identify the advantages and barriers related to the introduction of this form of organizing and financing investments in human capital.
PL
Zorientowanie na efektywność gospodarowania środkami publicznymi stanowi jedno z głównych założeń koncepcji sprawnego zarządzania JST. Stojące przed instytucjami publicznymi wyzwania, do których zalicza się m.in. rosnące oczekiwania w zakresie wysokiej jakości usług dostosowanych do indywidualnych potrzeb jednostek, przy jednoczesnym dysponowaniu ograniczonymi zasobami, powodują, że coraz większego znaczenia nabiera dążenie do poprawy efektywności działania tych instytucji. W artykule skoncentrowano się na przeglądzie i analizie porównawczej wybranych metod ilościowych, wykorzystywanych do pomiaru efektywności instytucji publicznych. Podjęto też próbę ich oceny. Przede wszystkim ukazano jedną z metod służących do pomiaru efektywności technicznej – nieparametryczną Metodę Obwiedni Danych (DEA). Opierając się na niej, w artykule opracowano model oceny efektywności technicznej działania powiatowych urzędów pracy na przykładzie jednego z lokalnych rynków pracy – województwa dolnośląskiego.
EN
The article attempts to indicate the reasons why public public institutions undertake joint initiatives with entities from other sectors. The aim of the article is to present the motives of undertaking cross-sector partnership by public institutions on the example of local government units. The first part of the article will indicate the reasons for cooperation between entities from various sectors and the benefits that may result from such cooperation. It also indicates the types of cooperation that public institutions can undertake in Poland. The final part presents a case study of cross-sector partnership of local government units with a business institution and a non-governmental organization. The goals set for undertaking cooperation and the benefits that this cooperation brought about were defined. The article uses one of the qualitative research methods – a case study.
PL
W artykule podjęto próbę wskazania powodów, dla których jednostki publiczne podejmują wspólne inicjatywy z podmiotami innych sektorów. Jego celem jest prezentacja motywów podejmowania współpracy międzysektorowej przez jednostki publiczne na przykładzie jednostek samorządu terytorialnego. W pierwszej części artykułu wskazane zostaną przesłanki współdziałania podmiotów różnych sektorów oraz korzyści, jakie mogą z takiej współpracy wynikać, a także typy współpracy, jakie mogą podejmować jednostki publiczne w Polsce. W końcowej części zaprezentowano studium przypadku współpracy międzysektorowej jednostek samorządu terytorialnego z instytucją otoczenia biznesu oraz organizacją pozarządową. Zdefiniowano cele, jakimi kierowano się, podejmując współpracę, oraz korzyści, jakie ta współpraca przyniosła. W artykule wykorzystano jedną z metod badań jakościowych studium przypadku.
PL
Celem artykułu jest przedstawienie sposobów pomiaru jakości i efektywności funkcjonowania instytucji publicznych i procesów rządzenia. Wskaźniki zaprezentowane w tekście, przygotowane przez niezależne, międzynarodowe organizacje, posłużyły do opracowania rankingów krajów, pozwalających na identyfikację różnic w jakości sprawowania władzy przez polityków. Artykuł prezentuje najbardziej popularne wskaźniki, za pomocą których dokonano oceny omawianego zjawiska w Polsce, na tle państw członkowskich UE. Polska zajmuje w tych zestawieniach bardzo niską lokatę, co potwierdza złą jakość zarządzania krajem. Umocnienie polskiej pozycji w strukturach UE wymaga przeprojektowania instytucji publicznych, reform ekonomicznych i naprawy życia politycznego.
EN
The focus of the article was to describe the process of measurements due to the quality and efficiency of public institutions and government. The indicators described in the text, created by independent international organizations, were used to elaborate country rankings, which helped to identify the differences between quality of government processes. The article presents the most popular indexes, which estimate the scale of this phenomenon in Poland against the background of the European Union. Poland is placed on very low position in this comparison, which means the country is wrongly managed. Strengthening of Poland's position in the European Union structures requires redesigning of many public institutions, economic reforms, and "remedying" political life.
PL
The Russian State Duma after 12 years of office in Russian Empire at the beginning of the twentieth century, permanently settled in the Russian Federation after 1993. Surveys show that many Russians consider the Duma to be a non-autonomous institution, totally dependent on the executive and fulfills all of its wishes. It does not enjoy as much support or trust from the Russians as the President, the government or even the Federation Council. It also plays a much smaller role in relation to the organs referred to. The constitutional position of the Duma affects its political role and in the eyes of the Russians limited influence on the activities of the state. This role is definitely smaller than the role of the media or even the oligarchs.
PL
Duma Państwowa, po 12 latach urzędowania w carskiej Rosji na początku XX wieku, na stałe pojawiła się dopiero w Federacji Rosyjskiej po 1993 roku. Badania sondażowe pokazują, że wielu Rosjan uważa Dumę za instytucję niesamodzielną, całkowicie zależną od władzy wykonawczej i spełniającą wszystkie jej życzenia. Nie cieszy się ona aż tak dużym poparciem czy też zaufaniem ze strony obywateli, jak prezydent czy rząd. Odgrywa także w stosunku do przywołanych organów zdecydowanie mniejszą rolę. Pozycja Dumy rzutuje na jej polityczną rolę i ograniczony w oczach Rosjan wpływ na funkcjonowanie państwa. Zdecydowanie mniejszy, niż chociażby mediów czy nawet oligarchów.
EN
The Russian State Duma after 12 years of office in Russian Empire at the beginning of the twentieth century, permanently settled in the Russian Federation after 1993. Surveys show that many Russians consider the Duma to be a non-autonomous institution, totally dependent on the executive and fulfills all of its wishes. It does not enjoy as much support or trust from the Russians as the President, the government or even the Federation Council. It also plays a much smaller role in relation to the organs referred to. The constitutional position of the Duma affects its political role and in the eyes of the Russians limited influence on the activities of the state. Definitely smaller than even media or even oligarchs.
EN
Since the beginning of its existence, sport has played an important role in society. With the potential of social impact, sport was bound to produce a close relationship with the sphere of politics. An aim of this paper is to introduce the concept of sports policy to the Polish scientific discourse. This concept is used very rarely in Polish political and scientific discourse. On the other hand, in the UK, Scandinavian countries, Canada and Germany a distinct nature of sport policy is exposed to a large extent. In the mentioned countries no one negates its concepts, localization and social usefulness. It is described there as one of the elements of social policy. There are even scientific discussions on the inclusion of sport policy in defined categories of public policies.
PL
W polskim dyskursie naukowym pojęcie polityki sportowej jest bardzo rzadko stosowane. Brak jednej obligatoryjnej definicji jest przede wszystkim konsekwencją nie do końca określonego charakteru zaangażowania się państwa w obszar sportu. Z kolei w Wielkiej Brytanii, państwach skandynawskich, Kanadzie i Niemczech bardzo mocno eksponuje się jej odrębny charakter, nie neguje się jej pojęcia, umiejscowienia ani przydatności społecznej. Określa się ją tam jako jeden z elementów polityki społecznej. Prowadzone są nawet dyskusje dotyczące włączenia polityki sportowej do zdefiniowanych kategorii polityk publicznych. W związku z tym głównym celem artykułu jest wprowadzenia do polskiego dyskursu naukowego pojęcia polityki sportowej, przedstawienia jej cech oraz problemów definicyjnych.
11
72%
Polityka Społeczna
|
2017
|
vol. 44
|
issue 2(515)
19–24
EN
The issue of unemployment is one of the most important issues that social policy in Poland is concerned with. For years this theme has been the basis for conducting pub­lic and scientific discourse that focuses on finding the best possible solutions to existing problems of unemployment and the labor market. One of the institutions of the state social policy, constituting its important and at the same time permanent element, is the social assistance institution. Its tasks are focused on providing assistance to individuals and families who have found themselves in difficult situations. Thus assigned tasks constitute a distinct function of public administration – the providing function, also known as service administration. The aim of this article is to present the activities undertaken so far by the social assistance as one of the most important public institutions of social policy in Poland in the face of unemployment, taking into account its current legal, organizational and functional status.
XX
Kwestia bezrobocia należy do najbardziej istotnych zagadnień będących przedmiotem zainteresowań polityki społecznej w Polsce. Temat ten od lat stanowi podstawę do prowadzenia dyskursu w przestrzeni publicznej i naukowej, który koncentruje się na poszukiwaniu jak najlepszych rozwiązań istniejących problemów bezrobocia i rynku pracy. Jedną z instytucji polityki społecznej państwa stanowiąca istotny, a zarazem trwały jej element jest pomoc społeczna Jej zadania koncentrują się na udzieleniu pomocy osobom i rodzinom, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Tak wyznaczone zadania tworzą odrębną funkcję administracji publicznej — funkcję świadczącą, nazywaną też administracją usług. Celem artykułu jest przedstawienie dotychczas podejmowanych działań pomocy społecznej jako jednej z najważniejszych instytucji publicznej polityki społecznej w Polsce wobec bezrobocia, uwzględniając istniejący jej stan prawny, organizacyjny i funkcjonalny.
PL
W artykule podjęto problematykę dotyczącą obowiązków dostawców usług cyfrowych wykonywanych w obszarze cyberbezpieczeństwa. Ze względu na ich status jako podmiotów krajowego systemu cyberbezpieczeństwa muszą reagować na zakłócenia występujące w cyberprzestrzeni. Podejmowane przez dostawców usług cyfrowych działania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa systemów informacyjnych wykorzystywanych do świadczenia usługi cyfrowej muszą prowadzić do minimalizacji ryzyka wystąpienia incydentów, czyli zjawisk mających lub mogących mieć niekorzystny wpływ na cyberbezpieczeństwo. Rozwój gospodarczy i społeczny w dużej mierze jest uzależniony od sprawnie działających systemów teleinformatycznych, zapewniających świadczenie różnego rodzaju usług, w tym usług cyfrowych. Zakłócenia funkcjonowania tych systemów oddziałują nie tylko na stabilność obrotu gospodarczego, lecz także na skuteczność wykonywania zadań przez instytucje publiczne. W związku z powyższym istotnego znaczenia nabierają obowiązki informacyjne nałożone na dostawców usług cyfrowych dotyczące zgłaszania incydentów czy też związane z podejmowaniem środków pozwalających na zapobieganie bądź minimalizację ich wpływu na usługę cyfrową.
EN
The article addresses the issue regarding the obligations of digital service providers performed in the area of cybersecurity. Because of their status as entities within the national cybersecurity system, they must respond to disruptions occurring in cyberspace. The measures taken by digital service providers to ensure the security of the information systems used to provide the digital service must lead to the minimisation of the risk of incidents i.e. phenomena that have or may have an adverse impact on cybersecurity. Economic and social development depends to a large extent on smoothly operating communication and information systems that ensure the provision of various types of services, including digital services. Disruptions in the functioning of these systems affect not only the stability of economic circulation but also the effectiveness of public institutions in performing their tasks. Given the above, the information obligations imposed on digital service providers regarding the requirement to report incidents or those related to taking measures to prevent or minimise their impact on a digital service are of major importance.
13
Publication available in full text mode
Content available

Dekapilaryzacja władzy

58%
PL
Przedmiotem artykułu jest analiza przemian współczesnej formy sprawowania władzy. Autorzy na bazie literatury przedmiotu rekonstruują pokrótce przyczyny upowszechnienia się w socjologii „miękkiego” ujęcia władzy, a więc takiego, które bada przede wszystkim bezpodmiotowe formy jej sprawowania, zwłaszcza poza instytucjami państwa. Następnie interpretują społeczne uwarunkowania rosnącej tęsknoty za tradycyjnie pojętą władzą, a także charakteryzują ważne wymiary, które świadczyć mogą o jej dzisiejszym przywracaniu w obrębie instytucji kształtujących porządek społeczny. W podsumowaniu podejmują próbę określenia możliwych skutków analizowanego zjawiska dekapilaryzacji władzy, zwłaszcza dla modelu władzy, który może się zeń wyłonić.
EN
This article focuses on analyzing changes in modern forms of governance. On the basis of the literature, the authors briefly reconstruct the reasons why sociology is adopting a “soft” approach to power, that is, one that primarily explores its exercise in subjectless forms, especially outside of state institutions. The authors next consider the social conditions producing a growing desire for a more traditional kind of power, and identify the key factors that could indicate its restoration in the institutions shaping the social order of today. In conclusion, the authors attempt to determine the possible effects of a “decapillarization” of power, and especially the model of power/ governance that could emerge from it.
EN
The aim of the article is to present and assess the evolution of managers’ perception of institutional changes in Poland in 2009-2015. The significant deficiencies in public institutions as well as the quality of law are criticised by citizens, businessmen and politicians. There are no doubts that some institutional improvements have been made but criticism comes also from foreign experts and business organisations. The article shows and assesses the empirical results of the continuous research that the author began in 1997. A special emphasis, however, was on the findings of the period 2009-2015. The transmission of shifts in an institutional environment into current and long-term decisions made by economic agents is also discussed. JEL: K00; D78; P37
PL
Celem artykułu jest prezentacja i ocena ewolucji postrzegania przez menedżerów zmian w środowisku instytucjonalnym w Polsce w latach 2009-2015. Niewystarczająca sprawność funkcjonowania instytucji publicznych i jakość prawodawstwa w Polsce jest krytykowana przez obywateli, przedsiębiorców i polityków. Mimo że dostrzegają poprawę, podobne oceny polskiego otoczenia instytucjonalnego formułują zagraniczni obserwatorzy. Przedstawiane w artykule oceny zmian w otoczeniu instytucjonalnym oparte są na własnych badaniach prowadzonych od 1997 r. W artykule zaprezentowano zarys kanałów transmisji warunków w otoczeniu instytucjonalnym na bieżące i długoterminowe decyzje ekonomiczne. JEL: K00, D78, P37
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.