Search results

1

Aktualne prace badawcze ekspertów europejskich w zakresie prawa do swobodnego przepływu osób, pracowników w UE oraz koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

100%

Uścińska G.

Zabezpieczenie Społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka

|

2015

|

vol. IV

|

issue 4

51-54

EN

The study was presented researches conduct in Europe, which aim is to evaluate using the right to free movement of persons (including employees) in the EU and the coordination of social security systems. They are realize by the project FreSSco, what is continuation of activities conducted by earlier project Tress. They serve expert support to Member States, various institutions responsible for the application of EU social law including judges and social partners. The European experts also provide substantive support to the European Commission in the form of expert opinions and reports as well as asure links with the institutions and experts from the Member States by organizing european seminars, organized annually by the experts of the project FreSsco, and other forms of consultation.

PL

W artykule przedstawiono informacje o prowadzonych europejskich pracach badawczych, które mają na celu ocenę stosowania prawa UE w zakresie prawa do swobodnego przepływu osób (w tym pracowników) w UE oraz koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Są one realizowane w ramach projektu FreSsco. Służą one wsparciem eksperckim państwom członkowskim i różnym instytucjom, które odpowiadają za stosowanie prawa socjalnego UE, w tym także sędziom i partnerom społecznym. Eksperci europejscy udzielają również wsparcia merytorycznego Komisji Europejskiej w formie ekspertyz i raportów oraz zapewniają związek z instytucjami i ekspertami z państwach członkowskich przez organizowanie corocznych europejskich seminariów oraz w innych formach konsultacji.

2

DELEGOWANIE PRACOWNIKÓW W PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ. PROPONOWANE ZMIANY, OCENA I ZAGROŻENIA W PRZEPISACH O KOORDYNACJI SYSTEMÓW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO

75%

Uścińska G.

Polityka Społeczna

|

2018

|

vol. 45

|

issue 7(532)

1-8

EN

The article presents the current legal solutions adopted in the area of posting of workers under the provisions regulating the coordination of social security schemes in the EU legislation. The proposed changes in the area of posting are reviewed and the possible future threats are discussed. The commentary includes the position of social partners, experts and competent institutions.

PL

W artykule przedstawiono aktualne zasady delegowania pracowników na podstawie przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Omówiono proponowane zmiany przepisów Unii Europejskiej z tego zakresu. Przedstawiono ocenę i zagrożenia. Uwzględniono w tej ocenie stanowisko partnerów społecznych, instytucji właściwej i ekspertów.

3

Zabezpieczenie społeczne z perspektywy 10 lat polski w Unii Europejskiej. Ustawodawstwo właściwe

75%

Uścińska G.

Polityka Społeczna

|

2014

|

vol. 41

|

issue 8(485)

1-9

EN

From the entrance of Poland into the European Union passed 10 years. EU rules on social security are used in a wide range due to the large number of Polish citizens moving within the Community. This is particularly the provisions relating to the determination of the applicable legislation. Due to the mobility of Polish citizens have legal problems relating to the determination of legislation, which are insured and consequently, the payment of contributions.

PL

Od wejścia Polska do Unii Europejskiej minęło 10 lat. Przepisy unijne dotyczące zabezpieczenia społecznego są stosowane w bardzo szerokim zakresie ze względu na dużą liczbę obywateli polskich przemieszczających się na terenie Wspólnoty. Dotyczy to szczególnie przepisów dotyczących ustalania ustawodawstwa właściwego, bowiem w związku z mobilnością obywateli polskich powstają problemy prawne dotyczące ustalenia ustawodawstwa, w którym podlegają ubezpieczeniu, a w konsekwencji opłacania składek.

4

Gertruda Uścińska, Zabezpieczenie społeczne osób korzystających z prawa do przemieszczania się w Unii Europejskiej

75%

Szczegielniak M.

Zabezpieczenie Społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka

|

2015

|

vol. IV

|

issue 4

100-101

EN

Review note presents publication from the area of social security, in particular the social security of people benefitting from the right to free movement within the European Union. The author of the publication is a recognized authority in the field.

PL

Nota recenzyjna prezentuje publikację z obszaru zabezpieczenia społecznego, w szczególności zabezpieczenia społecznego osób korzystających z prawa do swobodnego przemieszczania się w Unii Europejskiej. Autorka jest uznanym autorytetem w tej dziedzinie.

5

The European social security coordination Regulations: 15 years after accession. Quo vadis?

75%

Jorens Y.

Zabezpieczenie Społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka

|

2019

|

vol. VIII

|

issue 9

20-33

PL

15 lat po wprowadzeniu rozporządzeń UE w sprawie koordynacji zabezpieczenia społecznego – czy są one nadal odpowiednie i gotowe na nadchodzące dekady? Czy wytrzymają próbę czasu? Czy nie jest to może czas na wspólną refleksję na temat zmiany tych ważnych instrumentów integracji europejskiej? Celem tego artykułu jest nie tyle spojrzenie na ponad 60-letnią historię, ale raczej sformułowanie prognozy na przyszłość opartej na dotychczasowej ewolucji i zidentyfifi kowanie wyzwań, które mogą zmusić prawodawcę UE do dostosowania, modyfikacji i dalszej modernizacji rozporządzeń koordynacyjnych. Podczas gdy niektóre zmiany mogą prowadzić do technicznych, kosmetycznych modyfikacji, inne będą wymagać odważnych decyzji, ponieważ nie można wykluczyć, że niektóre napotkane wyzwania podważą również część z podstawowych zasad koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw UE/EFTA.

EN

15 years after the introduction of EU Regulations on social security coordination – are they still relevant and ready for the coming decades? Will they stand the test of time, and have the past few years not taught us that additional reflections are needed? Is it perhaps not the time for a joint reflection about amending these important instruments of European integration? The purpose of the article is not to look back on over 60 years of history, but rather to make future projections based on past evolutions and identify challenges that may force the EU legislature to adapt, modify and further modernise the coordination Regulations. While some developments might lead to technical, cosmetic modifications, others will require brave decisions, as it cannot be excluded that certain challenges faced will question even some of the fundamental principles behind the current system of the coordination Regulations.

6

Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego – dane statystyczne

75%

Zalewska H., Tomczyk I.

Zabezpieczenie Społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka

|

2019

|

vol. VIII

|

issue 9

68-79

EN

The article presents statistical data concerning the coordination of social security system in the European Union, including the number of certififi cates of affifi liation to the social security system in a given Member State (A1), the number of transnational pensions and short term benefifi ts, as well as the number of European Health Insurance Cards.

PL

Artykuł prezentuje dane statystyczne dotyczące koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, m.in. liczby zaświadczeń A1, liczby świadczeń emerytalno-rentowych, świadczeń rodzinnych czy zasiłków dla bezrobotnych oraz Europejskich Kart Ubezpieczenia Zdrowotnego.

7

Wybrane problemy interpretacyjne w zakresie podlegania ustawodawstwu właściwemu na podstawie unijnych przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

75%

Zieliński M. J.

Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka

|

2017

|

issue 3/2017

43-60

PL

Problematykę podlegania ubezpieczeniom społecznym w literaturze zazwyczaj analizuje się przez pryzmat regulacji krajowych. Bardzo istotną rolę w tej dziedzinie odgrywają jednak regulacje prawa wtórnego Unii Europejskiej z zakresu koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w Unii Europejskiej. Wyznaczają one bowiem zakres stosowania krajowego ustawodawstwa dotyczącego zabezpieczenia społecznego, ustanawiając tym samym metazasady podlegania ubezpieczeniom społecznym. Celem niniejszego opracowania jest przedstawienie węzłowych zagadnień z zakresu problematyki podlegania ubezpieczeniom społecznym, które wynikają ze stosowania regulacji dotyczących koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w Unii Europejskiej. Dotyczy to zwłaszcza podlegania ubezpieczeniom społecznym w kontekście delegowania pracowników na podstawie art. 12 rozporządzenia nr 883/2004 oraz w kontekście jednoczesnego wykonywania pracy najemnej lub pracy na własny rachunek w więcej aniżeli jednym państwie członkowskim (art. 13 rozporządzenia nr 883/2004). W opracowaniu poruszono także problematykę wydawania zaświadczeń A1 i ich weryfikacji w kontekście skutków, jakie te zdarzenia wywołują w dziedzinie podlegania ubezpieczeniom społecznym.

EN

The issue of social insurance in the subject literature usually analyzes national problems. However, the secondary legislation of the European Union concerning the coordination of social security systems in the EU plays a very important role. They set out the scope of the national social security legislation, thus establishing meta-rules of the social insurance coverage. The aim of this paper is to present the nodal issues related to social insurance issues arising from the application of regulations on the coordination of social security systems within the European Union. This applies in particular to social insurance coverage in the posting of workers as seen under article 12 of Regulation No 883/2004 and in the context of the simultaneous pursuit of employment or self-employment in more than one Member State (article 13 of Regulation No 883/2004). The study also discusses the matter of issuing A1 certifi cates and their verification in the context of their impact on social insurance coverage.

8

DELEGOWANIE PRACOWNIKÓW W PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ. OCENA I ZAGROŻENIA W KONTEKŚCIE NOWEJ DYREKTYWY DOTYCZĄCEJ DELEGOWANIA PRACOWNIKÓW

75%

Uścińska G.

Polityka Społeczna

|

2018

|

vol. 45

|

issue 5-6(530-531)

1-8

EN

The article presents legal determinants of realisation of free movement of services by the example of posting of workers. The article explains the circumstances of passing the directive 96/71, as well as the increasing problems with its application in UE Member States and EU Court of Justice case-law in the following years, which led to the passing of an important amendment of the directive in 2018.

PL

W artykule przedstawiono aktualne zasady delegowania pracowników na podstawie przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Omówiono proponowane zmiany przepisów Unii Europejskiej z tego zakresu. Przedstawiono ocenę i zagrożenia. Uwzględniono w tej ocenie stanowisko partnerów społecznych, instytucji właściwej i ekspertów.

9

Orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawach swobodnego przepływu pracowników

75%

Uścińska G.

Zabezpieczenie Społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka

|

2014

|

vol. III

|

issue 3

98-103

EN

The paper presents the current case law of the EU TS on the right to free movement of workers within the EU and the coordination of social security systems. In particular the concept of an employee on the basis of EU law (Case C-507/12 Jessy Saint Prix) and pension rights which are benefifi ts for the death of a breadwinner (Case C-32/13 Petra Würker). Also undertakes analysis of the right to health problems against legal definitions of domicile and residence (Case C-255/13, I).

PL

W tekście przedstawiono aktualne orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE dotyczące prawa do swobodnego przemieszczania się pracowników w UE oraz w zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, a w szczególności pojęcia pracownika na gruncie prawa UE (sprawa C-507/12 Jessy Saint Prix) oraz prawa do świadczeń emerytalnych będących świadczeniami z tytułu śmierci żywiciela rodziny (sprawa C-32/13 Petra Würker). Podjęto także analizę prawa do opieki zdrowotnej na tle problemów prawnych definicji miejsca zamieszkania oraz pobytu (sprawa C-255/13 Pan I).

10

Zagadnienia opieki długoterminowej w orzecznictwie ETS

63%

Uścińska G.

Zabezpieczenie Społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka

|

2013

|

vol. II

|

issue 2

71-74

EN

ECJ judgments played a very important role in the development of long-term care in the sense of the personal scope of the examination, organizational and fifi nancial. As a result, there has been a clarification of the legal nature of long-term care benefits. Finally, the basic definitional issues concerning the risk of dependence and the scope of the legal protection of the consequences of its occurrence. They also contributed to extend the legal protection of persons exercising their right of movement within the European Union. You also need to appreciate the impact of the case law on the development of legislation LTC in the national law of the Member States of the EU.

PL

Tekst przedstawia zagadnienia opieki długoterminowej w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, przyjęte w związku ze stosowaniem dotychczasowych regulacji unijnych o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Orzeczenia te zachowują aktualność w ocenie stosowania nowych przepisów z tego zakresu oraz rozwiązywania licznych problemów prawnych ich dotyczących.

11

Specjalne nieskładkowe świadczenia pieniężne w świetle dyrektywy 2004/38 i orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

63%

Szybkie A.

Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka

|

2016

|

issue 2

69-100

PL

Przedmiotem analizy są przepisy prawne i orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (UE) dotyczące relacji między dyrektywą 2004/38/WE 1 a rozporządzeniem nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego 2 w zakresie przyznawania specjalnych nieskładkowych świadczeń pieniężnych i równego traktowania osób nieaktywnych zawodowo. Szczególnie istotne dla tego zagadnienia są ostatnie kontrowersyjne wyroki Trybunału Sprawiedliwości.

EN

The subject of the analysis are legal principles and the judgements of the Court of Justice of the European Union concerning relations between Directive 2004/38 and Regulation No 883/2004 on coordination of the social security schemes in the scope of granting the special non-contributory cash benefi ts and equal treatment of non-active persons. Particularly important there are last controversial judgements of the Court of Justice.

12

The UK and Social Security Coordination after Brexit: Reinventing the Wheel or Mad Hatter’s Tea Party?

63%

Roberts S.

Zabezpieczenie Społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka

|

2017

|

vol. VI

|

issue 6

13-27

PL

Na skutek decyzji podjętej przez społeczeństwo brytyjskie w referendum 23 lipca 2016 r. Wielka Brytania opuści Unię Europejską. Brytyjska premier Theresa May zapowiedziała, że decyzja ta oznacza nie tyle szukanie modelu już istniejącego, co zupełnie nowy sposób współpracy z Unią Europejską. W artykule rozważa się różne możliwości takiej współpracy oraz rożne rozwiązania w zakresie zabezpieczenia społecznego w świetle zapowiadanych zmian w swobodzie przepływu osób. Wypracowany przez UE model koordynacji zabezpieczenia społecznego należy do najbardziej złożonych – ale jednocześnie skutecznych – rozwiązań prawnych w nowożytnej historii. „Brexit” może więc oznaczać niezwykle trudny proces poszukiwania rozwiązań w tym obszarze, zakładając, że dotychczasowe mechanizmy zostaną odrzucone w ramach scenariusza tzw. twardego wyjścia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej (ang. hard Brexit).

EN

On 23 June 2016 the United Kingdom voted in a referendum to leave the European Union. On 17 January 2017, the UK Prime Minister, Theresa May, stated that what she is seeking is “Not partial membership of the European Union, associate membership of the European Union, or anything that leaves us half-in, half-out. We do not seek to adopt a model already enjoyed by other countries. We do not seek to hold on to bits of membership as we leave. No, the United Kingdom is leaving the European Union” (Reuters, 16 January 2017). It is by no means clear what “leaving” the EU will mean for the UK, the EU and the millions of European citizens who have exercised their right to free movement enshrined in the Treaty of Rome “with the legitimate expectation that their EU citizenship rights were irrevocable.” (UK Citizens in Europe, “Towards an Alternative White Paper on the European Union (Notififi cation of Withdrawal) Bill”, February, 2017). This article considers the implications of the UK’s decision to leave the EU for mobile EU citizens’ social security and healthcare rights in the UK and UK nationals’ corresponding rights in the EU. It examines the rights at stake and possible arrangements to coordinate social security following Brexit. The article concludes that the most effective arrangement would look conspicuously similar to the current coordinating Regulations 883/04 and 987/09. However, in the event of a ‘Hard’ Brexit new institutional arrangements would have to be found to administer, review, revise, interpret, and provide consistency and legal certainty across at least 30 countries.

13

Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Państwem Izrael o zabezpieczeniu społecznym z 22 listopada 2016 r. – prezentacja uzgodnień i niektórych ich skutków

63%

Miezien E.

Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka

|

2017

|

issue 4/2017

43-66

PL

Artykuł dotyczy umowy zawartej między Polską i Izraelem w zakresie zabezpieczenia społecznego. Autorka odnosi się do korzyści oczekiwanych w związku z zawarciem umowy. Prezentuje uzgodnienia wraz z odniesieniami (w przypisach) do innych tego rodzaju umów dwustronnych zawartych przez Polskę, które służą nawiązaniu do możliwych w niektórych obszarach uzgodnień odrębnych. Autorka komentuje także postanowienia umowy dotyczące jej mocy wiążącej. Na koniec proponuje spojrzenie na zawarcie umowy z punktu widzenia jednego z istotniejszych powiązanych obszarów badawczych, jakim jest wspólne unijne podejście do koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w relacjach z państwami trzecimi.

EN

The article deals with the agreement concluded between Poland and Israel on matters of social security. It relates to the expected benefits resulting from this agreement, presenting the agreements of the undertaking together with pointers (in footnotes) to other types of bilateral agreements concluded by Poland which serve as reference to possible separate agreements within certain fields. The author of the article also comments on the ruling over the binding nature of the agreement. Finally she proposes an examination of the concluding of the agreement from the viewpoint of one of the most significant relevant research fields which is the joint EU approach to the coordination of social insurance systems in their dealings with third party state.

14

Zasada największej korzyści w procesach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

63%

Szybkie A.

Polityka Społeczna

|

2014

|

vol. 41

|

issue 7(484)

8-13

EN

The author presents a catalog of principles of coordination of social security systems in the European Union. According to the author, the current state of development of EU law on the free movement of persons and the coordination of social security systems, among the rules on coordination of social security systems, this is necessary to indicate a separate principle of the greatest advantage. The principle impacts to select the best possible solution in a given case law (regulation, rule of law, the legal basis), from the point of view of protecting the rights of migrants within the EU (benefit qualitative), but also from the point of view thereby acquiring more rights by persons migrating (benefit quantitative). The reference point for the assessment of possible loss of benefits or gain less benefit can be: the EU law, national law and the national law of an international character (international agreement on social security) . It is important to distinguish the advantage within the meaning of the abstract (theoretical), resulting from the abstract comparison of text of legal provisions and advantage within the meaning of the actual (practical), resulting from a comparison of the results of application of the legal provisions in a particular case). In applying the principles of the greatest advantage the advantage of the actual meaning should be taken into account as relevant. The author carried out the characteristics of the principle of the greatest benefits , giving examples of its operation on the basis of EU regulations on coordination of social security systems.

PL

Autor przedstawia katalog zasad koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w Unii Europejskiej. Zdaniem autora na obecnym etapie rozwoju prawa Unii Europejskiej w zakresie swobodnego przepływu osób i koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego wśród zasad koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego należy wyodrębnić zasadę największej korzyści. Zasada największej korzyści polega na wyborze najkorzystniejszego w danym przypadku rozwiązania prawnego (regulacji, normy prawnej, podstawy prawnej), z punktu widzenia ochrony praw osób migrujących w obrębie UE (korzyść jakościowa), ale również z punktu widzenia uzyskania w ten sposób więcej praw przez osoby migrujące (korzyść ilościowa). Punktem odniesienia oceny możliwej utraty korzyści lub uzyskania mniejszej korzyści może być: prawo unijne, prawo krajowe oraz prawo krajowe o charakterze międzynarodowym (umowa międzynarodowa o zabezpieczeniu społecznym). Istotne jest rozróżnienie korzyści w rozumieniu abstrakcyjnym (teoretycznym), wynikającej z abstrakcyjnego porównania treści przepisów od korzyści w rozumieniu faktycznym (praktycznym), wynikającej z porównania skutków zastosowania przepisów w danej sprawie). Przy stosowaniu zasady największej korzyści należy uwzględnić korzyść w rozumieniu faktycznym. Autor przeprowadza charakterystykę zasady największej korzyści, podając przykłady jej funkcjonowania na gruncie przepisów unijnych o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

15

Ochrona zdrowia obywateli Unii Europejskiej a ich przekonania religijne

63%

Świątkowski A. M.

Zabezpieczenie Społeczne. Teoria, Prawo, Praktyka

|

2021

|

vol. X

|

issue 13

32-45

EN

The article presents the views of the EU judicial authority (CJEU) on the issue of health protection of European Union citizens in the light of the provisions on coordinated social security systems in a situation where an insured person refuses to undergo a medical procedure inconsistent with his religious beliefs.

PL

W artykule przedstawione zostały zapatrywania unijnego organu wymiaru sprawiedliwości (TSUE) na sprawę ochrony zdrowia obywateli Unii Europejskiej w świetle przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w sytuacji, gdy osoba ubezpieczona odmawia poddania się zabiegowi medycznemu niezgodnemu z jej przekonaniami religijnymi.

16

Materialnoprawny wpływ koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w UE na krajowe instytucje prawne zabezpieczenia społecznego

63%

Szybkie A.

Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka

|

2017

|

issue 4/2017

3-22

PL

Celem niniejszej publikacji jest udowodnienie hipotezy, że unijne przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego mają skutki nie tylko koordynujące, lecz także materialnoprawne dla krajowych systemów zabezpieczenia społecznego. Przy projektowaniu regulacji prawnych na etapie praw legislacyjnych dotyczących krajowego ustawodawstwa polskiego (lub innego państwa członkowskiego UE) konieczne jest więc uwzględnienie skutków dla krajowego systemu zastosowania unijnych przepisów prawnych o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego – nie tylko w aspekcie koordynowania systemów, lecz także wpływu zastosowania tych unijnych przepisów na materialnoprawne elementy instytucji prawnych regulowanych prawem krajowym. W konsekwencji przy projektowaniu zmian legislacyjnych dotyczących krajowych instytucji zabezpieczenia społecznego przeprowadzana powinna być analiza skutków zastosowania prawa Unii Europejskiej na projektowane instytucje prawne (zmieniane regulacje).

EN

The purpose of this publication is to prove the hypothesis that EU regulations on the coordination of social security systems have not only coordinating effects, but also material and legal effects on national social security systems. This means that when devising legislation at the stage of the legal legislation of Polish national legislation (or any other EU Member State), it is necessary to take into account not only the coordinative function of European regulations on the coordination of social security systems, but also the impact of applying these EU regulations on the material and legal elements of legal institutions as stipulated by national law. Consequently, when devising legislative changes for national social security institutions, an analysis of the effects of European Union law on the proposed legal institutions should always be conducted (revised regulations).

17

EUROPEJSKI URZĄD PRACY

63%

Uścińska G.

Polityka Społeczna

|

2018

|

vol. 45

|

issue 10(535)

5-10

EN

Establishment of the European Labour Authority is part of the agenda set by the European Pillar of Social Rights. The European Commission has made a legislative proposal in this matter in March 2018. The general purpose of creating a new agency is to foster the realisation of free movement of workers within the internal market. The specific objectives of the new institution, potential benefits for the citizens, as well as the planned structure of the European Labour Authority are being discussed in the article. The analysis also covers the question of consistency of the proposed regulation with the existing provisions in the area of free movement of workers and other European policies.

PL

Jednym z etapów realizacji europejskiego filaru praw socjalnych jest powołanie Europejskiego Urzędu ds. Pracy. Komisja Europejska złożyła wniosek rozporządzenia w tej sprawie. Nadrzędnym celem powołania Europejskiego Urzędu ds. Pracy jest przyczynienie się do zapewnienia sprawnej mobilności pracowników na rynku wewnętrznym UE. W artykule omówiono przyczyny i cele powołania Europejskiego Urzędu ds. Pracy oraz jego strukturę. Odniesiono się do kwestii spójności z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki oraz innymi politykami Unii Europejskiej. Zaprezentowano korzyści dla obywateli UE i przedsiębiorców wynikające z powołania tego urzędu.

18

Charakter prawny, procedura wydawania i weryfikacji zaświadczenia A1 na podstawie unijnych przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz właściwych przepisów krajowych

63%

Szczypka-Baran P.

Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka

|

2019

|

issue 4/2019

107-123

PL

Przedmiotem rozważań niniejszego artykułu są zagadnienia związane z ustaleniem ustawodawstwa właściwego na podstawie rozporządzeń unijnych oraz poszczególnych ustaw krajowych. Wydawane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) zaświadczenie A1 potwierdzające zastosowanie polskiego ustawodawstwa wobec podmiotów wskazanych w przedmiotowym dokumencie ma charakter wiążący we wszystkich krajach Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG) oraz Szwajcarii, stąd niezbędne jest wskazanie prawidłowej ścieżki obsługi w sprawach z zakresu ustawodawstwa właściwego, by uniknąć ewentualnego uchylenia oraz wycofania formularza A1. Wydanie zaświadczenia A1 nie tylko oznacza fakt podlegania ustawodawstwu danego państwa, lecz także skutkuje koniecznością opłacania składek na ubezpieczenie społeczne w państwie ustawodawstwa właściwego. Poniższe opracowanie oparto na przepisach międzynarodowych, krajowych, orzecznictwie sądów oraz wybranych pozycjach literatury przedmiotu – poruszających zarówno tematykę postępowania administracyjnego, jak i ubezpieczeń społecznych.

EN

The subject of this article are the issues related to determining the applicable legislation on the basis of EU regulations and individual national laws. The A1 certificate issued by Social Insurance Institution [Zakład Ubezpieczeń Społecznych, ZUS] confirming the application – of the entities indicated in the document – of Polish legislation, is binding in all European Union countries, the European Economic Area (EEA) and Switzerland, hence it is necessary to indicate the correct service path in matters of the applicable legislation, in order to avoid any repeal and withdrawal of the A1 form. The issue of the A1 certificate not only means being subject to the legislation of a particular country, but also relates to the necessity of paying social security contributions in the country where the legislation is applicable. This study is based on international and national regulations, court case law and selected items of the relevant subject literature – here relating to administrative proceedings as equally social security.

19

Prawne aspekty unijnej techniki sumowania okresów na gruncie polskiej ustawy emerytalnej. Propozycja rozwiązań modelowych

63%

Szybkie A.

Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka

|

2016

|

issue 1

73-94

PL

Sumowanie okresów stanowi jedną z kluczowych technik realizacji zasady ochrony praw w trakcie ich nabywania. Technikę sumowania okresów, jako filar prawa Unii Europejskiej (UE) dotyczącego koordynacji, trzeba szczegółowo i kompleksowo przeanalizować. Sama koncepcja sumowania musi być też na tyle spójna, że przeniesienie rozwiązań z poziomu techniki ramowej sumowania (wynikającej z treści Traktatu o funkcjonowaniu UE i rozporządzeń o koordynacji) na poziom modeli sumowania poszczególnych państw (wynikających z prawa UE, orzecznictwa sądowego oraz prawa krajowego) nie powinno budzić zasadniczych wątpliwości interpretacyjnych. Aktualny stan prawny zmusza organy pomocnicze Komisji Europejskiej, takie jak Komisja Administracyjna ds. Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego, do wydawania aktów prawa miękkiego w formie decyzji, czego przykładem jest decyzja nr H6 dotycząca interpretacji sumowania okresów. Konieczne jest dokonywanie interpretacji przepisów rozporządzeń przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (głównie w procedurze odesłań wstępnych) w kwestiach, które mogłyby zostać uregulowane wprost w rozporządzeniu nr 883/2004. Organy administracyjne mają w takiej sytuacji trudne zadanie polegające na nałożeniu na prawo krajowe przepisów unijnych o koordynacji i uzupełnieniu niedostatków legislacyjnych własną wykładnią w zgodzie z traktatem. Uzasadniona byłaby zmiana rozporządzenia nr 883/2004, uwzględniająca złożoność i wielopłaszczyznowość techniki sumowania okresów oraz biorąca pod uwagę wprowadzenie w państwach członkowskich systemów emerytalnych opartych na zdefi niowanej składce, co przyczyniłoby się do większej transparentności rozwiązań prawnych w tym zakresie, nie tylko dla administracji zabezpieczenia społecznego, ale przede wszystkim dla obywateli Unii Europejskiej. Przedstawione w niniejszej publikacji poglądy są wyłącznie prywatną opinią autora.

EN

In the article there is a description of the proposed model for the aggregation of periods under EU law in establishing the right to a pension according to the Polish Pension Act, taking into account the coordination role of EU provisions and the division of competences between EU and Member States in the field of social security. Aggregation of periods is one of the key techniques for implementing the principle of protection of rights in course of acquisition. As a pillar of EU law on coordination, the technique of the aggregation of periods should be subject to a detailed comprehensive analysis and the concept of aggregation should be so consistent, that the transfer of solutions from the framework technique of aggregation deriving from the content of the Treaty and EU Regulations on coordination to the level of the aggregation models of particular EU Member States (under EU law, judicial decisions and national law) should not raise serious doubts in interpretation. The current law forces the subsidiary bodies of the European Commission, such as the Administrative Commission on the Coordination of Social Security Systems to issue acts of “soft law” in the form of a decision, as exemplified by Decision No H6 concerning the interpretation of the aggregation of periods. It is necessary to interpret the Regulations provisions by the Court of Justice of the European Union (mainly in the procedure for preliminary references) on issues that could be clearly stipulated in Regulation No 883/2004. The administrative authorities in this case have the difficult task of imposing onto national law EU legislation on the coordination and complementarity of legislative shortcomings according to their own interpretation of the accord in the Treaty. It would be reasonable to make the appropriate changes to the Regulation No 883/2004, taking into account the complexity and multidimensional technique in the aggregation of periods and the introduction within the Member States of pension schemes based on defi ned contributions, which would contribute to greater transparency of the legal solutions in this area, not only for the administration of social security, but above all, for the citizens of the European Union.

20

Zrównanie świadczeń, dochodów, okoliczności i zdarzeń w świetle rozporządzenia UE nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

63%

Szybkie A.

Ubezpieczenia Społeczne. Teoria i praktyka

|

2017

|

issue 4/2017

67-90

PL

Artykuł dotyczy charakterystyki techniki zrównania świadczeń, dochodów, okoliczności i zdarzeń. Technika ta ma szerokie zastosowanie na gruncie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Wynika ona z orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości, które zyskało odzwierciedlenie w art. 5 rozporządzenia. Co ważne, technikę zrównania należy odróżnić od techniki sumowania okresów. Należy również zakreślić ramy stosowania techniki zrównania z wyłączeniem obszaru ustalania ustawodawstwa właściwego. Stosowanie techniki zrównania wymaga przeprowadzenia testu proporcjonalności oraz testu adekwatności zrównywanych zdarzeń, okoliczności, dochodów lub świadczeń. Według autora art. 5 omawianego rozporządzenia wymaga zmiany, aby uwzględniał w większym stopniu zrównania systemowe i terytorialne między państwami członkowskimi UE, konieczne do zapewnienia skutecznej realizacji praw podmiotowych migrantów oraz realizacji zasady niedyskryminacji.

EN

The article deals with the characteristics of the legal technique of assimilation of income, benefits, facts and events. This technique has a wide ranging application within the EU Regulation No 883/2004 on the coordination of social security systems. It originated in the jurisprudence of the European Court of Justice, reflected subsequently in Art. 5 of the Regulation No 883/2004. In practice, it is necessary to distinguish it from the technique of the aggregation of periods. The application framework of the assimilation technique, excluding the determination of the law applicable, should also be clarified. Applying the assimilation technique requires a proportionality test and an equivalence test for the equality of events, facts, income or benefits. According to the author, wording of Art. 5 of Regulation No 883/2004 needs to be amended to take greater account of the systemic and territorial equality between EU Member States, necessary to ensure the effective use of migrants» rights and the implementation of the principle of non-discrimination.

Refine search results

Aktualne prace badawcze ekspertów europejskich w zakresie prawa do swobodnego przepływu osób, pracowników w UE oraz koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

DELEGOWANIE PRACOWNIKÓW W PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ. PROPONOWANE ZMIANY, OCENA I ZAGROŻENIA W PRZEPISACH O KOORDYNACJI SYSTEMÓW ZABEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO

Zabezpieczenie społeczne z perspektywy 10 lat polski w Unii Europejskiej. Ustawodawstwo właściwe

Gertruda Uścińska, Zabezpieczenie społeczne osób korzystających z prawa do przemieszczania się w Unii Europejskiej

The European social security coordination Regulations: 15 years after accession. Quo vadis?

Koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego – dane statystyczne

Wybrane problemy interpretacyjne w zakresie podlegania ustawodawstwu właściwemu na podstawie unijnych przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

DELEGOWANIE PRACOWNIKÓW W PRAWIE UNII EUROPEJSKIEJ. OCENA I ZAGROŻENIA W KONTEKŚCIE NOWEJ DYREKTYWY DOTYCZĄCEJ DELEGOWANIA PRACOWNIKÓW

Orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawach swobodnego przepływu pracowników

Zagadnienia opieki długoterminowej w orzecznictwie ETS

Specjalne nieskładkowe świadczenia pieniężne w świetle dyrektywy 2004/38 i orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej

The UK and Social Security Coordination after Brexit: Reinventing the Wheel or Mad Hatter’s Tea Party?

Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Państwem Izrael o zabezpieczeniu społecznym z 22 listopada 2016 r. – prezentacja uzgodnień i niektórych ich skutków

Zasada największej korzyści w procesach koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

Ochrona zdrowia obywateli Unii Europejskiej a ich przekonania religijne

Materialnoprawny wpływ koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w UE na krajowe instytucje prawne zabezpieczenia społecznego

EUROPEJSKI URZĄD PRACY

Charakter prawny, procedura wydawania i weryfikacji zaświadczenia A1 na podstawie unijnych przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego oraz właściwych przepisów krajowych

Prawne aspekty unijnej techniki sumowania okresów na gruncie polskiej ustawy emerytalnej. Propozycja rozwiązań modelowych

Zrównanie świadczeń, dochodów, okoliczności i zdarzeń w świetle rozporządzenia UE nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego