The actions presented in the article does not exploit all the care about the nature which the most brilliant scientists and politicians were involved in. Since early years of XXth century, exept the national organisations of environmental protection and science initiatives, there has lasted legislative activity which has aimed to protect the nature. This is completely separe issue which demands separe study. All the undertakings and plans might be a sign of a Polish sense of responsibility for environment. Modern world needs people not only rich in knowledge but above all, sensitive for needs of other people and nature that surrounds us. If the history is the best life’s teacher, then maybe it is worth to use this experienced and instructive legacy of polish scientists and initiatives, which were taken for rescuing and creating the natural environment. This history lesson might teach us the correct organizing, management and environmental protection.
This paper outlines legal considerations connected with the concept of a “buffer zone” presented on the basis of Polish and foreign legislation, theory and practice. The statutory regulation of a “buffer zone” is laconic and therefore it is necessary to interpret it basing on the doctrine in order to avoid problems with its practical application by administrative bodies and judicial authorities. The paper contains different understandings of the concept of a buffer zone defined in law and in literature. And yet, buffer zones fulfill many important functions and therefore an analysis of their constitutive features seems to be necessary for correct making and application of the law. Foreign examples presented in the paper illustrate the universality of the issue. Based on legislative texts, the doctrine and judicial decisions as well as other legal acts regulating land use and spatial planning, an attempt is then made to present the impact of a buffer zone on the functioning of the areas in its neighbourhood. Further, the current lines of case law of administrative courts with respect to the issue of a buffer zone are shown, followed by a proposal to amend the statutory definition of a buffer zone. References to non-legal considerations regarding the issue in Polish and foreign literature have also been included to ensure a more holistic approach to the subject, since its full understanding requires taking into account the reasons for which a buffer zone has been established, and the functions it has to fulfill in nature conservation. Legal regulations governing buffer zones reflect environmental concerns and other related issues covered by widely understood ecology and cannot be only discussed from the legal point of view.
PL
Opracowanie ukazuje kwestię prawną otuliny na podstawie polskiego i zagranicznego dorobku naukowego. W związku z lakonicznością przepisów normujących to zagadnienie niezbędna jest refleksja doktryny, dzięki której możliwe do uniknięcia będą problemy praktycznego stosowania uregulowań przez organy administracyjne oraz sądowe. Autor rozpatruje rozumienie pojęcia otuliny określone przez właściwe przepisy, a także porównuje je z dorobkiem zawartym w literaturze przedmiotu. Otulina pełni wiele istotnych funkcji, dlatego analiza jej konstytutywnych cech wydaje się niezbędna dla prawidłowego stanowienia oraz stosowania prawa. W pierwszej kolejności artykuł odnosi się do światowego dorobku naukowego oraz przytacza dane ukazujące powszechność zagadnienia. Ze względu na ponadkrajowy charakter omawianej materii oraz liczbę zagranicznych publikacji niezbędne jest ich skrótowe przywołanie. Następnie zostaje podjęta próba ukazania wpływu ustanowienia obszaru otuliny na funkcjonowanie tego obszaru. Rozpatrując tę kwestię, autor opiera się na tekstach ustaw, stanowisku doktryny i judykatury, a ponadto uwzględnia inne akty prawne regulujące zagospodarowanie przestrzenne oraz korzystanie z nieruchomości. Dalej ukazuje także bieżącą linię orzecznictwa sądownictwa administracyjnego w odniesieniu do problematyki otuliny oraz propozycję zmiany definicji ustawowej omawianego pojęcia. Opracowanie zawiera także odesłania do analiz pozaprawnych autorów polskich i zagranicznych, co pozwala na holistyczne ukazanie poruszanego tematu. Dla pełnego zrozumienia zagadnienia otuliny konieczne jest uwzględnienie celu jej ustanowienia oraz funkcji, jakie ma pełnić w ochronie przyrody, w związku z czym dogłębne rozważania nie mogą uwzględniać tylko aspektów prawnych, ponieważ te stanowią odbicie treści poruszanych przez szeroko rozumianą ekologię.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.