Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Results found: 8

first rewind previous Page / 1 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  operating surplus
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
1
Publication available in full text mode
Content available

Gospodarka finansowa podsektora samorządowego w krajach UE w okresie 2007-2011

100%
Bitner M., Cichocki K. S.
Nauki o Finansach
|
2014
|
issue 2(19)
11-32
EN
Economic crisis of 2007-2011 has resulted in the decrease in GDP in USA, Japan and all EU member countries except Poland. It has also deteriorated the general government finance, caused sharp decline of revenue and increase in operating expenditures, ratios of debt to GDP and net borrowing to GDP. We investigate, in the EU member states, an impact of the GDP decline on local government finance: local revenue (taxes on income, wealth, and production, current transfers), operating expenditures, investment, operating surplus, net borrowing and indebtedness. We present comparisons of select countries, of the EU15 and the “new member states” over 2007-2011. The analysis bases on the Eurostat data and the Source OECD database.
2
Publication available in full text mode
Content available

Zróżnicowanie regionalne potencjału inwestycyjnego jednostek samorządu terytorialnego

84%
Wyszkowska D.
Wiadomości Statystyczne. The Polish Statistician
|
2019
|
vol. 64
|
issue 4
68-84
EN
Local government units (LGUs) in Poland are responsible for the implementation of a wide range of public tasks, which should be carried out in accordance with the principle of subsidiarity at lower management levels. This requires LGUs to incur not only current expenditure for the implementation of various tasks, but also investment expenditure - to provide wider access to infrastructure elements for local development. The opportunities for finding funds for development activities (identified with investment) are called investment potential in the subject literature. The aim of the paper is to present spetial differences in investment potential of LGUs in Poland determined by operating surplus. In the first part, it presents theoretical issues regarding the investment potential of local government units and the measurement methods. The second one is devoted to the analysis of empirical data for the period 2007- -2016 provided by Statistics Poland and Ministry of Finance. According to the study, the level of investment potential diversification both in absolute values and per capita is high, although it has decreased in recent years. The greatest variation is observed among gminas. It is worth noting that investment potential has a fundamental impact on the volume of investment expenditure incurred by local government, which is confirmed by the results of correlation analysis.
PL
Jednostki samorządu terytorialnego (JST) w Polsce odpowiadają za realizację szerokiego spektrum zadań o charakterze publicznym, których wykonanie powinno odbywać się, zgodnie z zasadą subsydiarności, na niższych poziomach zarządzania. Wymaga to od JST ponoszenia nie tylko wydatków bieżących na realizację różnorodnych zadań, lecz także wydatków inwestycyjnych na zapewnienie szerszego dostępu do elementów infrastruktury służącego rozwojowi lokalnemu. Możliwości wygospodarowania środków na działalność rozwojową (utożsamianą z inwestycyjną) w literaturze przedmiotu nazywane są potencjałem inwestycyjnym. Celem artykułu jest zaprezentowanie zróżnicowania potencjału inwestycyjnego JST determinowanego nadwyżką operacyjną z uwzględnieniem układu przestrzennego. Przedstawiono zagadnienia teoretyczne dotyczące potencjału inwestycyjnego JST i metod jego pomiaru oraz przeprowadzono analizę danych empirycznych za lata 2007- -2016 opublikowanych przez Ministerstwo Finansów oraz Główny Urząd Statystyczny. Jak wynika z badania, poziom zróżnicowania potencjału inwestycyjnego - zarówno w wartościach bezwzględnych, jak i w przeliczeniu na mieszkańca - jest duży, choć w ostatnich latach ulegał zmniejszeniu. Największe zróżnicowanie obserwuje się wśród gmin. Warto podkreślić, że potencjał inwestycyjny wpływa w zasadniczy sposób na wielkość ponoszonych przez JST wydatków inwestycyjnych, co potwierdzają wyniki analizy korelacji.
3
Publication available in full text mode
Content available

Bezpieczeństwo finansowe miast wojewódzkich

84%
Dolewka Z.
Nierówności społeczne a wzrost gospodarczy
|
2014
|
issue 40
31-41
PL
Miasta wojewódzkie stanowią istotny element systemu samorządu terytorialnego w Polsce. Dysponują one ogromnym majątkiem i finansami publicznymi, co nakazuje ich efektywne wykorzystanie w interesie mieszkańców wspólnoty miejskiej. Przedmiotem i celem artykułu jest próba oceny poziomu bezpieczeństwa finansowego, rozumianego jako korzystny stan kon-dycji finansowej badanych miast. Problem ten jest bardzo istotny, ponieważ miasta są coraz bardziej zadłużone, co stanowi realne zagrożenie dla wykorzystania nowych środków unijnych. W badaniu zastosowano metody analizy opisowej, porównawczej oraz proste metody analizy statystycznej. Z badania wyłania się zróżnicowany obraz sytuacji finansowej miast wojewódzkich. Realiza-cja inwestycji infrastrukturalnych wymaga relatywnie dużych nakładów finansowych i prowadzi do wzrostu zadłużenia, nawet nadmiernego. Wobec zmiany zasad i kryteriów oceny w stosunku do jednostek samorządu terytorialnego, kategoria nadwyżki operacyjnej stanowi kluczowy parametr oceny bezpieczeństwa finansowego i wyznacza granicę możliwości inwestycyjnych bądź spłaty wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Dla rzetelnej oceny stanu bezpieczeństwa finansowego jednostek sektora samorządowego potrzebna jest rzetelna i pełna informacja dotycząca nie tylko danych budżetowych, ale pozostałego zadłużenia, w tym jego struktury.
EN
Provincial cities are an essential element of the system of local government in Poland. They administer huge assets and public finances, which dictates their efficient use in the interests of the inhabitants of the community. The subject and purpose of the article is an attempt to assess the level of financial security, understood as a beneficial state of financial health of cities. This prob-lem is very important, because cities are increasingly indebted, which represents a real threat to the use of new EU measures. In a study of the methods of analysis used the descriptive, comparative and simple methods of statistical analysis. From the study of emerging diversified picture of the financial situation of the provincial cit-ies. Implementation of infrastructure investment requires relatively large financial expenditures and leads to an increase in debt, even excessive. To change the rules and criteria for the evaluation of the relative to units of local government, the category operating surplus is a key parameter for the evaluation of financial security and cross-border investment opportunities or the repayment of earlier commitments. For a fair assessment of the State of the financial security of self-government sector entities need a reliable and full information concerning not only budgetary data, but the remaining debt, including its structure.
4
Publication available in full text mode
Content available

Zakres swobody decyzyjnej władz samorządowych a problem dostępu do środków finansowych

84%
Surówka K., Winiarz M.
Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, sectio H – Oeconomia
|
2017
|
vol. 51
|
issue 6
EN
The authorities of local government, under the laws, including the Constitution, have the right to freely decide to meet the needs of the local and regional community. These powers are not unlimited. Legislative access to financial resources as well as the legal limits of local government debt, imposed by the law, force the local government to limit the discretionary powers in financing the tasks. There are, however, questions about the causes of the excessive indebtedness of local governments in Poland, as well as the actions leading to illegal debt and the transfer of debt to subsequent periods. They are due to the lack of local authorities’ orderliness in this area or the limited access of Polish local government to financial resources. The issues contained in the study, due to the framework of the article, do not allow a detailed solution to the above issues. However, they signal the basic problems of local government in Poland, also verifying them empirically.
PL
Władze samorządu terytorialnego na mocy ustaw (w tym ustawy zasadniczej) otrzymały prawo do swobodnego decydowania o zaspokajaniu potrzeb wspólnoty lokalnej i regionalnej. Te uprawnienia nie są jednak nieograniczone. Określony przepisami prawa dostęp do środków finansowych, a także prawne granice zadłużania się samorządu terytorialnego, wymuszają na władzach JST ograniczanie swobody decyzyjnej w zakresie finansowania zadań. Pojawiają się pytania, w czym tkwią przyczyny nadmiernego zadłużania się JST w Polsce oraz dotyczące podejmowania działań prowadzących do nielegalnego zadłużania się i przerzucania długu na kolejne okresy. Czy wynikają one z braku zdyscyplinowania władz lokalnych w tym zakresie czy też z nazbyt ograniczonego dostępu polskiego samorządu terytorialnego do środków finansowych? Zagadnienia zawarte w opracowaniu, ze względu na ograniczone ramy artykułu, nie pozwalają na szczegółowe rozwiązanie powyższych kwestii, jednakże sygnalizują podstawowe problemy samorządu terytorialnego w Polsce, weryfikując je również empirycznie.
5
Publication available in full text mode
Content available

Analysis of the debt repayment periods of local governments in Poland in the years 2007-2016

84%
Kluza K., Dziemianowicz R.
Studia Regionalne i Lokalne
|
2019
|
issue 2(76)
5-18
EN
As a consequence of the global financial crisis which began in 2008, the amount of debt of the local government sector in OECD countries has remarkably increased. In Poland, the debt of local governments has started to fall gradually after reaching its peak in nominal terms in 2014. In this article, we examine how the ability of local governments to repay their debts changed over the 2007-2016 period. The analysis reveals that, despite their considerable nominal indebtedness, local governments had already returned to a strong debt repayment capacity at the end of 2016, observed formerly at the end of 2009. However, at the end of 2016, one in eight local governments had become overindebted in terms of their repayment capacity, despite the rigorous statutory debt limits imposed in Poland. The most worrying situation is in towns with county rights: in 33% of these entities, the debt repayment period is estimated at longer than 15 years. This category represents 33% of Poland’s population, and therefore it is of a systemic importance.
PL
W konsekwencji światowego kryzysu zapoczątkowanego w 2008 r. zadłużenie sektora jednostek samorządu terytorialnego w krajach OECD znacząco wzrosło. W Polsce nominalne zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego osiągnęło najwyższą wartość w 2014 r. W niniejszym artykule analizowane są zmiany w zdolności do spłaty zadłużenia przez jednostki samorządu terytorialnego w latach 2007-2016. Przeprowadzona analiza ukazuje, że mimo wysokiego zadłużenia jednostki samorządu terytorialnego odbudowały przestrzeń do jego obsługi do poziomu z przełomu lat 2009/2010. Wszelako na koniec 2016 r. co ósma jednostka samorządu terytorialnego ma zbyt wysokie zadłużenie, biorąc pod uwagę generowane nadwyżki operacyjne. Najmniej korzystna sytuacja występuje w miastach na prawach powiatu, gdzie co trzeci podmiot ma szacowany ponad 15-letni horyzont spłaty swego zadłużenia.
6
Publication available in full text mode
Content available

Determinanty finansowe wzrostu inwestycji jednostek samorządu terytorialnego

83%
Dworakowska M. M.
Studia z Polityki Publicznej
|
2015
|
vol. 2
|
issue 4(8)
47-58
EN
Financial determinants related to the budgetary situation of territorial self-government units play the most important role among all the factors affecting the undertaking and conducting of investments by territorial units. Finances are a key element in functioning of territorial self-government units as well as the primary determinant of viability and success of any investment. The objective of this article is to present financial determinants associated with the budgetary situation of territorial self-government units in Poland and their effects on investment execution by these entities. Consequently, investment expenditure, own income, and budgetary result with particular attention to operating surplus have been characterized.
PL
Determinanty finansowe związane z sytuacją budżetową jednostek samorządu terytorialnego odgrywają najważniejszą rolę wśród całokształtu czynników wpływających na podejmowanie i prowadzenie inwestycji przez jednostki terytorialne. Finanse są kluczowym elementem funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego oraz podstawowym wyznacznikiem realności i powodzenia każdej inwestycji. Celem artykułu jest przedstawienie determinant finansowych związanych z sytuacją budżetową jednostek samorządu terytorialnego w Polsce i ich wpływu na realizację inwestycji przez te podmioty. Charakterystyce poddano wydatki na inwestycje, dochody własne, wynik budżetów ze szczególnym uwzględnieniem nadwyżki operacyjnej.
7
Publication available in full text mode
Content available

The influence of revenue sources on the financial independence and investment activity of communes and cities with ‘powiat’ rights in Poland

67%
Surówka K.
Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
|
2019
|
issue vol. 63, nr 7
136-154
EN
Local government is a part of the public finance sector, therefore a significant part of its income has a strictly defined purpose. Such focusing of income on the financing of specific tasks limits the scope of the financial autonomy of local government and reduces it to the role of administering public funds and spending them on financing particular tasks. Supervision and control over local government are also a limitation of financial independence of local government units (LGUs) − municipalities, districts and voivodeships. At the same time, however, the essence of local government lies in the fact that it is focused on local development. Owing to this, local authorities have their own income at their disposal and can also access extraordinary sources of financial power, such as loans and credits. This duality government functioning can be the cause of its numerous real and financial problems, especially when the repartition of public funds between the central authority and local government is made incorrectly. The article focuses on the problems related to the issues of the influence of revenue sources on the financial independence and investment activity of municipalities in Poland.
PL
Samorząd lokalny to część sektora finansów publicznych, dlatego znaczna część jego dochodów ma ściśle określony cel. Takie ukierunkowanie dochodów na finansowanie poszczególnych zadań ogranicza zakres autonomii finansowej samorządu terytorialnego i sprowadza ją do roli administrowania środkami publicznymi i wydawania ich na finansowanie poszczególnych zadań. Nadzór i kontrola nad jednostkami samorządu terytorialnego to także ograniczenie samodzielności finansowej jednostek samorządu terytorialnego (JST) − gmin, powiatów i województw. Jednocześnie istota samorządu terytorialnego polega na tym, że jest on skoncentrowany na rozwoju lokalnym. Dzięki temu władze lokalne mają do dyspozycji własne dochody oraz mają dostęp do nadzwyczajnych źródeł finansowania, takich jak pożyczki i kredyty. Ta dwoistość może być przyczyną jego licznych problemów realnych i finansowych, zwłaszcza w przypadku nieprawidłowego podziału środków publicznych między władzę centralną a samorząd terytorialny. Artykuł koncentruje się na problemach związanych z wpływem źródeł dochodów na samodzielność finansową i działalność inwestycyjną gmin w Polsce.
8
Publication available in full text mode
Content available

The Evolution of Districts’ Public Debt and the Budgetary Deficit in the Light of the Act on Debt Ratio of Local Government Units, in Force since 2014

67%
Wankiewicz B., Gwozdecki P.
Handel Wewnętrzny
|
2017
|
issue 4 (369) Tom I
435-446
EN
The Public Finance Act introduced the debt ratio of the local government units, applying from 2014. It is an indicator with many shortcomings, impeding significantly the implementation of the external investments in local government units. Another restraint is the requirement of the operating surplus which in fact, prevents the constitutive organs of the local authorities from adopting of the budget in which the planned current expenditure is higher than the planned current revenue. In consequence, it forces the local authorities to reduction in expenditure and in many cases, to introduction of the recovery programme. The research covered the district government units of the West Pomeranian Voivodeship and its aim was to compare the debt ratio and the possibility to influence the debt repayment capacity.
PL
Ustawa o finansach publicznych, stosowana od roku 2014, wprowadziła stopę zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego. Jest to wskaźnik obarczony wielu wadami, w znacznym stopniu utrudniający realizację inwestycji zewnętrznych w jednostkach samorządu terytorialnego. Innym ograniczeniem jest wymóg nadwyżki operacyjnej, która de facto uniemożliwia konstytucyjnym organom lokalnych władz przyjęcie budżetu, w którym planowane bieżące wydatki są wyższe od planowanych bieżących przychodów. W konsekwencji zmusza to w wielu wypadkach władze lokalne do obniżania wydatków, do wprowadzania programu postępowania naprawczego. Badaniem objęto powiatowe jednostki samorządowe województwa zachodniopomorskiego, zaś jego celem było porównanie stopy zadłużenia i możliwości wpływania na zdolność do spłaty zadłużenia.
RU
Закон о государственных финансах, вступивший в силу в 2014 г., ввел долговую нагрузку на единицы местного самоуправления. Это индикатор со многими недостатками, в значительной степени затрудняющий внедрение внешних инвестиций в единицах местного самоуправления. Иным ограничением является требование наличие операционного излишка, который по существу препятствует конституционным органам властей на местах в принятии бюджета, в котором планируемые текущие расходы превышают планируемые текущие доходы. В результате это заставляет органы местной власти уменьшать расходы и во многих случаях вводить исправительную программу. Изучение охватило единицы местного управления на уровне повята Западнопоморского воеводства, а его целью было сопоставление долговой нагрузки и возможности оказывать воздействие на способность погашать задолженность.
first rewind previous Page / 1 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.