Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Refine search results

Journals help
Authors help
Years help

Results found: 91

first rewind previous Page / 5 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  pomoc publiczna
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 5 next fast forward last
PL
Artykuł przedstawia podstawowe systemy wsparcia produkcji energii elektrycznej w źródłach odnawialnych, które stanowią podstawę rozwoju zarówno polityki energetycznej Unii Europejskiej (w tym Polski), jak również polityki ochrony środowiska. Autorka dokonuje analizy nowych rozwiązań prawnych dotyczących systemów wsparcia produkcji energii ze źródeł odnawialnych obowiązu-jących od dnia wejścia w życie ustawy o odnawialnych źródłach energii. Akt ten jest jednym z fundamental-nych reżimów regulacyjnych mających wpływ na osiągnięcie unijnych celów w zakresie ochrony środowi-ska i wzrostu udziału energii odnawialnej w stosunku do zużycia energii konwencjonalnej.
PL
Pomoc publiczna stanowi jeden z instrumentów polityki państwa w gospodarce rynkowej. Pomocą publiczną jest przysporzenie korzyści finansowych ze środków publicznych, w sposób, który mógłby naruszać konkurencję. Założenia Strategii Lizbońskiej i zalecenia określone przez Radę Europy wskazują na konieczność zredukowania rozmiarów pomocy, ze szczególnym uwzględnieniem pomocy zniekształcającej konkurencję, oraz prowadzenie bardziej przejrzystego systemu jej przyznawania. W latach 2000–2007 łączna wartość pomocy publicznej w Polsce wyniosła 20,2 mld euro, co daje wartość przeciętną na poziomie 2,5 mld euro rocznie. Łączna wartość pomocy publicznej w okresie 2000–2007 dla 15 krajów Unii Europejskiej wynosiła 477,2 mld euro, co w przeliczeniu na kraj oznacza średnią na poziomie 3,9 mld euro rocznie. Łączna wartość pomocy publicznej dla 27 krajów Unii Europejskiej wyniosła 535,9 mld euro, co w przeliczeniu na jeden kraj oznacza średnią roczną na poziomie 2,5 mld euro. Z powyższego wynika, że łączna wartość pomocy publicznej dla UE 27 stanowi 112% wartości pomocy publicznej UE 27. Oznacza to, że kraje nowe w UE oddziałują w niewielkim stopniu na pomoc publiczną ogółem. Należy też zwrócić uwagę, że kraje UE-15 dokonały restrukturyzacji swoich gospodarek w latach 80 i 90tych XX wieku. Polska i inne kraje postkomunistyczne włączone w struktury UE są wciąż na początku drogi restrukturyzacji gospodarki, podczas gdy „stare” kraje Unii Europejskiej proces ten zakończyły. Zauważyć należy, że kraje UE-15, będąc aktualnie w dużo lepszej sytuacji niż pozostałe kraje, wymagają od pozostałych krajów, które znajdują się w gorszej sytuacji niż ta, w której się znajdowały one kilkanaście lat temu, stosowania zasad jakie same aktualnie stosują. Analizując problematykę pomocy publicznej zwrócić należy uwagę na specyfikę uwarunkowań Polski w porównaniu do krajów Europy Zachodniej. Polskę charakteryzuje relatywnie wysoka stopa bezrobocia, niedokończony proces restrukturyzacji, słabość strukturalna sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Wydaje się, że kryzys finansowy lat 2007–2008 i wiążące się z tym spowolnienie gospodarcze w 2008 stawiają nowe wyzwania dla polityki Unii Europejskiej w zakresie pomocy publicznej, szczególnie tej przeznaczonej na ratowanie i restrukturyzację. Jednak dotychczasowe doświadczenia wskazują, że pomoc w związku z kryzysem została udzielona wyłącznie starym krajom UE. Należy zwrócić uwagę, że o ile w Polsce dotychczas nie było znaczących potrzeb pomocy w związku z kryzysem finansowym, jednak występują innego rodzaju potrzeby.
EN
This paper discusses the issue of state aid for regional development granted in EU in 2004– 2010. It provides a general overview of state aid levels and the most important objectives supported by Member States. The article consists of 5 parts including: 1) explanatory of state aid concept in the EU competition policy; 2) image of the structure and total amount of aid using empirical data in absolute and relative terms; 3) analysis of the trend in aid for horizontal and sectoral objectives; 4) insight into the structure and average amount of aid granted by Member States for regional development; 5) investigation of a number of decisions on regional development aid relating to EU countries and issued by Commission.
PL
Artykuł przybliża problematykę pomocy publicznej udzielanej na rozwój regionalny UE w latach 2004–2010. Zawiera on omówienie ogólnego poziomu pomocy oraz przegląd najważniejszych celów finansowego wsparcia publicznego w państwach UE. Opracowanie składa się z 5 części obejmujących: 1) przedstawienie koncepcji pomocy publicznej w świetle polityki konkurencji UE; 2) charakterystykę struktury i wartości pomocy opartą na danych empirycznych w ujęciu bezwzględnym oraz jako % PKB UE-27; 3) analizę trendu pomocy ukierunkowanej na cele horyzontalne i sektorowe; 4) omówienie struktury i średniej wartości pomocy na rozwój regionalny w państwach UE; 5) badanie liczby decyzji wydanych przez Komisję, dotyczących pomocy regionalnej w poszczególnych krajach.
4
100%
PL
Podatek kojarzony przede wszystkim z dochodową stroną budżetu państwa, może być wykorzystywany jako instrument wsparcia publicznego. Jest to możliwe dzięki zastosowaniu w jego konstrukcji elementów, które zmniejszają jego wysokość. Mowa tutaj o zróżnicowanych ulgach podatkowych oraz zwolnieniach podatkowych. Ponadto wysokość ciężaru podatkowego może zostać zmieniona w drodze decyzji organu publicznego w formie: całkowitego lub częściowego zmniejszenia, odroczenia, umorzenia lub nawet specjalnego ponownego wyznaczenia terminu spłaty zobowiązania podatkowego. Z punktu widzenia przedsiębiorstwa rezultatem korzystania z tego rodzaju instrumentów jest całkowite lub odsunięte w czasie zmniejszenie obciążeń ponoszonych w postaci podatków, które korzystnie wpływa na sytuację finansową przedsiębiorstwa. Zastosowanie instrumentów podatkowych ma poza tym konsekwencje w uszczupleniu puli środków publicznych (państwo gromadzi niższe dochody w porównaniu do sytuacji, gdy środki podatkowe nie są stosowane). Cel tych instrumentów – który ogólnie można określić jako oddziaływanie na kondycję ekonomiczną podmiotu – pozwala je analizować jako jedną z form publicznej pomocy państwa przedsiębiorstwom, która generalnie jest zabroniona. Celem analizy zawartej w pracy jest identyfikacja form wsparcia przedsiębiorstw za pomocą instrumentów podatkowych oraz określenie zakresu udzielanego w ten sposób wsparcia publicznego w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem notyfikowanej pomocy publicznej.
PL
Celem artykułu jest podjęcie próby analizy i oceny przejrzystości fakultatywnego programu pomocy publicznej dla wytwórców energii elektrycznej na lata 2013-2019, będącego instrumentem realizacji europejskiej, a zatem i polskiej, polityki klimatycznej w horyzoncie do 2020 r. w ramach EU ETS (European Union’s Emission Trading System). W pierwszej części artykułu zreferowane zostały podstawy prawne i zawartość wzmiankowanego programu, a przedmiotem jego drugiej i kolejnych części jest odpowiednio wskazanie kryteriów oceny programu przez opinię publiczną i rynki, źródeł informacji publicznych o programie oraz analiza jego przejrzystości poprzez system regulacji, ujawnień pomocy i raportów. W analizie posłużono się metodą jednostkowego studium przypadku (single case study), ponieważ wymagała ona pewnej narracji, opisu okoliczności i przyczyn interwencji państwa w sektor elektroenergetyczny w drodze udzielenia pomocy wytwórcom energii elektrycznej, jej celów, efektów i kosztów, czyli tzw. badania kontekstowego.
Zarządzanie i Finanse
|
2013
|
vol. 2
|
issue 1
96-107
PL
W artykule ukazano problematykę mikrofinansów, tj. zjawiska, które przeżywa silny rozwój w różnych regionach świata. Mikrofinanse, utożsamiane były do tej pory z krajami ubogimi, jednak obecnie stają się ważnym elementem systemu finansowego w krajach rozwiniętych. Mikrofinanse to innowacyjne narzędzie społeczno-ekonomiczne, wypełniające lukę na rynku finansowym. Celem artykułu jest prezentacja i analiza rozwiązań instytucjonalnych i instrumentalnych stosowanych w obszarze mikrofinansów na poziomie UE, a szczególnie koncepcji, zasad i warunków Europejskiego Instrumentu Mikrofinansowego Progress.
Zarządzanie i Finanse
|
2015
|
vol. 3
|
issue 2
265-277
EN
Analiza będąca przedmiotem artykułu jest konsekwencją przyjęcia przez państwa członkowskie UE priorytetów reformy pomocy publicznej zgodnie z agendą lizbońską i strategią „Europa 2020”, które zostały zainicjowane dla stworzenia warunków sprzyjających rozwojowi przedsiębiorczości. Przeprowadzone rozważania miały na celu ukazanie wyjątkowej pozycji małych i średnich przedsiębiorstw w stosunku do przedsiębiorstw dużych, co powinno być podstawą odmiennego podejścia do nich przy udzielaniu pomocy publicznej. Inaczej mówiąc, specyficzna pozycja MOEP w systemie ekonomicznym powinna być podstawą kształtowania preferencyjnych, w porównaniu do dużych przedsiębiorstw, reguł ustanowionych dla poszczególnych rodzajów pomocy publicznej, adresowanych wyłącznie do małych i średnich przedsiebiorstw.
PL
W ostatnich latach wzrastają rozmiary pomocy publicznej, szczególnie w krajach preferujących system gospodarki rynkowej. Wywołuje to wiele kontrowersji wśród zwolenników ekonomii klasycznej. W artykule zostały zaprezentowane teoretyczne i praktyczne badania efektywności pomocy publicznej. Analiza danych wskazuje, że pomoc publiczna jest społecznie i ekonomicznie zasadna, jeśli jest właściwie zarządzana.
9
100%
Zarządzanie i Finanse
|
2013
|
vol. 1
|
issue 1
473-488
PL
Artykuł poświęcony jest różnym aspektom zagadnienia pomocy public znej udzielanej przedsiębiorstwom przez instytucje państwowe. W pierwszej części przedstawiono definicję i rozumienie pomocy public znej w ramach wspólnego rynku europejskiego w optyce zarówno ekonomicznej jak i prawnej wraz z zaakcentowaniem przykładów form udzielania. Następnie omówiony został zakres kontrowersji, które występują wokół tej idei wspierania przedsiębiorczości, a także argumentów zwolenników tak ich rozwiązań polityki gospodarczej państwa. Charakterystyka ogólna bieżącej sytuacji w Europie i Polsce obrazuje czytelnikowi w syntetyczny sposób skalę i strukturę owego zjawiska gospoda r czego.
Zarządzanie i Finanse
|
2015
|
vol. 3
|
issue 2
209-221
PL
Głównym celem artykułu jest omówienie prawnej problematyki prowadzenia działalności gospodarczej w specjalnych strefach ekonomicznych. Specjalne strefy ekonomiczne mogą być ustanowione na wyodrębnionej, niezamieszkałej części terytorium Polski, w celu prowadzenia określonej działalności gospodarczej, gdzie inwestorzy, po uzyskaniu zezwolenia, mogą prowadzić działalność gospodarczą oraz uzyskiwać pomoc regionalną w postaci zwolnienia z podatku dochodowego od dochodu uzyskanego z działalności określonej w uzyskanym zezwoleniu. Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej w 2004 r. wprowadziło radykalne zmiany w regulacjach prawnych funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych. Wynikające stąd częste zmiany w aktach prawnych sprawiły, że w specjalnych strefach ekonomicznych funkcjonuje kilka grup przedsiębiorców, wobec których stosowane są różne zasady udzielania pomocy publicznej.
PL
Artykuł został poświęcony tematyce pomocy publicznej. Na początku została przedstawiona definicja pomocy publicznej oraz różne jej formy. Opisane zostały również rodzaje pomocy oraz ważna zasada w tej dziedzinie de minimis. Celem artykułu było przybliżenie pojęcia pomocy publicznej oraz stwierdzenie słuszności jej przyznawania upadającym, polskim spółkom. Jako przykłady pomocy publicznej w ostatniej części posłużyły Polskie Linie Lotnicze LOT oraz Przewozy Regionalne. W tej części artykułu podane zostały informacje ogólne o spółkach oraz przedstawione przyczyny zaistniałych problemów. Ponadto, analizie zostały poddane ich sprawozdania finansowe, zarówno przed, jak i po dokonanym dzięki udzielonej pomocy procesom restrukturyzacyjnym.
EN
The article was devoted to the subject of state aid. The first part presents the definition of state aid and its various forms. The types of aid and an important principle in this fieldde minimis have also been described. The aim of the article was to present the concept of state aid and to state it vadility to award it to collapsed Polish companies.As examples of public aid, in the last part were used by LOT Polish Airlines and Przewozy Regionalne. This part of the article provides general information about companies and the causeof the problems.In addition, their financial statements have been analyzed, both before and after the restructuring processes made thanks to the provided state aid.
EN
The paper focuses on selected pro-developmental institutions, related to the public aid granted by local government units, and their impact on the activation of Polish economy. It presents spatial diversity of localization of these institutions, as parks (industrial, technological, scientific and technological ones) and incubators (business and technological ones). The study identifies the conditions of localization and regularity of the spatial distribution of their operation. The authors make an attempt to identify and assess the impact of the analyzed institutions on the activation of Polish economy at the local and regional level, and their effectiveness in solving economic problems. Keywords: pro-developmental institutions, technology park, business incubator, technology incubator, activation of economy.
EN
The aim of the article is to examine whether the provisions on State aid apply to certain activities falling within the concept of “supporting culture and preserving cultural heritage” within the meaning of Article 107(3)(d) of the Treaty on the Functioning of the EU. The article stated that the provisions on State aid apply to activities in the sphere of culture and cultural heritage if the activities concern financing the enterprise from public funds. However, it is problematic in some cases to judge when this is the case. The article examines some decisions of the European Commission, as well as its later position expressed in the document Commission Notice on the notion of State aid as referred to in Article 107(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
PL
Przedmiotem artykułu jest zbadanie, czy przepisy o pomocy publicznej znajdują zastosowanie do niektórych działań mieszczących się w pojęciu „wspierania kultury i zachowania dziedzictwa kulturowego” w rozumieniu art. 107 ust. 3 lit. d Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. W pracy ustalono, że do działań w sferze kultury i dziedzictwa kulturowego stosuje się przepisy dotyczące pomocy publicznej, jeżeli działania dotyczą finansowania ze środków publicznych przedsiębiorstwa. Problematyczna jest jednak w niektórych przypadkach ocena, kiedy taka sytuacja ma miejsce. W artykule poddano badaniu niektóre decyzje Komisji Europejskiej, a także jej późniejsze stanowisko wyrażone w dokumencie Zawiadomienie Komisji w sprawie pojęcia pomocy państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
PL
W artykule przedstawiono podstawowe informacje dotyczące pomocy publicznej w Unii Europejskiej oraz analizowano procesy związane z jej udzielaniem na tle obciążeń podatkowych krajów należących do OECD. Wskazano także istotne barier związane z pomiarem skuteczności udzielonej pomocy publicznej.
EN
In the article, basic information on public aid provided in the European Union was presented together with an analysis of processes related to its provision in connection with taxation burdens of countries belonging to OECD. The article also points out to significant limitations related to the measuring of the efficiency of public aid provided.
16
100%
PL
W artykule opisano kształtowanie się unijnych zasad pomocy publicznej w dobie pandemii COVID-19, w tym w szczególności określonych w Komunikacie Komisji – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19. Przedstawiono również podstawowe informacje na temat programów pomocowych opracowanych na podstawie tego dokumentu. Ponadto, omówiono najczęściej występujące w Polsce problemy związane z praktyczną implementacją tych zasad.
PL
Celem artykułu jest próba określenia granic pojęcia „mechanizmu mocowego”, przedstawienie klasyfikacji mechanizmów występujących w państwach członkowskich UE oraz udzielenia odpowiedzi na pytanie o przyszłość rynku dwutowarowego w świetle najnowszych kierunków rozwoju prawodawstwa. Dodatkowym celem jest weryfikacja tezy dotyczącej możliwości świadczenia usług obejmujących udostępnianie mocy dyspozycyjnej na warunkach niepowiązanych z udzielaniem pomocy publicznej.
EN
Przedmiotem artykułu jest przedstawienie prawnych aspektów funkcjonowania polityki konkurencji w okresie kryzysu. Okres kryzysu gospodarczego powoduje konieczność zmiany celów różnych polityk publicznych i harmonizacji tych celów. Celem artykułu jest przedstawienie obszarów, w których polityka konkurencji może ustępować innym celom publicznym. Wskazane zostały prawne instrumenty służące relatywizacji zakazu antykonkurencyjnej aktywności przedsiębiorców. Omówiono w szczególności: problematykę karteli kryzysowych, akceptację lub wręcz promowanie antykonkurencyjnych koncentracji oraz liberalizację polityki dopuszczalności pomocy publicznej. Przeprowadzone badania dowodzą, że w okresie kryzysu gospodarczego państwo, realizując politykę konkurencji, wykorzystuje inne instrumenty niż w okresie prosperity. Dokładna analiza podjętych działań – w szczególności w zakresie pomocy publicznej – budzi jednak poważne wątpliwości, czy intensywność i zakres interwencji władz publicznych są uzasadnione. W trakcie dokonywanej analizy zastosowano metodę dogmatyczną oraz komparatystyczną.
PL
W artykule omówiono wytyczne dla wdrażania art. 107–109 Traktatu o funkcjonowaniu UE z punktu widzenia pomocy publicznej udzielanej na poziomie państwa i samorządu terytorialnego. Przeprowadzono analizę statystyczną pomocy publicznej udzielanej przez państwa członkowskie UE z perspektywy wpływu tej pomocy na zadłużenie sektora samorządowego. Analiza ta została przeprowadzona na podstawie modelu regresji liniowej. Zmienną objaśnianą (zmienną zależną Y) jest wielkość długu sektora local government, a zmienną objaśniającą (zmienną niezależną X) są wydatki na pomoc publiczną. Dług sektora samorządowego pozwala na dokonywanie zmian jakościowych i ilościowych w zakresie realizowanych zadań publicznych przez samorządy. Z jednej strony jest on zatem bodźcem dla rozwoju, a z drugiej poprzez regulacje fiskalne ogranicza ten rozwój. Przyjęto zatem tezę, że wielkość pomocy publicznej udzielanej przez państwa członkowskie UE powinna być ujemnie skorelowana z wielkością długu sektora samorządowego.
PL
Regionalna pomoc przyznawana przedsiębiorstwom na Dolnym Śląsku podporządkowana jest zasadom pomocy UE i celom integracyjnym. Reforma polityki kontroli pomocy doprowadziła do zwiększenia liczby zezwoleń na udzielanie pomocy horyzontalnej, w tym pomocy regionalnej. Na Dolnym Śląsku pomoc regionalna udzielana jest na nowe inwestycje połączone z tworzeniem nowych miejsc pracy, badaniami i rozwojem oraz na tworzenie nowoczesnych usług biznesowych. Wrocław stał się ważnym miejscem lokalizacji sektora usług biznesowych w kraju i znaczącym ośrodkiem działania centrów naukowo-badawczych.
EN
Regional aid in Lower Silesia granted to undertakings submits to rules of state aide EU and integration aims. The reform of state aid rules resulted in increased number of permissions to grant the horizontal aid, especially regional aid. In Lower Silesia regional aid were granted for new investments, employment, research and development, ad hoc aid and aid for creation of the business service sector. Wrocław has become an important location for business service sector. This town is only one metropolitan area with the largest number of research and development centers.
first rewind previous Page / 5 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.