Full-text resources of CEJSH and other databases are now available in the new Library of Science.
Visit https://bibliotekanauki.pl

Refine search results

Journals help
Authors help
Years help

Results found: 82

first rewind previous Page / 5 next fast forward last

Search results

Search:
in the keywords:  prawo administracyjne
help Sort By:

help Limit search:
first rewind previous Page / 5 next fast forward last
PL
Ustawodawca od pewnego czasu coraz częściej posługuje się terminem „interes prawny”, w szczególności traktując go jako narzędzie do określenia legitymacji procesowej, czy też uzależnia od jego istnienia możliwość przyznania uprawnienia lub dokonania czynności. W systemie polskiego prawa można wskazać około stu aktów normatywnych zawierających zarówno normy prawa materialnego, procesowego, jak i ustrojowego, w których treści znajduje się to pojęcie. Nauka także posługuje się „interesem prawnym”. Nie tylko w celu podejmowania prób wyjaśnienia jego znaczenia, ale także do porządkowania zjawisk prawnych, jak chociażby klasyfikowania podmiotów legitymowanych do wniesienia skargi do sądu administracyjnego
EN
Terms the “legal interest” and the “public interest” do not have their own legal definitions. The legislator left it to science and practice to provide these terms with appropriate content. This possibility to create and indicate places of these terms in the system of legal thinking arose a line of controversy and discussions. Starting from the total negation up to unquestionable recognition of existence and the need for using them, what in consequence led to the recognition that both the “legal interest” and the “public interest” have their long-lasting place in administrative law, especially procedural one. Since both interests were defined, the next step was to find existence of the mutual relations between the “legal interest” and the “public interest”. Many concepts analysing the mutual relations between the legal interest and the public interest may be indicated in the history of law and political-legal doctrines. In all concepts presenting these relations one relationship is emphasized, that is that equal status or dominance of one interest over another depend, first of all, on political-social relations dominating in a given state, and the context, disciplines of law and other legally relevant conditions later.
PL
Budowa infrastruktury technicznej jest kosztowna, dlatego gminy powinny być zainteresowanepartycypowaniem przez inwestorów prywatnych w kosztach takich przedsięwzięć zarównow formie umowy, jak i poprzez wydanie decyzji o nałożeniu opłaty adiacenckiej. W sytuacji gdy gminanie ma środków finansowych na wybudowanie urządzeń infrastruktury technicznej, powinna onadążyć do zawarcia porozumienia z osobami zainteresowanymi wybudowaniem takich urządzeń.Porozumienie może obejmować wszystkie kwestie związane z inwestycją. Zawieranie takich porozumieńw formie umów jest możliwe na zasadach swobody umów i są one dostępne dla każdego typuinwestora, w tym także jednostek samorządu terytorialnego, gdyż ustawodawca nie zwolnił ichz obowiązku wnoszenia opłat adiacenckich.
4
80%
PL
Celem artykułu jest analiza zagadnień związanych z ochroną powietrza. Problematyka ta należy do tzw. prawa emisyjnego.
5
80%
PL
Ustawa z 24 marca 1920 roku o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców reguluje problematykę obrotu nieruchomościami w Polsce z udziałem cudzoziemców. Ma ona charakter reglamentacyjny, wprowadza ograniczenia o charakterze publicznoprawnym dla cudzoziemców nabywających nieruchomości w Polsce. W aktualnym kształcie ustawa funkcjonuje w polskim obrocie prawnym od dnia przystąpienia RP do Unii Europejskiej, a ukształtowane na jej mocy zasady nabywania nieruchomości przez cudzoziemców ugruntowały się w porządku prawnym
EN
The Act of the 24th of March 1920 on Property Acquisition by Foreigners regulates the issue of real estate trade involving foreigners. It is of regulatory character, it introduces limitations of public law nature for foreigners purchasing real estate in Poland. The act has been functioning in its current form in Polish legal transactions from the day the Republic of Poland joined European Union and the regulations concerning property acquisition under the act are well established in the legal system.
PL
Naczelny Sąd Administracyjny (dalej: NSA) postanowieniem z 12 listopada 2019 r., I OSK 2617/19 oddalił skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi (dalej: WSA) z 28 czerwca 2019 r., III SAB/Łd 18/192 w przedmiocie odrzucenia skargi na bezczynność powiatowego rzecznika konsumentów. Motywem rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że powiatowy rzecznik konsumentów nie jest organem administracji, gdyż nie prowadzi postępowań administracyjnych i nie podejmuje działań władczych, tym samym pismom rzecznika odmawiającym wszczęcia postępowania nie można przypisać cech aktów lub czynności, które podlegają kontroli sądów administracyjnych. W niniejszej glosie częściowo krytycznie odniesiono się do zaprezentowanego przez sąd stanowiska w przedmiocie statusu prawnego rzecznika konsumentów, wykazując, że jakkolwiek sąd trafnie uznał, że co do zasady rzecznik konsumentów nie podejmuje działań władczych i jego działania nie podlegają kontroli sądów administracyjnych, to jednakże istnieje szereg argumentów przemawiających za przypisaniem mu zarówno statusu organu administracji – organu powiatu, jak i organu ochrony prawnej.
EN
The phenomenon of legal transplants in Polish law is an increasingly common example of its use. Legal transplants can be noted in administrative law, in particular in substantive administrative law. However, analyzing the legislative activity of the legislator over the last decade, we see that he is increasingly moving towards the use of legal transplants – but not always reasonably.
PL
Zjawisko prawnych przeszczepów w prawie polskim jest coraz częstszym przykładem jego zastosowania. Przeszczepy prawne można odnotować w prawie administracyjnym, w szczególności w materialnym prawie administracyjnym. Analizując jednak działalność legislacyjną ustawodawcy w ciągu ostatniej dekady widzimy, że coraz częściej zmierza on w kierunku stosowania legalnych przeszczepów – nie zawsze jednak zasadnie.
PL
W artykule opisano status wykonawcy i jego rolę w procedurze udzielania zamówień publicznych w Polsce. Zawarte w nim rozważania skupiają się na zmiennym znaczeniu tego statusu w zależności od etapu postępowania i rodzaju trybu udzielenia zamówienia. Ponadto w artykule zostały przedstawione wybrane zdarzenia prowadzące do uzyskania i utraty przymiotu wykonawcy. Kwestia ta w dalszym ciągu sprawia bowiem wiele problemów na etapie stosowania prawa. Autor wyjaśnia też, dlaczego status wykonawcy ma istotne znaczenie w procedurze udzielania zamówień publicznych.
PL
Reaktywowanie w październiku 1919 roku Uniwersytetu Stefana Batorego w Wilnie (USB), postawiło przed ówczesnymi władzami Wydziału Prawa i Nauk Społecznych niezwykle trudne zadanie zorganizowania odpowiednich struktur na płaszczyźnie Katedr. Wiele utrudnień w tym zakresie napotkano w przypadku obsadzenia Katedry Nauki Administracji i Prawa Administracyjnego, co było spowodowane brakiem specjalistów z tej dziedziny prawa. Określone wymogi zawarte były również w ówcześnie obowiązujących przepisach, które uzależniały objęcie Katedry między innymi od zatwierdzenia danej kandydatury przez ministra wyznań religijnych i oświecenia publicznego. Ponadto Rada Wydziału musiała powołać komisję do obsadzenia wakującego stanowiska, która miała „wyszukać” odpowiednie osoby.
EN
Protection of national heritage is state responsibility. Principles of protection are incorporated in two separate sets of rules – one for artifacts and one for archives. Rules on protection of movable heritage are not applied in practice, and the very concept of protection envisioned by the lawmaker seems to be lax. Furthermore duties imposed on private owners of cultural objects are not balanced by their rights. This rises a serious doubt about constitutionality of these laws.
11
Content available remote

Państwo administracyjne

61%
PL
Termin „państwo administracyjne” jest w Polsce raczej nieznany i nieużywany w kręgach teoretyków i praktyków administracji. Celem tekstu jest przypisanie mu określonego modelowego znaczenia, co powinno pozwolić wprowadzić termin „państwo administracyjne” do języka administracji, a z państwa administracyjnego uczynić wyodrębniony przedmiot badań.
EN
The term ‘administrative state’ is rather unknown in Poland and therefore not used both by academia and public officials. The text aims to ascribe to this term specific model meaning, which should allow us to place the term ‘administrative state’ in the administrative language and make administrative state a distinct field of research.
EN
The evolution of pharmaceutical administration in Poland Production and marketing of medicinal products are of interest to the legislature for many years. Already in 1919, they entered into force on the first rules governing the matter indicated. The basic health law was the first piece of legislation to regulate the issue of the pharmaceutical market. The legislator only in 1939 passed a new law in this area, which for several years was in force between 40 and 50. Only later came into force a new law on pharmaceuticals and drugs and sanitary articles, which was much more extensive than previously applicable. Due to the political changes legislature has decided to re-regulate the matter of trade in medicinal products. The next act was even more extensive regulation than the last. Currently, since 2001 the issue of the production and marketing of medicinal products has been regulated in the Law pharmaceuticals. Out of all these acts is the most detailed spite of the narrower scope of the legislation. It reflects a trend towards more study, a matter of regulating the production and marketing of medicinal products, as well as increasingly sophisticated system of supervision and control in this area.
13
61%
PL
Artykuł powstał z okazji 10-lecia „Głosu Prawa”. Autor, czyli docent Wolnej Wszechnicy Polskiej był stałym współpracownikiem „Głosu”. Temat podjęty przez Autora jest żywo dyskutowany w literaturze przedmiotu od XIX w. Gustaw Taubenschlag był prawnikiem związanym z Łodzią, ale pochodził z Przemyśla, gdzie urodził się 13 listopada 1891 r. w rodzinie Bernarda i Cecylii z d. Goldhard, pochodzącej z Brodów. Był bratem słynnego romanisty i papirologa Rafała Taubenschlaga (1881-1958). Ukończył I Gimnazjum w Przemyślu w 1910 r. następnie studiował prawo w Wiedniu. Stopień doktora praw uzyskał także na Uniwersytecie Wiedeńskim. Studiował też na Wydziale Filozoficznym Uniwersytetu Jagiellońskiego (1917-1918). Wykładał w łódzkim oddziale Wolnej Wszechnicy Polskiej na stanowisku docenta. Najbardziej znanym jego dziełem twórczym był zbiór przepisów i komentarz z 1924 r. pt. „Polskie prawo karno-administracyjne" (ss. 264). Pracę tę uzupełnił o rozważania teoretyczne i wydał ponownie w 1930 r., w wydaniu trzecim w 1937 r. (ss. 494). W 1925 r. wydał też „Rekurs administracyjny. Komentarz do ustawy o środkach prawnych od orzeczeń władz administracyjnych" (Dz. U.: 91/23 poz. 712). Zamordowany został najprawdopodobniej w 1942 r. w Bełżcu. Henryk Ritterman-Abir, „Nie od razu Kraków zapomniano", Tirosh 1984, ss. 192; Leszko Miastkowski, „Sylwetki Łódzkich Uczonych: od Wolnej Wszechnicy Polskiej do Wydziału Ekonomiczno-Socjologicznego Uniwersytetu Łódzkiego", Łódź 1995, s. 91.
EN
The article was written on the occasion of the 10th anniversary of “The Voice of Law”. The author, an associate professor at the Free Polish University, was a regular collaborator of "The Voice". The topic taken up by the author has been vigorously discussed in the literature on the subject since the 19th century. Gustaw Taubenschlag was a lawyer associated with Łódź, but he came from Przemyśl, where he was born on November 13, 1891 to the family of Bernard and Cecylia née Goldhard, from Brody. He was a brother of the famous Romanist and papyrologist Rafał Taubenschlag (1881-1958). He graduated from the 1st Junior High School in Przemyśl in 1910, and then studied law in Vienna. He obtained a doctorate in law from the University of Vienna, and studied at the Faculty of Philosophy of the Jagiellonian University (1917-1918). Taubenschlag lectured at the Łódź branch of the Free Polish University as an associate professor. His most famous creative work was a set of regulations and the 1924 commentary entitled "Polish criminal and administrative law" (pp. 264). He supplemented this work with some theoretical considerations and published it again in 1930, and in the third edition in 1937 (pp. 494). In 1925, he also published "The Administrative Recourse. Commentary to the Act on Legal Measures Against Decisions of Administrative Authorities" (Journal of Laws: 91/23 item 712). Most probably he was murdered in 1942 in Bełżec.
EN
One of the fundamental assumptions of a constitutional and lawful state was recognizing the existence of an inviolable sphere of rights and freedom of individuals that restricted the freedom of administrative action. The guarantee for the protection of the sphere was seen in the statutory defining of the boundaries of the workings of the state apparatus and in the possibility of the external audit of the legality of the public administration. The duty was supposed to be fulfilled mainly by administrative judiciary which was considered to be one of the most significant institutions of administrative law in the 19th-century theory and practice. The term “administrative judiciary” was understood as the settlement of complaints against unlawful administrative decisions implemented by way of contentious proceeding before the authorities of the Member State. Such understanding of administrative judiciary did not decide upon the necessity for separating individual authorities, independent of Common Courts, that were established for administrative disputes resolution. It also did not define the material scope of its characteristics. Those issues were of special interest to the European Administrative Sciences, especially in the second half of the 19th century.
PL
Jednym z podstawowych założeń konstytucyjnego państwa prawnego było uznanie istnienia nienaruszalnej sfery praw i wolności jednostki, ograniczającej swobodę działania administracji. Gwarancji ochrony tej sfery upatrywano w ustawowym określeniu granic funkcjonowania aparatu państwowego oraz w możliwości zewnętrznej kontroli legalizmu działania administracji publicznej. Zadania te miało spełniać przede wszystkim sądownictwo administracyjne, które w dziewiętnastowiecznej teorii i praktyce uznawano za jedną z najistotniejszych instytucji prawa administracyjnego. Pod pojęciem sądownictwa administracyjnego powszechnie rozumiano rozstrzyganie skarg na niezgodne z prawem decyzje administracyjne realizowane w drodze postępowania spornego przed organami państwa niezależnymi od administracji. Takie pojmowanie sądownictwa administracyjnego nie przesądzało jeszcze o konieczności wyodrębnienia szczególnych organów powołanych do rozstrzygania sporów administracyjnych, niezależnych od sądów powszechnych oraz nie określało zakresu przedmiotowego jego właściwości. Zagadnienia te stały się przedmiotem szczególnego zainteresowania europejskich nauk administracyjnych, zwłaszcza w drugiej połowie XIX w.
EN
“Certainty of law” is an expression often present in the justifications of decisions of the Constitutional Court and the European Court of Justice. Philosophers consider certainty of law as a major value that law should adhere to. The right to bear the qualification of “certain” is to encourage the need for safety which, according to psychologists, is one of the basic human needs. The principle of legal certainty derives from a broadly defined set of principles protecting citizens’ confidence in the state, the predictability of law, confidence in the law and the reliability of a legally established order, and is reflected in the decision delivered by the European Court of Justice of the European Union. Under the rule of law a citizen must be ascertained protection of his predictions or expectations based on the existing legal norms, upon which his confidence in the state regime is based. Legal certainty is achieved once stability of law is guaranteed and its abolition, or even modifications, as some claim, if at all admissible, should be precisely determined by statute. This paper is divided in two parts. The first relates to the compliance with the principle of legal certainty by EU bodies, in which access to information as well as the compliance of the EU administration operations in practice with the principle of legal certainty are analysed. The second part of this paper touches upon the problem of legal certainty – as a general rule, which is frequently referred to in justifications of judgments delivered by the Court of Justice of the EU and addressed to Member States. The purpose of this paper is to present adherence to the principle of legal certainty as an intrinsic value which provides citizens with a sense of certainty, stability and predictability. Without a guarantee of these values, the principle of legal certainty remains only a theory.
PL
„Pewność prawa” jest wyrażeniem często obecnym w uzasadnieniach orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego oraz Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Filozofowie prawa uznają pewność prawa za jedną z głównych wartości, którym prawo winno hołdować. Prawo opatrzone kwalifikacją „pewne” ma sprzyjać potrzebie bezpieczeństwa, zdaniem psychologów – jednej z podstawowych potrzeb człowieka. Zasada pewności prawa jest pochodną szeroko zakreślonych zasad: ochrony zaufania obywateli do państwa, przewidywalności prawa, bezpieczeństwa prawnego lub pewności prawa, znajdujących swój wyraz w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W systemie praworządnym obywatel musi mieć zapewnioną ochronę swoich przewidywań opartych na istniejących normach prawnych, gdyż do tego sprowadza się jego „zaufanie do systemu”. Zasada pewności prawa realizowana jest w taki sposób, że raz nabyte prawo powinno być stabilne, a możliwości jego odjęcia (a jak twierdzą niektórzy – również możliwości jego modyfikacji), jeżeli mogą w ogóle istnieć, powinny być ściśle określone przez ustawę. Niniejszy artykuł został podzielony na dwie części. Pierwsza z nich dotyczy przestrzegania zasady pewności prawa przez organy UE. Autor analizuje problem dostępu do informacji, a także to, czy administracja UE w samej praktyce działa w poszanowaniu zasady pewności prawa. Część druga dotyka problemu zasady pewności prawa – jako zasady ogólnej, bardzo często powoływanej w uzasadnieniach wyroków Trybunału Sprawiedliwości UE, adresowanych do poszczególnych państw członkowskich. Celem niniejszego artykułu jest ukazanie, że przestrzeganie zasady pewności prawa jest wartością samoistną, dającą obywatelom poczucie stabilności i przewidywalności.
Zeszyty Naukowe KUL
|
2018
|
vol. 61
|
issue 3
3-13
EN
Public administration from the subjective point of view is a set of complex organizational units. The possibility of proper implementation of public tasks by individual entities of public administration depends mostly on the organizational efficiency of public administration offices - human teams supporting public administration bodies in exercising competences. The efficiency of operations of individual organizational units, the public administration offices, is conditioned by the quality of organizational ties present in them. Organizational ties in organizational units of public administration are, to a large extent, formalized. It results from the public-law nature of public administration activities and established administration practices adopted in a given country. The current increase in requirements as to the quality, efficiency and openness of public administration activities means that the correct formation of organizational ties in each organizational unit of public administration can have a significant impact on the level of implementation of public tasks. A high level of formalization of the basis of organizational ties in public administration should not be treated as an obstacle to the effective shaping of modern administrative structures based on solutions in the private sector. The determined level of formalization of the structure of organizational units of public administration is to provide those values   that are fundamental for the operation of public administration entities: the rule of law, equality before the law. The formation of organizational ties within the framework of the formalization of public administration structures should be a compromise between the necessary elements giving the basis for applying uniform principles to the administrated, citizens and solutions aiming to ensure professionalisation and to improve the quality of public administration organizational units.
PL
Administracja publiczna w ujęciu podmiotowym stanowi zbiór szeregu rozbudowanych jednostek organizacyjnych. Możliwość prawidłowej realizacji zadań publicznych poprzez poszczególne podmioty administracji publicznej w znacznym stopniu zależy od sprawności organizacyjnej urzędów administracji publicznej – zespołów ludzkich wspierających organy administracji publicznej w wykonywaniu kompetencji. Sprawność działania poszczególnych jednostek organizacyjnych, urzędów administracji publicznej jest uwarunkowana jakością więzi organizacyjnych w nich występujących. Więzi organizacyjne w jednostkach organizacyjnych administracji publicznej są w znacznym stopniu sformalizowane. Wynika to z publicznoprawnego charakteru działania administracji publicznej oraz ustalonych praktyk administrowania przyjętych w danym państwie. Obecny wzrost wymagań co do jakości, efektywności oraz jawności działania administracji publicznej powoduje, że prawidłowe ukształtowanie więzi organizacyjnych w poszczególnych jednostkach organizacyjnych administracji publicznej, może mieć istotny wpływ na stopień realizacji zadań publicznych. Wysoki stopień sformalizowania podstaw więzi organizacyjnych w administracji publicznej nie powinien z założenia być traktowany jako przeszkoda w efektywnym kształtowaniu nowoczesnych struktur administracyjnych wzorowanych na rozwiązaniach w sektorze prywatnym. Określony stopień formalizacji struktury jednostek organizacyjnych administracji publicznej ma za zadanie zapewnić, te wartości, które podstawowe dla działania podmiotów administracji publicznej: praworządność, równość wobec prawa. Kształtowanie więzi organizacyjnych w ramach formalizacji struktur administracji publicznej powinno być kompromisem pomiędzy niezbędnymi elementami dającymi podstawę do stosowania jednolitych zasad wobec administrowanych, obywateli a rozwiązaniami, które mają zapewnić profesjonalizację i podniesienie jakości działania jednostek organizacyjnych administracji publicznej.
17
61%
EN
The subject of this analysis is related to the French legal regulations in the field of military requisitions. They are treated as an element of a coherent system of State defence, which is based in the normative sphere on the fundamental legal act – the Code of Defence (Le code de la defense) of 2004. In the course of his discussion, the author presents the scope of legal solutions relating to military requisitions, the procedure of their performance, the system of compensation and indemnities, as well as criminal sanctions established to prevent violation of the requisition regulations.
PL
Przedmiot niniejszej analizy związany jest z francuskimi regulacjami prawnymi w zakresie rekwizycji wojskowych będącymi elementem spójnego systemu obrony państwa, który opiera się w sferze normatywnej na zasadniczym akcie prawnym, jakim jest kodeks obrony (Le code de la defense) z 2004 r. W trakcie rozważań autor przedstawia zakres rozwiązań prawnych odnoszących się do rekwizycji wojskowych, procedury ich dokonywania, systemu rekompensat i odszkodowań oraz sankcji karnych ustanowionych za przekroczenie przepisów rekwizycyjnych.
EN
The creation of professional civil service, operating on the foundation of axiological objectives of the democratic state is a complex and long-drawn-out process. Polish experiences in this respect are not minute as the origins of the civil service date back as far as the interwar period. Whereas the first civil service practice was established in 1996 and included the regulations clearly inspired by the Polish experience of the interwar period as well as Western-European solutions in this respect. The legislator was in favour of the career system, setting up the service of the public interest. The legislator defined the major aim of the institution establishment as well, whose main objective was to assure in the government administration offices professional, reliable, impartial, politically-neutral execution of the state tasks. Two years later, the bill was replaced with another practice. In the light of the 1998 Bill, the concept of the institution was adopted. The legislator proposed a mixed model of civil service, which means that the model comprised elements of career and positions model with the prevailing role of the latter. Another Bill on Civil Service from 2006, in the assessment of the doctrine, ruined former achievements of the Polish legislation in the area of civil service. The civil service corps, existing under the rule of the Bill, was stripped of managerial positions. The developed system of civil service organization was liquidated by abolishing the position of the Head of Civil Service and their office. Therefore, in 2008 the legal act was aptly rescinded, replacing it with the bill particularly restoring the position of the Head of Civil Service as well as higher positions in the civil service itself. Nevertheless, that legal act also includes major flaws disqualifying itself from positive assessment. Thus, in the period of less than twenty years, the subject matter in question has been regulated by four completely different legal acts which violates the foundations of a law governed state and definiteness of law. Such changes, with every subsequent entry of a new practice, had a negative effect on practical functioning of the Civil Service Corps and, at the same time, the realization of state tasks.
PL
Budowa profesjonalnej służby publicznej, działającej na podstawie aksjologicznych założeń demokratycznego państwa prawa, jest procesem złożonym i długotrwałym. Polskie doświadczenia w tym zakresie nie są znikome, gdyż geneza służby państwowej sięga okresu międzywojennego. Natomiast pierwsza (po przekształceniach 1989 r.) pragmatyka członków korpusu służby cywilnej powstała w 1996 r. i zawierała regulacje wyraźnie inspirowane polskimi doświadczeniami w tym zakresie z okresu międzywojennego, jak również rozwiązaniami zachodnioeuropejskimi. Ustawodawca na jej mocy opowiedział się za systemem kariery, budując służbę cywilną o charakterze publicznoprawnym. Sformułował także cel stworzenia tej instytucji, którym było zapewnienie w urzędach administracji rządowej zawodowego, rzetelnego, bezstronnego i neutralnego politycznie wykonywania zadań państwa. Ustawa ta już dwa lata później została zastąpiona kolejną pragmatyką. W świetle ustawy z 1998 r. została przyjęta nowa koncepcja tej instytucji. Ustawodawca opowiedział się w niej za mieszanym modelem służby cywilnej, co znaczy, że model ten zawierał elementy modelu kariery i stanowisk, ale z dominującą rolą tych ostatnich. Kolejna ustawa o służbie cywilnej (z 2006 r.) w ocenie doktryny zrujnowała dotychczasowy dorobek prawodawstwa polskiego w obszarze budowy służby cywilnej. Istniejący pod jej rządami korpus został pozbawiony stanowisk kierowniczych, zlikwidowano wypracowany system organizacji służby cywilnej m.in. przez zniesienie stanowiska Szefa Służby Cywilnej oraz jego urzędu. Słusznie zatem w 2008 r. uchylono ten akt prawny, zastępując go ustawą przywracającą w szczególności to stanowisko oraz wyższe stanowiska w służbie cywilnej. Niemniej ten akt prawny też zawiera istotne wady, ze względu na które nie może być w pełni pozytywnie oceniony. W ten sposób w ciągu kilkunastu lat zagadnienie to było regulowane czterema całkowicie różnymi aktami prawnymi, co narusza zasady państwa prawa oraz jakości i pewności prawa. Zmiany takie, z każdym kolejnym wejściem w życie nowej pragmatyki, wywierały negatywne skutki na praktyczne funkcjonowanie korpusu służby cywilnej, a tym samym na realizację zadań państwa.
PL
Artykuł koncentruje sie na analizie wdrożonej do polskiego porządku prawnego regulacji prawa Unii Europejskiej w zakresie obowiązku monitorowania jakości powietrza oraz podejmowania działań zmierzających do przywrócenia naruszonych wymagań jakościowych. Obowiązek monitorowania jakości powietrza spoczywa nie tylko na inspekcji ochrony środowiska, ale także na organach samorządu województwa, które są obowiązane do podejmowania działań dotyczących jakości powietrza. W artykule przedstawiono także wiele nieścisłości w nowej regulacji prawnej, które mogą się przyczynić do niewykonania przez Polskę obowiązków nałożonych przez UE w zakresie zachowania właściwej jakości powietrza.
EN
The article is analysing implementing in polish internal law duties resulting from the EU law, of examining observing legal requirements of the quality of air and taking action being aimed at restoring of violated requirements. The duties concerning the monitoring in Poland are burdening a review body, i.e. the inspection of the environmental protection, however restoring duties concerning taking action required quality of air self-government bodies of the province. A lot of mistakes of new provisions were indicated in the article, of which can be an effect a non-performance through Poland of duties defined in the EU law, concerning providing for the appropriate quality air.
|
2023
|
vol. 12
|
issue 1
106-124
PL
Instytucja powiatowego (miejskiego) rzecznika konsumentów uregulowana jest w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów. Instytucja ta funkcjonuje w polskim porządku prawnym już od ponad 20 lat. Przez ten okres wprowadzano kilka zmian legislacyjnych, które miały usprawnić jej działanie. Pomimo istotnych zmian otoczenia prawnego, nie doczekała się jednak gruntowanej reformy. Aktualnie na linii rzecznicy konsumentów – Prezes UOKiK toczy się dyskusja na temat kolejnych zmian w zasadach funkcjonowania powiatowego (miejskiego) rzecznika konsumentów. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie głównych wątków tej dyskusji oraz ocena zaproponowanych w niej nowych rozwiązań prawnych.
first rewind previous Page / 5 next fast forward last
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.