EU legal regulations address environmental protection in terms of the application of nanotechnology only in a fragmented, piecemeal manner. The assurance of the possibility of placing nanomaterials on the watch list of substances for which the monitoring data for substance serialisation is to be collected for a review of the List of priority substances in the field of water policy (Article 8b section 1 of Directive 2008/105/EC), the possibility of taking into account nanomaterials contained in electrical and electronic equipment under the selective processing of materials and components of waste electrical and electronic equipment (Article 8 section 4 of Directive 2012/19/EU), and the possibility of classifying nanomaterials into restricted substances in electrical and electronic equipment (Article 6 section 1 of Directive 2011/65/EU) serve to reduce the risk of using innovative nanotechnology applications for human health and the environment. As a consequence of the lack of scientific knowledge underpinning environmental regulation, including the techniques for the detection, measurement and characterisation of nanomaterials and their monitoring and the lack of data on their toxicity, nanomaterials continue to be underregulated.
PL
Uregulowania prawne UE fragmentarycznie, wycinkowo odnoszą się do zapewnienia ochrony środowiska w aspekcie zastosowań nanotechnologii. Możliwość umieszczenia nanomateriałów na liście obserwacyjnej substancji, w odniesieniu do których mają być gromadzone dane z monitorowania w celu szeregowania substancji do przeprowadzenia przeglądu Wykazu substancji priorytetowych w dziedzinie polityki wodnej (art. 8b ust. 1 dyrektywy 2008/105/WE), ewentualność uwzględnienia nanomateriałów zawartych w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym w ramach selektywnego przetwarzania materiałów i części składowych zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (art. 8 ust. 4 dyrektywy 2012/19/UE), a także możliwość zakwalifikowania nanomateriałów do substancji objętych ograniczeniem stosowania w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (art. 6 ust. 1 dyrektywy 2011/65/UE) służą zmniejszaniu ryzyka wykorzystywania nowatorskich aplikacji nanotechnologii dla zdrowia ludzkiego i środowiska. W następstwie niedoboru wiedzy naukowej będącej podwaliną regulacji prawnych dotyczących ochrony środowiska, czyli technik wykrywania, pomiarów i charakteryzowania nanomateriałów, ich monitorowania i danych na temat ich toksyczności, nie wprowadzono dotychczas innych uregulowań prawnych nawiązujących do nanomateriałów.
Decentralization of the public administration means awarding to independent organizations and organs possibility of forming their lawful system in a sphere qualified by the act. Their aims are fixed in the act. The aim of chambers of commerce, as decentralized business organizations, is representing the economic interests of businessmen in their productive, commercial, architectural or service activity, particularly in relation to the public administration and to the external trade. The funds of chambers of commerce (mostly the membership fees and the business earnings) should be convergent with aims and tasks which they realize. It is conducive to employ proper group of experts prepared in a sphere of economic problems, appropriate material resources and information. The staff organs of chambers of commerce should be more specialized in consultative and advisory functions. They should offer specialistic servicing for businessmen, for instance: in schoolings and conferences (relating to: tax law, law of work and social insurance, gaining of public funds). The aims, tasks and functions of chambers of commerce still should be adapted to businessmen’s needs. The activity of chambers of commerce is supervised according to a criterion of a legality with an abiding feature of their autonomy. Rationalization of the lawful status of chambers of commerce will contribute to the increase of their importance of support of business development, Polish industry, trade and servicing. The efficiency of an activity of chambers of commerce is expressed in extent of accomplishment their aims, tasks and in securing the realization of businessmen’s needs.
Istota nanotechnologii polega na projektowaniu, tworzeniu i użytkowaniu materiałów posiadających co najmniej jeden wymiar struktury w zakresie od 1 do 100 nanometrów. Innowacyjne zastosowania nanotechnologii mogą dostarczać społeczeństwu korzyści, lecz również wywoływać ryzyko dla zdrowia ludzkiego. Brak umowy międzynarodowej odnoszącej się do uregulowań prawnych w obszarze nanotechnologii, która usprawniłaby handel międzynarodowy, wynika zwłaszcza z niedoboru wiedzy naukowej na temat ryzyka związanego z wykorzystywaniem nanomateriałów oraz z licznych zastosowań nanotechnologii w różnych dziedzinach; utrudnia to objęcie nanomateriałów jednym kompleksowym aktem prawnym. Zapewnieniu bezpiecznego wykorzystywania nowatorskich aplikacji nanotechnologii służy więc w szczególności miękkie prawo międzynarodowe.
The aim of the article is to solve the problem to what extent the safety of using advanced materials is guaranteed by the legislator. The article refers to the basic legal acts concerning chemical substances in the form of nanomaterial and polymers: REACH Regulation and CLP Regulation. The applied research methods are: formal-dogmatic, that is analysis and interpretation of legal provisions and syllogistic, that is the theoretical, abstract way of reasoning and generalization of administrative law institutions. Advanced materials mean a set of techniques and processes aimed at researching and manipulating matter in order to better understand materials (including at atomic and molecular scale) so that the knowledge acquired in this way can be used in the production of new materials characterized by the desired structure and properties. Advanced materials serve the production of innovative products in numerous sectors for the benefit of society and have been recognized as key enabling technologies in the EU. In particular, the legal challenge is to guarantee the safety of using innovative applications of nanomaterials and polymers.
PL
Celem artykułu jest rozstrzygnięcie problemu, w jakim stopniu jest zagwarantowane przez prawodawcę bezpieczeństwo wykorzystywania zaawansowanych materiałów. Artykuł odnosi się do podstawowych aktów prawnych dotyczących substancji chemicznych w formie nanomateriału i polimerów: rozporządzenia REACH i rozporządzenia CLP. Zastosowanymi metodami badawczymi są: formalno-dogmatyczna, czyli analiza i interpretacja przepisów prawnych, oraz sylogistyczna, czyli teoretyczny, abstrakcyjny sposób rozumowania i uogólniania instytucji prawa administracyjnego. Zaawansowane materiały oznaczają zespół technik i procesów nastawionych na badanie oraz manipulowanie materią w celu lepszego poznania materiałów (w tym w skali atomowej i molekularnej) tak, aby zdobytą w ten sposób wiedzę móc wykorzystać w wytwarzaniu nowych materiałów, charakteryzujących się po-żądaną strukturą i właściwościami. Zaawansowane materiały służą wytwarzaniu innowacyjnych produktów w licznych sektorach z korzyścią dla społeczeństwa i zostały one uznane za kluczowe technologie wspomagające w UE. Wyzwaniem w aspekcie prawnym jest zwłaszcza zagwarantowanie bezpieczeństwa wykorzystywania nowatorskich zastosowań nanomateriałów oraz polimerów.
Nanotechnologia oznacza projektowanie, tworzenie i użytkowanie materiałów mającychco najmniej jeden wymiar mieszczący się w zakresie od 1 nanometra do 100 nanometrów.Zastosowanie nanotechnologii w produkcji środków ochrony roślin oddziałuje na ich większą skutecznośćniż odpowiedników konwencjonalnych. W celu polepszenia bezpieczeństwa wykorzystywaniainnowacyjnych aplikacji nanotechnologii w tym obszarze, na podstawie rozporządzenia1107/2009/WE, wskazane jest ustanowienie wymogu wykonania odrębnej oceny ryzyka oraz uzyskaniezezwolenia na wprowadzanie na rynek i stosowanie w przypadku wykorzystania nanomateriałóww środkach ochrony roślin, na które już udzielono zezwolenia; ponadto wprowadzenie obowiązkuosobnego zatwierdzania substancji czynnej w postaci nanomateriału w oparciu o szczegółowe informacjeuwzględniające nietypowe właściwości nanomateriałów.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.