Search results

1

The Role of the Minister Competent for Public Finances in Determining the Scope of National Public Debt. Selected Issues

100%

Kucia-Guściora B.

Roczniki Nauk Prawnych

|

2017

|

vol. 27

|

issue 4 English Online Version

37-56

EN

The article discusses the role of the minister competent for public finances in determining the scope of public debt. The Author demonstrates that with regard to the determination of public debt the minister competent for public finances has been authorised to determine its subjective and objective scope as well as calculation methodology. The article analyses the legal framework of the public finance act and the delegation of legislative powers to the minister in the light of claims of unconstitutionality made with respect to the practical application of financial law. The Author claims the minister’s very comprehensive prerogatives enable him to take discretionary measures. This argument is confirmed by the way of the subjective competences described in the study are implemented which is reflected by such blanket competences granted to the minister. They do not have sufficient certainty, which in turn has led to the extension of the material scope of debt stipulated in the law, affecting the financial situation of entities of public finance sector, especially that of local government units.

2

Terminy zapłaty w transakcjach handlowych - funkcjonowanie przepisów w praktyce

100%

Czarnow S.

Kontrola Państwowa

|

2014

|

vol. 59

|

issue 2(355)

147-165

EN

The article presents practical aspects of the functioning of the Act on payment dates in trade transactions (of 12th June 2003 and of 8th March 2013), focusing on conditions and judicature related to the public finance sector. The article concentrates, in the first place, on issues related to types of contracts to which these regulations apply, and on the rights of creditors towards debtors who do not meet payment deadlines set out in the Act. The most important provisions of the directive of the European Parliament and Commission are also referred to in the article, related to fighting delays in trade transaction payments (of 29th June 2000 and 16th February 2011) in the context of their implementation in the Polish law.

3

CHANGES OF THE ECONOMIC SITUATIONVS. THE STATE OF PUBLIC FINANCES IN POLAND IN 2007-2015

88%

Zieliński M.

Zeszyty Naukowe Wyższej Szkoły Finansów i Prawa w Bielsku-Białej

|

2017

|

issue 2

118-129

EN

The paper is devoted to the analysis of the impact of changes in the level of economic growth on the volumes deciding about the condition of public finances. The main hypothesis put forward in the paper is the assertion that the changes of the economic situation affect substantially the state of public finances, causing changes on the level of revenues and expenditures of public sector. The second hypothesis is the assertion that fiscal policy in Poland, in the analyzed period, was of a passive nature. The paper contains data analysis of the period between 2007 and 2015 provided by the Central Statistical Office with the use of correlation rates. Statistically significant negative dependence was observed between GDP growth and expenditures of the State budget, total public debt and government sub-sector debt. Such results indicate the dominance of passive fiscal policy during the analyzed period.

4

Organizacja i zasady rachunkowości w publicznych jednostkach oświatowych

75%

Rechul H.

Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu

|

2018

|

issue 528

185-195

PL

W artykule podjęto rozważań na temat zasad i organizacji rachunkowości w publicznej jednostce oświatowej, która funkcjonuje w formie jednostki budżetowej. Celem artykułu jest przedstawienie uregulowań prawnych z zakresu rachunkowości jednostki oświatowej ze szczególnym uwzględnieniem specyficznych rozwiązań stosowanych w jednostkach sektora finansów publicznych. W opracowaniu wykorzystano metodę analizy opisowej, której wynikiem jest zidentyfikowanie występujących w praktyce rozwiązań z zakresu organizacji rachunkowości w jednostkach oświatowych. W artykule wskazano przede wszystkim te zasady rachunkowości, których stosowanie gwarantuje rzetelne i przejrzyste prowadzenie rachunkowości, co jest niezbędne w sytuacji wykorzystywania do realizacji zadań środków publicznych. W opracowaniu wskazano także możliwe formy obsługi ekonomiczno-administracyjnej jednostek oświatowych wykorzystywane przez organy prowadzące szkoły i placówki oświatowe.

EN

The article discusses the principles and organization of accounting in a public educational unit which operates as a budgetary unit. The aim of the article is to present legal regulations on the accounting of an educational unit, with particular emphasis on the specific solutions applied in units of the public finance sector. The study uses a descriptive analysis method which results in the identification of practical solutions in the field of accountancy organization in educational units. The article primarily identifies the accounting principles whose application guarantees reliable and transparent accounting, which is essential when using public funds to carry out tasks. The study also identifies possible forms of economic and administrative services for educational units used by bodies managing schools and educational institutions.

5

Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego – zarys problemu

75%

Jankowska E.

Zeszyty Naukowe Zbliżenia Cywilizacyjne

|

2018

|

vol. 14

|

issue 1

86-100

EN

Management control has been defined in the Public Finance Act 2009 with effect from January 2010. Replaced the earlier concept of financial control. In line with article 68 of the Public Finance Act, management control in public finance sector bodies is generally a step taken to ensure that objectives and tasks are implemented in a lawful, efficient, cost effective and timely manner. Management control is not limited to procedures, instructions and executive orders. The effectiveness of management control depends to a large extent on the way in which individuals perform their obligations. The legal provision cited here draws its source of management science in combination with the teaching of administration. Generally, the control is understood as a study of the compliance of the existing condition with the postulancy state, determination of the extent and causes of discrepancies, and transmission of results of this determination, and sometimes the resulting dispositions both to the controlled entity and to the organizationally superior entity.

PL

Kontrola zarządcza została zdefiniowana w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych obowiązującej od 1 stycznia 2010 r. Zastąpiła wcześniejsze pojęcie kontroli finansowej. Zgodnie z art. 68 ustawy o finansach publicznych, kontrolę zarządczą w jednostkach sektora finansów publicznych stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy. Kontrola zarządcza nie ogranicza się wyłącznie do procedur, instrukcji i zarządzeń kierownictwa. Skuteczność kontroli zarządczej zależy w dużym stopniu od sposobu, w jaki pracownicy jednostki wykonują wynikające z niej obowiązki . Najogólniej, przez kontrolę rozumie się badanie zgodności stanu istniejącego ze stanem postulowanym, ustalenie zasięgu i przyczyn rozbieżności oraz przekazanie wyników tego ustalenia, a czasem i wynikających stąd dyspozycji zarówno podmiotowi kontrolowanemu, jak i podmiotowi organizacyjnie zwierzchniemu.

6

Przestrzeganie zasad rachunkowości - sektor finansów publicznych

75%

Bielak J.

Kontrola Państwowa

|

2016

|

vol. 61

|

issue 4 (369)

75-83

EN

The article presents the legal basis for accounting and reporting of public finance sector organisational units. It depicts the principles of accounting and observes the variety thereof in the sector. Special attention is placed on solutions that differ from those set out in the Act on accounting, mainly on cash accounting related to revenues and expenditures, and on various reporting systems. The article also discusses the results of the audit conducted by the Supreme Audit Office in selected state budget units. According to the findings of this audit, those units did not pay sufficient attention to accounting that would comprise more than budget reporting needs, while their financial statements did not present their material and financial situation in a reliable and clear manner.

7

Szara strefa i luka podatkowa w działalności turystycznej - jak ograniczyć straty budżetu państwa

75%

Karpińska_Mizielińska W., Smuga T., Ważniewski P.

Kontrola Państwowa

|

2018

|

vol. 63

|

issue 5 (382)

87-107

EN

The share of grey area in tourism is very high: it is estimated that in 2016 only the respective tax gap stood about PLN 2.3 billion. The main reason behind is the low scale of business (small firms prevail) whose costs (both administrative and financial) are high, its economic potential is low, while its range usually local only. That is why these firms often evade taxation and social and health insurance contributions, they often understate their income while overstate costs, and invest finances from unknown sources. The article presents proposals for measures aimed at limiting the grey area and for improving tax collection.

8

Modyfikacje konstrukcji stabilizującej reguły wydatkowej w 2020 roku

63%

Ostrowski M.

Acta Iuris Stetinensis

|

2021

|

vol. 34

91-109

EN

The aim of the article is to analyse the changes made to the structure of the stabilizing expenditure rule in 2020 and to outline their impact on the shape of this rule in 2020–2021. These assumptions are followed by analyses of legal acts that introduce the key modifications. Subsequently, the changes are thoroughly analysed, both in terms of the form of their introduction and the impact on the regulation of Art. 112aa of the Public Finance Act. The further part of the work describes the impact of the amendment on the shape of the stabilizing expenditure rule in the years 2020–2021. The study closes with an assessment of the modifications discussed.

PL

Celem artykułu jest analiza zmian dokonanych w konstrukcji stabilizującej reguły wydatkowej w 2020 roku oraz nakreślenie ich wpływu na jej kształt w latach 2020–2021. Założenia te zrealizowane zostały na podstawie analizy aktów prawnych wprowadzających kluczowe modyfikacje. Zmiany zostały poddane dogłębnej analizie, zarówno pod względem formy ich wprowadzenia, jak i wpływu na regulację z art. 112aa ustawy o finansach publicznych. W dalszej części pracy opisany został wpływ nowelizacji na kształt stabilizującej reguły wydatkowej w latach 2020–2021. Na końcu pracy omawiane modyfikacje poddane zostały ocenie.

9

Zarządzanie ryzykiem jako cel kontroli finansów publicznych

63%

Babuśka E. W.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

|

2013

|

issue 919

5-18

EN

The paper presents the issue of risk management in public finance sector budget units. Risk management is one of the goals of management control under the Public Finance Act of 2009. A short review of the essence and standards of management control as they apply to risk management in these units begins the paper. Risk management consists of the following stages: understanding the activity being performed, identifying risk, risk analysis, scoring risk, risk hierarchy and risk management. The example used to illustrate the risk management process was that of District Court X. In addition, how management control and risk management work in public finance sector budget units was also evaluated.

10

Rola ministra właściwego do spraw finansów publicznych w kształtowaniu zakresu państwowego długu publicznego. Wybrane problemy

63%

Kucia-Guściora B.

Roczniki Nauk Prawnych

|

2017

|

vol. 27

|

issue 4

41-62

PL

Artykuł odnosi się do roli ministra właściwego do spraw finansów publicznych w kształtowaniu zakresu państwowego długu publicznego. Autorka wykazuje, że na płaszczyźnie definiowania państwowego długu publicznego ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych przyznano kompetencje doprecyzowania jego ujęcia zarówno podmiotowego, przedmiotowego, jak i metodologii obliczania W niniejszym opracowaniu dokonano analizy konstrukcji prawnej ustawy o finansach publicznych oraz delegacji ustawowych przyznanych ministrowi w kontekście podnoszonych w praktyce stosowania prawa finansowego zarzutów niekonstytucyjności. Autorka wyraża w opracowaniu przekonanie, że przyznanie ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych bardzo szerokich prerogatyw jest płaszczyzną dla jego dyskrecjonalnych działań. Potwierdzeniem tej tezy jest opisany w artykule sposób realizacji przedmiotowych kompetencji przejawiający się udzieleniu ministrowi upoważnień blankietowych, nieposiadających cech wystarczającej określoności, co z kolei w sferze realizacji doprowadziło m.in. do rozszerzenia zakresu przedmiotowego długu określonego w samej ustawie, a to z kolei przełożyło się na sytuację finansową jednostek sektora finansów publicznych, a w szczególności jednostek samorządu terytorialnego.

EN

The article discusses the role of the minister competent for public finances in establishing the scope of domestic public debt. The author shows that when it comes to defining domestic public debt, the minister competent for public finances gained the authority to clarify its subjective and objective scope as well as the calculation methodology. The article analyses the legal framework of the public finance act and the delegation of legislative powers of the minister, in the context of complaints of unconstitutionality concerning practical application of financial law. The thesis is supported by the implementation of the abovementioned competences by granting the minister blanket authorisation, without sufficient certainty, which in turn leads to the extension of the subjective scope of debt stipulated in the act, influencing financial situation of the entities of public finance sector, especially of local government units.

11

Funkcjonowanie wybranych form organizacyjno-prawnych sektora finansów publicznych w warunkach quasi-rynkowych – próba oceny

63%

Kosek-Wojnar M., Maj-Waśniowska K.

Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie

|

2018

|

issue 5(977)

211-226

PL

W artykule podjęto problematykę form organizacyjno-prawnych w sektorze finansów publicznych. Mając na uwadze zróżnicowane zasady ich tworzenia oraz finansowania zadań publicznych, za cel pracy przyjęto analizę zasad funkcjonowania form organizacyjno-prawnych działających w warunkach quasi-rynkowych. W artykule zaprezentowano rozważania o charakterze teoretycznym dotyczące kryteriów wyboru formy organizacyjno-prawnej finansowania zadań publicznych oraz podstaw prawnych funkcjonowania agencji wykonawczych i instytucji gospodarki budżetowej. W części empirycznej pracy analizie poddano wyniki finansowe omawianych form w latach 2011–2016 w kontekście regulacji prawnych. W opracowaniu zastosowano metodę porównawczej analizy opisowej. Przeprowadzone badania umożliwiły ocenę efektywności działania wybranych form organizacyjno-prawnych w świetle osiąganych wyników finansowych, a także wskazanie rozbieżności pomiędzy regulacjami ustawowymi i ich funkcjonowaniem w praktyce.

EN

The article looks at organisational and legal forms in the public finance sector. Bearing in mind the diverse rules of their creation and financing of public tasks, the main goal of the work was to analyse the principles of functioning of forms of financing public tasks operating under quasi-market conditions. The structure of the study reflects its specific objectives. It includes theoretical considerations regarding the criteria for choosing the organisational and legal form of financing public tasks and the legal basis for the functioning of executive agencies and budgetary authorities. In the empirical part of the work, the financial results of the forms discussed were analysed for the years 2011–2016 against the background of legal regulations. For methodology, the study uses comparative descriptive analysis. The research led to conclusions and observations that provide the basis for assessing the effectiveness of the forms of financing in the light of the financial results achieved, as well as for identifying discrepancies between statutory regulations and how they function.

12

Analiza porównawcza wyników finansowych i zadłużenia podsektora samorządowego w Polsce na tle innych państw członkowskich Unii Europejskiej

63%

Piekarska E.

Studia i Materiały

|

2017

|

issue 2/2017 (24), cz.1

105-123

PL

Celem autorki artykułu jest porównanie wyników finansowych i zadłużenia podsektora samorządowego w Polsce na tle innych państw członkowskich Unii Europejskiej. Określono znaczenie podsektora samorządowego w systemie finansów publicznych poprzez porównanie dochodów i wydatków przedmiotowego sektora na tle całego sektora finansów publicznych w państwach członkowskich Unii Europejskiej. Ponadto przeprowadzono analizę stosowanych reguł fiskalnych, które dyscyplinują władze fiskalne w aspekcie ponoszonych wydatków publicznych, finansowania deficytów budżetowych oraz zaciągania zobowiązań finansowych. Omówione zostały także wartości długu publicznego, deficytu (na poziomie zarówno sektora finansów publicznych, jak i podsektora samorządowego) w państwach członkowskich Unii Europejskiej oraz rozmiary zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego w Polsce na tle ich wyników budżetowych i w relacji do zrealizowanych dochodów budżetowych.

EN

The aim of this article is to compare the financial results and indebtedness of local government subsector in Poland compared to other EU Member States. The meaning of local government sector in the public finance system was determined by comparing the income and expenditure of the sector in question against the entire sector of public finance in the EU Member States. In addition, analysis was conducted of the applied fiscal rules that discipline the fiscal authorities in terms of public expenditures incurred, financing of budget deficits and assuming of financial obligations. Also the values of public debt and deficit in the EU Member States were discussed (both at the level of public finances and local government subsector) and the level of indebtedness of local government units in Poland compared to their budget results and in relation to the executed budget incomes.

13

Budżet państwa i finanse publiczne w 2013 roku

51%

Wernik A.

Zeszyty Naukowe Uczelni Vistula

|

2014

|

issue 37/2014 Raport o stanie finansowym państwa 2013-2014

5-42

PL

Rok 2013 był dla polskich finansów publicznych szczególnie trudny ze względu na głęboką dekoniunkturę, prawie recesję, w I półroczu. Pogorszyły się podstawowe wskaźniki – deficyt sektora wzrósł z 3,3% PKB do 4,3%, zaś poziom państwowego długu publicznego z 52,7% PKB do 53,9% – jednak skala pogorszenia była mniejsza niż oczekiwano. Prowadzoną politykę fiskalną można uznać za zręczną i elastyczną; nie doszło do działań nadmiernie restrykcyjnych, co stworzyło korzystne warunki dla przejawiających się w II półroczu objawów ożywienia gospodarczego.

EN

The year 2013 was for Polish public finance particularly difficult due to the deep slump, almost recession, in the first half-year. There deteriorated the basic indicators: sector’s deficit grew from 3.3% of GDP to 4.3% and the level of government public debt from 52.7% of GDP to 53.9%; however, the scale of deterioration was smaller than expected. The carried out fiscal policy can be considered as clever and flexible; there were not undertaken excessively restrictive measures, what created favourable conditions for the symptoms of economic recovery in the second half-year.

14

Budżet państwa i finanse publiczne w 2015 roku

51%

Wernik A.

Zeszyty Naukowe Uczelni Vistula

|

2016

|

issue 50(5) Ekonomia XII. Raport o stanie finansowym państwa 2014-2015. Raport o stanie majątku gospodarstw domowych w Polsce 2014-2015

7-48

PL

W 2015 roku nastąpiła – mimo pewnych trudności – dalsza poprawa stanu finansów publicznych. Wyrazem tego było obniżenie deficytu z 3,3% PKB do 2,6%. Obniżenie deficytu było przede wszystkim spowodowane oszczędnościami w zakresie kosztów utrzymania jednostek sektora, a także znacznym zmniejszeniem płatności odsetkowych związanych z długiem przy utrzymaniu obciążeń podatkowych na niezmienionym poziomie. Na uznanie zasługuje zręczna polityka fiskalna dostosowana do przebiegu cyklu koniunkturalnego.

EN

In 2015, there took place – despite some difficulties – a further improvement of the state of public finance. Its expression was reduction of deficit from 3.3% of GDP to 2.6%. Reduction of deficit was primarily caused by savings as regards costs of maintaining sector units as well as a significant decrease of interest payments related to debt while maintaining tax burdens at the unchanged level. There should be welcomed a clever fiscal policy adjusted to the course of economic cycle.

15

Sektor finansów publicznych w 2016 roku

51%

Wernik A.

Zeszyty Naukowe Uczelni Vistula

|

2017

|

issue 56(5) Ekonomia XV

5-13

PL

W 2016 roku nastąpiło dalsze obniżenie deficytu sektora finansów publicznych (do 2,4% PKB), jednak dzięki radykalnemu obniżeniu wydatków inwestycyjnych. Pojawia się pytanie, czy można uznać to za poprawę stanu finansów publicznych. Miał miejsce także poważny wzrost długu publicznego, kwotowo znacznie przewyższający deficyt.

EN

In 2016, there took place a further reduction of the public finance sector’s deficit (to 2.4% of GDP), though owing to the radical reduction of capital expenditure. There appears the question whether one could assume it as improvement of the public finance condition. There also took place a serious growth of public debt, in quota terms significantly excessing deficit.

16

Finanse publiczne w 2017 roku – próba analizy

51%

Wernik A.

Zeszyty Naukowe Uczelni Vistula

|

2018

|

issue 63(6) Ekonomia XVII

5-14

PL

W 2017 r. nastąpiło dalsze obniżenie deficytu sektora finansów publicznych (do 1,7% PKB), co prawdopodobnie jest najlepszym wynikiem polskich finansów publicznych od 1929 r. Ogólnie stan polskich finansów publicznych należy uznać za dobry, ale w świetle bieżących kryteriów. Dalsze perspektywy nie są już tak dobre. Zachodzi strukturalna nierównowaga pomiędzy poziomem obciążeń podatkowych a programem wydatkowym, skoro nie udało się wyeliminować deficytu w szczytowym punkcie koniunktury. Pewne spowolnienie dynamiki PKB nie stworzy jeszcze istotnego zagrożenia, ale recesja może doprowadzić do załamania.

EN

In 2017, there took place a further reduction of deficit of the public finance sector (to 1.7% of GDP), what has probably been the best result of Polish public finance since 1929. In general, the state of Polish public finance should be considered as good, though in the light of current criteria. Further perspectives are already not so good. There takes place structural disequilibrium between the level of tax burden and the spending programme forasmuch it has not been possible to eliminate deficit at the peak of boom. A certain slowdown of the GDP dynamics will yet not have produced a real threat, but recession may have led to a slump.

17

Budżet państwa i finanse publiczne w 2014 roku

51%

Wernik A.

Zeszyty Naukowe Uczelni Vistula

|

2015

|

issue 43(5) Ekonomia VIII. Raport o stanie finansowym państwa 2014-2015

5-44

PL

Rok 2014 przyniósł niewątpliwą poprawę stanu finansów publicznych. Wyrazem tego było obni-żenie deficytu finansów publicznych z 4,0% PKB do 3,2%. Nastąpiło to z jednej strony dzięki prowadzeniu zręcznej polityki fiskalnej nastawionej na umiarkowaną konsolidację fiskalną dostosowaną do przebiegu cyklu koniunkturalnego, z drugiej zaś dzięki przeprowadzeniu śmiałej reformy otwartych funduszy emerytalnych. Pozwoliło to władzom Unii Europejskiej na zamknięcie procedury nadmiernego deficytu wobec Polski.

EN

The year 2014 brought an undoubted improvement of the state of public finance. An expression thereof was reduction of the public finance deficit from 4.0% of GDP to 3.2%. This occurred, on the one hand, owing to carrying out a clever fiscal policy aimed at a moderate fiscal consolidation adjusted to the course of the business cycle, while, on the other hand, owing to carrying out a bold reform of open pension funds. This allowed the European Union’s authorities closing down the excessive deficit procedure against Poland.

18

Budżet państwa w 2012 roku

51%

Wernik A.

Zeszyty Naukowe Uczelni Vistula

|

2013

|

issue 33/2013 Ekonomia IV

5-36

PL

Rok 2012 był stosunkowo pomyślny dla polskich finansów publicznych, mimo trudności wynikających z pogłębiającego się z kwartału na kwartał spowolnienia gospodarczego. Zasadniczym sukcesem prowadzonej polityki fiskalnej było dalsze obniżenie deficytu sektora: z 5,0% PKB do 3,9% PKB, ale szczególnie ważne jest, że dokonano tego w warunkach słabnącej dynamiki gospodarczej – PKB wzrósł realnie zaledwie o 1,9%. Sukcesem polityki fiskalnej było także zahamowanie wzrostu długu publicznego, który w relacji do PKB zmniejszył się o 1,4 p.p.

EN

The year 2012 was relatively successful for the Polish public finances despite the difficulties resulting from the economic slowdown increasing from one quarter to another. An essential success of the implemented fiscal policy was a further reduction of the sector’s deficit: from 5.0% of GDP to 3.9% of GDP, though particularly important is that it was done under the conditions of ever declining economic dynamics – GDP drew in real terms by merely 1.9%. A success of the fiscal policy was also block of growth of the public debt which, related to GDP, decreased by 1.4 p.p.

19

PUBLIC DEBT AND BUDGET DEFICIT IN ECONOMIC AND LEGAL TERMS

45%

Szybowski D.

International Journal of Legal Studies (IJOLS)

|

2018

|

issue 3(1)

179

EN

The paper is of descriptive character and its aim is to present a problem regarding public debt and budget deficits both in historical terms (from the point of view of various economic schools) and the perspective of law. The definitions and classifications of these concepts are presented. The budget deficit and public debt are phenomena of economic, financial and legal nature. Depending on the nature of these phenomena we have in mind, their different concepts and functions emerge as well as problems and ways to solve them. The issue of the budget deficit results from the approach to budget balance. In turn, the issues of public debt are a derivative of the budget deficit problem, financed by a public loan that creates public debt. The budget deficit and sources and forms of its financing result from the adopted organization of the public finance sector and are subject to planning and decision by designated authorities and according to legally defined rules. They should not be treated as unforeseen or accidental events. The law, ie constitutional provisions and provisions of public finance laws, as well as international arrangements binding on OECD member states and the European Union, determine the division of powers in determining the budget deficit, ensuring in this respect the government's exclusivity in determining the upper budget deficit.At present, it seems that both the governments and the authorities of the independent central banks have concluded that it is impossible to permanently balance the state budgets and liquidate public debt. One can even come across opinions that this is a necessary evil for the permanent assurance of the functioning of democratic states. An overview of theories relating to budget deficits allows for the separation of its various types. The proposed divisions constitute a certain attempt to systematize the discussed issue, enabling not only an accounting capture of the result of the budgetary policy conducted by the state, but a closer look at the causes of their formation.

PL

Głównym celem niniejszego opracowanie jest przedstawienie problemu dotyczącego długu publicznego i deficytu budżetowego zarówno w ujęciu historycznym (z punktu widzenia różnych szkół ekonomicznych) jak i z perspektywy prawa. Przedstawiono definicje i klasyfikacje tych pojęć. Deficyt budżetowy i dług publiczny są zjawiskami o naturze ekonomicznej, finansowej i prawnej. W zależności od tego, jaka naturę tych zjawisk mamy na uwadze, wyłaniają się odmienne ich pojęcia i funkcje oraz problemy i sposoby ich rozwiązywania. Problematyka deficytu budżetowego wynika z podejścia do równowagi budżetowej. Z kolei zagadnienia długu publicznego są pochodną problematyki deficytu budżetowego, finansowanego kredytem publicznym tworzącym dług publiczny. Deficyt budżetowy oraz źródła i formy jego finansowania wynikają z przyjętej organizacji sektora finansów publicznych oraz podlegają planowaniu i ustalaniu przez wyznaczone organy i według prawnie określonych reguł. Nie powinny być więc traktowane jako zdarzenia nieprzewidziane lub przypadkowe. Prawo tj. przepisy konstytucyjne oraz przepisy ustaw dotyczących finansów publicznych, a także ustalenia międzynarodowe obowiązujące państwa członkowskie OECD i Unii Europejskiej, określają podział kompetencji w zakresie ustalania deficytu budżetowego, zapewniając w tym względzie wyłączność rządu, w określaniu górnego poziomu deficytu budżetowego. Obecnie wydaje się, że zarówno rządy, jak i władze niezależnych banków centralnych doszły do wniosku, iż niemożliwe jest trwałe zrównoważenie budżetów państw, jak i likwidacja długu publicznego. Można się nawet spotkać z opiniami, że jest to zło konieczne dla trwałego zapewnienia funkcjonowania państw demokratycznych. Przegląd teorii odnoszących się do deficytów budżetowych pozwala na wyodrębnienie różnych jego rodzajów. Zaproponowane podziały stanowią pewną próbę systematyzacji omawianego zagadnienia, umożliwiające nie tylko rachunkowe uchwycenie wyniku prowadzonej przez państwo polityki budżetowej, ale bliższe przyjrzenie się przyczynom ich powstawania.

Refine search results

The Role of the Minister Competent for Public Finances in Determining the Scope of National Public Debt. Selected Issues

Terminy zapłaty w transakcjach handlowych - funkcjonowanie przepisów w praktyce

CHANGES OF THE ECONOMIC SITUATIONVS. THE STATE OF PUBLIC FINANCES IN POLAND IN 2007-2015

Organizacja i zasady rachunkowości w publicznych jednostkach oświatowych

Kontrola zarządcza w jednostkach samorządu terytorialnego – zarys problemu

Przestrzeganie zasad rachunkowości - sektor finansów publicznych

Szara strefa i luka podatkowa w działalności turystycznej - jak ograniczyć straty budżetu państwa

Modyfikacje konstrukcji stabilizującej reguły wydatkowej w 2020 roku

Zarządzanie ryzykiem jako cel kontroli finansów publicznych

Rola ministra właściwego do spraw finansów publicznych w kształtowaniu zakresu państwowego długu publicznego. Wybrane problemy

Funkcjonowanie wybranych form organizacyjno-prawnych sektora finansów publicznych w warunkach quasi-rynkowych – próba oceny

Analiza porównawcza wyników finansowych i zadłużenia podsektora samorządowego w Polsce na tle innych państw członkowskich Unii Europejskiej

Budżet państwa i finanse publiczne w 2013 roku

Budżet państwa i finanse publiczne w 2015 roku

Sektor finansów publicznych w 2016 roku

Finanse publiczne w 2017 roku – próba analizy

Budżet państwa i finanse publiczne w 2014 roku

Budżet państwa w 2012 roku

PUBLIC DEBT AND BUDGET DEFICIT IN ECONOMIC AND LEGAL TERMS