The article is an attempt to present the problem of natural disasters and their influence on the economy and the functioning of the insurance market during the interwar period in Poland. The Author reveals the picture of Poland grappling with a number of challenges such as the unification of the legislation or rebuilding of the economy deteriorated by the war. The country had to increase its expenditure in the aftermath of natural disasters. Poland is presented as a state that had to cope with disasters and various economic turbulences every three years on average. As early as in 1921, the whole territory of Poland was struck by scorching heats resulting in huge loses in its economy, especially in agriculture. Mid 1920s was a period of raging inflation but also a struggle with the flood, which had been the greatest natural disaster in the territory of Poland in over three centuries. The years 1926–1929 were the heyday for the Polish economy, yet Poland suffered the first signs of an economic breakdown in 1929. In the summer of 1928, it had faced a tornado that destroyed houses, obliterated forests and claimed the lives of many. A similar occurrence was recorded in 1931 in the area of Lublin, where a hurricane of unprecedented force ravaged the land. The turn of the year 1929 went down in the history of our nation as the winter of the century. Another flood ravaged Poland in 1934, when the country had not yet fully recovered after the economic collapse caused by the Great Depression. The flood caused losses exceeding 84 million zloty. The Author also presents changes in the legislation of that time forced by the disasters and, above all, the law concerning prevention of fire and other natural disasters. It was a law which owing to the support of insurers enabled fire brigades and fire fighter units to develop so that the general public and its property could be safeguarded against disasters in the future.
An observed trend, which can be defined as tourist interest in natural hazards and disasters, has persuaded the authors to attempt to research several issues, including tourist motivations and specific tourism properties and functions of this form of activity. The objective also covered the allocation of this social and natural process in the general structure of tourism. This interest has a long history, and a new stage is currently forming, which partly results from factors affecting society, such as information and education, which provoke antagonistic reactions. Extreme natural phenomena entail a common reduction of tourist interest in the destination which hosted the event; however, it never drops to zero. Differences are visible depending on the type of phenomenon. On the other hand, natural hazards and disasters are considered to hold a specific tourism value. This article discusses the allocation of this human activity in the tourism forms known to scientists, accounting for its diversity and relating to ethics.
My aim in this paper is to explore the idea of human moral responsibility for (the outcomes) of natural disasters. First, I discuss the claim that there is often a human causal contribution to negative outcomes of even such paradigmatic natural disasters as earthquakes, typhoons, and volcano eruptions. Second, I attempt to move away from discussions attributing human causal responsibility to discussions attributing human moral responsibility for such outcomes (and to the obstacles to such attributions). I suggest that in most (perhaps even all) cases of moral responsibility for the outcomes of natural disasters moral responsibility is grounded in culpable negligence, including culpable failure to prevent the side-effects of our actions or omissions.
The flood of 1947: from studies on the contexts of natural disasters in Poland after World War II (Summary)In the article the author has attempted to characterize certain contexts of the 1947 flood – one of the worst calamities in Poland in the 20th century. According to incomplete data, at least 65 people died as a result, which is more than in the 1934 flood, which until then had been considered the worst (with 55 victims). The discussion, based mainly on source materials which have not been used before and press articles, relates to issues such as: anomalous weather conditions in Poland and Europe in the years 1946–47 (a cold wave), reasons for the flood (climate-related, organizational, economic), loss of property, everyday life in areas struck by the calamity and attempts at its political objectifycation, and forms of aid for the victims.
Polityka środowiskowa jest szczególnie ważnym źródłem poznania wpływu emocji, błędu poznawczego i heurystyki behawioralnej na ocenę ryzyka i zarządzania ryzykiem. W przeciwieństwie do ambiwalentnej percepcji psychologii behawioralnej w finansach matematycznych wpływ emocji i wrodzonej heurystyki na podejmowanie decyzji środowiskowych nie został nigdy podany w wątpliwość. Wybory dotyczące kwestii środowiskowych są przykładem i źródłem licznych odstępstw od całkowitej racjonalności.
Climate change affects all people, regardless of their place of residence, class, skin color or gender. However, some communities are more vulnerable than others to the effects of the climate catastrophe. These groups are often marginalized, discriminated against and underrepresented. Women constitute one such social group. The article shows that they are disproportionately affected by one of the consequences of climate change, which is the more frequent occurrence of extreme weather events that can lead to natural disasters like floods or hurricanes. The purpose of the article is to show that women’s unequal economic status, as well as some cultural norms in certain regions of the world, increase women’s mortality during natural disasters.
Paper conducts a comparative analysis of two different national approaches to national resilience in an attempt to identify useful considerations and recommendations for Poland: two models chosen were the Norwegian Total Defence Concept (TDC) and Australia’s National Disaster Response and Resilience approach. They were selected due to their different areas of focus: the Norwegian model is centred on societal mobilisation and its military enablement with the primary purpose of national defence against conventional military and hybrid threats, while the Australian approach is still focused on enhancing national resilience in order to respond to major natural calamities. By examining both models and extrapolating their strengths while noting their vulnerabilities, the basis for a well-rounded national resilience strategy can be identified. While the TDC appears to best suit Poland’s current security challenges, the country would benefit from enhancing its comprehensive local engagement, perhaps through its Territorial Defence Forces. Caution should be exercised with regards to over-committing the Polish military in its support to disaster response at a time when the nation’s eastern flank is once again highly volatile.
Целью статьи является анализ взаимозависимости между возникно-вением природной катастрофы, а также отдельными типами ката-строф и экономическим ростом развивающихся стран расположенных в Латинской Америке и в Юго-Восточной Азии, с использованием обобще-нного метода моментов. Результаты оцениваемых моделей показали, что природные катастро-фы могут положительно влиять на экономику развивающейся страны, но это зависит от вида катастрофы, которая произошла. Можно наблю-дать существенные различия в последствиях природных катастроф (стихийных бедствий) между странами Латинской Америки и ЮгоВосточной Азии. В первом районе прежде всего засуха ослабила динамику ВВП, в то время во втором районе между выступлением затоплений и экономическим ростом наблюдаем положительную корреляцию.
XX
Celem artykułu jest zbadanie współzależności pomiędzy wystąpieniem katastrofy naturalnej, jak i poszczególnymi typami katastrof a wzrostem gospodarczym krajów rozwijających się położonych w Ameryki Łacińskiej oraz Azji Południowo-Wschodniej, przy użyciu uogólnionej metody momentów. Wyniki oszacowanych modeli pokazały, że katastrofy naturalne mogą pozytywnie wpływać na gospodarkę kraju rozwijającego się, ale zależy to od rodzaju katastrofy jaka miała miejsce. Można zaobserwować znaczące różnice w skutkach katastrof naturalnych pomiędzy krajami Ameryki Łacińskiej i Azji Południowo-Wschodniej. W pierwszym z wymienionych regionów głównie susze osłabiły dynamikę PKB, podczas gdy w drugim regionie wystąpienie powodzi było pozytywnie skorelowane ze wzrostem gospodarczym.
EN
The aim of the article is to examine the interrelation between the occurrence of natural disaster, as well as its types, and the economic growth of developing country in two regions: South-East Asia and Latin America. The Author used the generalized method of moments. Results indicate that natural disasters may have positive impact on the economy of developing country, however the effect depends on the type of phenomena. In addition there can be observed differences between examined regions, i.e. in Latin America mainly droughts influences economic growth negatively, while in South-East Asia floods are positively correlated with economic growth.
Optymalne zarządzanie sytuacją kryzysową jest warunkiem sine qua non skuteczności procesu przeciwdziałania i likwidacji skutków klęski żywiołowej, w tym rozwijanego obecnie w Polsce Systemu Kierowania Reagowaniem Kryzysowym (SKRK). Punktem wyjścia jest pojęcie reagowania kryzysowego rozpatrywane w aspekcie narodowym oraz ponadnarodowym (sojuszniczym) i obejmujące wszystkie rodzaje kryzysów, zarówno cywilne, spowodowane katastrofami, klęskami żywiołowymi i cywilizacyjnymi, jak również polityczno-militarne o małym i dużym spektrum. W opracowaniu przedstawiono wybrane aspekty zarządzania informacją kryzysową w SKRK w sferze współdziałania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (SZ RP) z lokalnymi organami administracji państwa.
EN
The optimal management of the crisis situation is the sine qua non condition of the effectiveness of the process of counteracting and eliminating the effects of a natural disaster, as well as that of the Crisis Response Management System (CRMS) which is being developed in Poland. The starting point is the concept of crisis response in the national and transnational (allied) aspect which encompasses all kinds of crises, both civilian ones caused by natural and civilisation disasters, as well as political and military catastrophes of a small and large scale. The article presents selected aspects of crisis information management in the CRMS in the scope of the cooperation of the Polish Armed Forces (PAF) with the local state administration bodies.
Artykuł stanowi próbę przedstawienia problemu klęsk żywiołowych i wpływu tych klęsk na gospodarkę i funkcjonowanie rynku ubezpieczeniowego w okresie dwudziestolecia międzywojennego w Polsce. Autor pokazuje obraz Polski, która zmagając się z wieloma problemami – od scalania państwa pod względem prawnym, poprzez odbudowę zniszczonej przez wojnę gospodarki – zmuszona była ponieść ogromne koszty będące następstwem klęsk żywiołowych. Klęsk, które w połączeniu z różnego rodzaju zawirowaniami gospodarczymi, ukazują Polskę, z występującymi średnio co trzy lata przeciwnościami. Już bowiem w 1921 r. teren całego kraju nawiedziły rekordowe upały powodujące ogromne straty w gospodarce, głównie w rolnictwie. Połowa lat dwudziestych to okres nie tylko szalejącej inflacji w Polsce, to również walka z powodzią będącą największą katastrofą naturalną na ziemiach polskich od przeszło trzech wieków. Lata 1926-1929 to czas największego rozkwitu gospodarczego Polski międzywojennej. Pierwsze oznaki załamania gospodarczego Polska odczuwa już w 1929 r., wcześniej jednak, bo latem 1928 r., zmaga się z trąbą powietrzną, która szalejąc nad Polską, zniszczyła wiele zabudowań, zrównała z ziemią ogrom hektarów lasów i pozbawiła życia wiele istnień ludzkich. Podobne skutki odnotowano w 1931 r., gdzie huragan o nienotowanej w ówczesnych czasach sile przeszedł nad Lublinem i jego okolicami. Przełom 1928/29 r. zapisał się natomiast w kartach historii naszego narodu jako zima stulecia. Kolejna powódź nawiedziła Polskę już w 1934 r., kiedy Polska nie podniosła się jeszcze po załamaniu gospodarczym spowodowanym światowym kryzysem ekonomicznym. Powódź spowodowała straty przekraczające kwotę 84 milionów złotych. W pracy autor przedstawił również zmiany w obowiązującym prawie wymuszone klęskami, a przede wszystkim ustawę o ochronie przed pożarami i innymi klęskami. Ustawę, na podstawie której, straże i pogotowia pożarne, po części finansowane przez ubezpieczycieli, mogły się rozwijać, tak by jak najlepiej zabezpieczyć społeczeństwo i ich mienie przed klęskami żywiołowymi.
EN
The article is an attempt to present the problem of natural disasters and their influence on the economy and the functioning of insurance market during the interwar period in Poland. The author reveals the picture of Poland which grappling a number of issues like unifying the legislature of the country or rebuilding the economy deteriorated by the war, was to increase its expenditure in the aftermath of natural disasters. The disasters which together with various economic turbulence depict Poland as the one having to face some struggles on average every three years. As early as in 1921 the whole territory of Poland was struck by scorching heats resulting in huge loses in its economy, especially in agriculture. Half of the twenties, it is the period of raging inflation but also a struggle with the flood which had been the greatest natural disaster on the territory of Poland for over three centuries. Years 1926-1929 were the time of the heyday of Polish economy of the interwar period. Poland suffered first signs of economic breakdown in 1929, however, earlier in summer 1928, it faced a tornado raging over Poland destroying houses, obliterating forests and claiming lives of many. Similar outcome was brought about in 1931 in the area of Lublin where a hurricane of unprecedented force ravaged the land. The turn of the year 1928/29 marked itself in the history of our nation as the winter of the century. Another flood ravaged Poland in 1934 when Poland still not fully recovered after the economy collapse caused by the great depression. The flood has caused losses exceeding 84 million zlotys. In the article the author also presents changes in the binding legislature forced by the disasters and above all the bill concerning fire and other natural disasters prevention. The bill which due to the participation of the insurers allowed the fire brigades and firefighter depots to develop so that the society and its property could be safeguarded against the disasters.
Autor artykułu przedstawia etapy rozwoju i rezultaty pracy podwodnych ekspedycji archeologicznych Kirgisko-Rosyjskiego Uniwersytetu Słowiańskiego na stanowisku z zatopionym antycznym miastem.
EN
The stages are considered and results of twenty years’ forwarding works of KRSU are analyzed.
The article concerns on the question of meteorological phenomena and their consiquences, such as hydrological phenomena and natural disasters, on the territory of the Grand Dutchy of Lithuania in the years 1697-1763 through the prism of narrative sources. Author analyzed the problems of everyday life in terms of weather phenomena. He also mentioned about the way of naming these normal and abnormal wather cirumstances. Moreover, in the article were described natural disasters on the Lithuania such as floods, famine, conflagrations, locust infestations, epidemics of infectious diseases. References used by author in the process of writing this article relate mainly to observations recorded during the journey. Some of them also describe the conditions which had facilitating or impeding impact on travelling and leisure. Some sources relate to economic issues.
PL
Artykuł omawia problematykę zjawisk meteorologicznych i stanowiących ich konsekwencję zjawisk hydrologicznych oraz klęsk żywiołowych na terytorium Wielkiego Księstwa Litewskiego w latach 1697–1763 przez pryzmat źródeł narracyjnych. Przedstawiona została problematyka życia codziennego w aspekcie zjawisk pogodowych, a także sposoby ich nazewnictwa. Oprócz tego omówiono klęski żywiołowe dotykające Litwę w omawianej epoce: powodzie, głód, pożary, inwazje szarańczy, epidemie chorób zakaźnych. Zwrócono uwagę na postrzeganie niecodziennych zjawisk naturalnych i wiążące się z tym implikacje mentalnościowe. W źródłach odnotowywano wszelkie warunki „niecodzienne” stanowiące przykład „osobliwości” bądź też uznane za anomalie. Przebadane wzmianki dotyczą przede wszystkim spostrzeżeń zarejestrowanych w czasie podroży lub też stanowią doniesienia o warunkach umożliwiających bądź utrudniających przemieszczanie się czy też spędzanie czasu wolnego. Pewna część odnalezionych wzmianek odnosi się również bezpośrednio do problematyki gospodarczej.
Environmental economics provides an especially rich source of insights into the impact of emotion, cognitive bias, and behavioral heuristics on risk assessment and management. In contrast with the ambivalent reception of behavioral psychology within mathematical finance, the impact of emotion and innate heuristics on environmental decision-making has never been doubted. From the affect heuristic to the endowment effect and disaster psychology, environmental choices harbor the richest trove of economic departures from strict rationality.
PL
Polityka środowiskowa jest szczególnie ważnym źródłem poznania wpływu emocji, błędu poznawczego i heurystyki behawioralnej na ocenę ryzyka i zarządzania ryzykiem. W przeciwieństwie do ambiwalentnej percepcji psychologii behawioralnej w finansach matematycznych wpływ emocji i wrodzonej heurystyki na podejmowanie decyzji środowiskowych nie został nigdy podany w wątpliwość. Wybory dotyczące kwestii środowiskowych są przykładem i źródłem licznych odstępstw od całkowitej racjonalności.
Występowanie zagrożeń w zakresie klasyfikacji klęsk żywiołowych staje się zjawiskiem coraz bardziej powszechnym. Administracja publiczna w formie struktur bezpieczeństwa stanowi kluczowy element w kształtowaniu powszechnej obrony przed ewentualną eskalacją niebezpieczeństw. Aby w odpowiedni sposób realizować powyższe założenia należy wykazywać wzmożone działania w obszarze planowania, budowania dokumentów strategicznych oraz kształtowania właściwej charakterystyki potencjalnych zagrożeń. Co więcej, należyte łączenie systemów bezpieczeństwa wymaga formułowania solidnego, a także sprawnego procesu decydowania politycznego w momencie pojawienia się sytuacji kryzysowych. Przedstawiona publikacja stanowi próbę zarysowania wymienionych kryteriów w ramach struktur bezpieczeństwa państwa polskiego.
EN
The occurrence of threats in the field of classification of natural disasters is becoming a more and more common phenomenon. Public administration in the form of security structures is a key element in shaping common defense against a possible escalation of dangers. In order to properly implement the above assumptions, it is necessary to demonstrate increased activities in the area of planning, building strategic documents and shaping the proper characteristics of potential threats. Moreover, proper connection of security systems requires the formulation of a solid and efficient political decision-making process in the moment of emergence of crisis situations. The presented publication is an attempt to outline the above-mentioned criteria within the framework of the security structures of the Polish state.
W Polsce za przeciwdziałanie i zwalczanie klęsk żywiołowych odpowiada administracja publiczna, koordynując działania sił i środków ratowniczych oraz udzielając wsparcia ludności poszkodowanej. Nowy rodzaj Sił Zbrojnych, jakim są Wojska Obrony Terytorialnej (WOT), ma posiadać zdolności do realizacji misji wspierania podsystemów ochronnych w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego i pomocy społeczeństwu. Stanowić one mają istotny element wsparcia dla administracji publicznej w przeciwdziałaniu i zwalczaniu klęsk żywiołowych. Jako struktura nowa, istotnie różniąca się od pozostałych rodzajów Sił Zbrojnych RP, wymaga zintegrowania z obecnie funkcjonującymi rozwiązaniami w zakresie użycia wojska w sytuacjach wystąpienia nadzwyczajnych zagrożeń i określenia zasad współpracy z administracją publiczną. W artykule podjęto próbę zidentyfikowania potrzeb, możliwości oraz determinantów współdziałania Wojsk Obrony Terytorialnej z administracją publiczną w sytuacji wystąpienia klęski żywiołowej.
EN
In Poland, the public administration is accountable for countering and responding to the natural disasters by the management of rescuing capabilities and by providing support to the affected local population. The Territorial Defence Forces (TDF), as a new component of the Polish Armed Forces (PAF), are to have capabilities for carrying out supportive missions to the protective subsystems of an internal security and providing the assistance to the society. Therefore, TDF are going to be a vital supportive element to the public administration in countering and response to the natural disasters. Being a new structure and being different from the other components of PAF, TDF require integration with current solutions while the army is used in case of an extraordinary threat occurrence and stipulation of rules of collaboration with the public administration. In this article, the attempt was undertaken in order to identify the needs, possibilities and determinants of TDF’s cooperation with the public administration when disasters hit the country.
Analiza finansowania skutków katastrof naturalnych w Polsce wskazuje na dużą akcyjność i uznaniowość zarówno w zakresie decyzji samych JST, jak i władz państwowych. W pracy podjęto próbę wskazania propozycji rozwiązań systemowych opartych na wzajemności ubezpieczeniowej, które mogłyby zagwarantować pokrycie strat w JST spowodowanych katastrofami naturalnymi. Prace w tym zakresie wydają się konieczne, tym bardziej że rynek ubezpieczeniowy coraz częściej odmawia ochrony ubezpieczeniowej tego ryzyka.
EN
The analysis of the financing of the effects of natural disasters in Poland indicates a large inconsistency and arbitrariness as far as the decisions of the local government and state authorities are concerned. The paper attempts to identify proposals for systemic solutions, based on mutual insurance, which would ensure covering the costs of the local government caused by natural disasters. Work in this area seems to be all the more necessary that the insurance market is increasingly refuses to cover this risk.
The analysis of the financing of the effects of natural disasters in Poland indicates a large inconsistency and arbitrariness as far as the decisions of the local government and state authorities are concerned. The paper attempts to identify proposals for systemic solutions, based on mutual insurance, which would ensure covering the costs of the local government caused by natural disasters. Work in this area seems to be all the more necessary that the insurance market is increasingly refuses to cover this risk.
PL
Analiza finansowania skutków katastrof naturalnych w Polsce wskazuje na dużą akcyjność i uznaniowość zarówno w zakresie decyzji samych JST, jak i władz państwowych. W pracy podjęto próbę wskazania propozycji rozwiązań systemowych opartych na wzajemności ubezpieczeniowej, które mogłyby zagwarantować pokrycie strat w JST spowodowanych katastrofami naturalnymi. Prace w tym zakresie wydają się konieczne, tym bardziej że rynek ubezpieczeniowy coraz częściej odmawia ochrony ubezpieczeniowej tego ryzyka.
Przedmiotem artykułu jest zagadnienie zarządzania ryzykami katastroficznymi (przede wszystkim ryzykami katastrof naturalnych) na świecie, ze szczególnym uwzględnieniem ubezpieczeń obejmujących swym zakresem skutki ich realizacji. Ubezpieczenia te określane są jako ubezpieczenia katastroficzne, czy ubezpieczenia od skutków katastrof. Przedstawiono charakterystykę ubezpieczeń katastroficznych, programów oraz systemów z nimi związanych. Omówiono przykłady rozwiązań systemowych, funkcjonujących na świecie. Wybrane rozwiązania problemu kompensacji strat katastroficznych wskazują na praktyki ubezpieczeniowe stosowane nie tylko przez zakłady ubezpieczeniowe i firmy reasekuracyjne, ale także rządy tych państw oraz wybrane instytucje sektora publicznego, współpracujące w ramach utworzonego systemu czy programu od zagrożeń naturalnych.
EN
This paper deals with the subject of disaster risk management (above all natural disaster risks) in the world, focusing on the insurance covering the results of catastrophes. This type of insurance is named in the article as catastrophic/disaster insurance. The paper presents the insurance issues both in a theoretical aspect, which is the introduction to catastrophic insurance, its programs and systems, and in a practical aspect giving examples of some of the world system solutions. The selected solutions of the problem of the compensation for catastrophic loss presented in one part of the paper come from the following countries: France, Germany, Great Britain, Denmark, the USA, etc. They show insurance practices used not only by insurance agencies and reassurance companies, but also by the country governments and the selected public sector institutions cooperating within the created system or program of natural disaster insurance. The issues discussed in this paper are the subject of the author's research and dissertation, from which come some of the paper points.
The paper examines whether Polish communes are willing to buy catastrophe insurance considering behavioural factors such as heuristics and biases. The core methods used in this contribution involve a survey among 348 Polish communes in 2020. The necessary empirical data of a qualitative nature was collected by a consortium of two research agencies, Biostat Research & Development Sp. z o.o. and Biostat Sp. z o.o. The research results supported the hypothesis that the levels of commune income do not have a decisive impact on decisions about the purchase of insurance against catastrophic losses by Polish communes, which allowed to emphasize the role of behavioural aspects of the decision-making process. The article extends the BDM area to municipalities.
PL
W artykule zbadano, czy polskie gminy nabywają ubezpieczenie katastroficzne pod względem czynników behawioralnych, takich jak heurystyki czy uprzedzenia decydentów. Główne metody, jakie zostały zastosowane, to: ankieta przeprowadzona metodą CAWI na próbie 348 polskich gmin w okresie od 1.08.2020 r. do 21.09.2020 r., metoda CART oraz analiza literatury przedmiotu. Niezbędne dane empiryczne zostały zebrane przez konsorcjum dwóch agencji badawczych: Biostat Research & Development Sp. z o.o. oraz Biostat Sp. z o.o. Wyniki badań potwierdziły hipotezę, że dochody gminy nie są najistotniejszym kryterium przy podejmowaniu decyzji o zakupie takiego ubezpieczenia, co pozwoliło na podkreślenie wagi czynników o charakterze behawioralnym.
JavaScript is turned off in your web browser. Turn it on to take full advantage of this site, then refresh the page.